Исправленная смета с учетом замечаний. Замечания и дополнения в проектах смет. Экспертиза сметной документации

Чтобы ошибаться в сметных расчетах как можно меньше, нужно хорошо знать те «опасные места», где может «сплоховать» даже опытный сметчик. Многие думают, что работа сметчика предельно упростилась благодаря сметной программе, так что составление смет стало делом совсем несложным. На самом деле, это так да не так. Сметный комплекс действительно выполняет огромный объем работы, пересчитывая суммы внутри расценок, разделов и в целом по всей смете. Вставление расценок в сметный расчет также предельно упростилось: нажимаешь кнопку, и расценка из базы уже стоит в смете. Но при этом нюансов и тонкостей в сметном деле столько, что даже при том титаническом объеме работ, который выполняет программа, ошибаться сметчику все равно есть где. Рассмотрим типологию основных ошибок в смете, на которые может в своих замечаниях обратить внимание экспертиза :

- выставление корректных индексов . Одно из частных замечаний экспертизы, связанное с достаточно большим количеством индексов в отрасли сметного ценообразования. Индексы выпускаются Минстроем РФ, местными органами ценообразования, центрами и периодическими печатными изданиями. Порой к одной и той же смете применимы различные индексы в зависимости от стадии проектирования, требований сторон отнесение объекта СМР к тому или иному типу и других факторов.

Еще одно вероятное замечание экспертизы может быть связано с начислением лимитированных затрат до перевода в текущие цены. В корректной смете эти затраты будут начисляться после применения индексов изменения сметной стоимости.

Еще одна частая ошибка – это неправильный расчет зимнего удорожания в смете;

Если ставить непредвиденные затраты более 2%, существует большая вероятность того, что это не понравится экспертизе;

Встречается и такое замечание экспертизы : начисление НДС к базисной стоимости, в то время как это допустимо только в текущем уровне цен.

Довольно часто сметчики ошибаются в расчетах объемов работ и материалов. Избежать ошибок в этом поможет знание основ геометрии и математики.

Подбор материала, не соответствующего определенному виду работ в смете – также распространенный недочет который приходится устранять в работе сметчика.

Корректный подбор расценок из базы – не менее важная задача, решение которой определяет профессиональный уровень специалиста по сметному ценообразованию.

Одной из тонкостей, которую должен четко знать сметчик, является удаление лишних материалов из расценок . Довольно часто работая по спецификации или счет-фактуре, в которой указаны цены на оборудование и материалы, мы заводим их смету, а затем начинаем подбирать под них работы. И вот: все материалы заведены и работы к ним поставлены – вроде бы смета готова. На самом деле нужно обязательно проверить каждую расценку на наличие в ней материалов, чтобы избежать дублирования с уже заведенными в смету экземплярами. Тонкость в том, что одни расценки содержат в себе стоимость основных материалов, а другие нет. Например, большинство расценок на электромонтажные работы не имеет в своем составе материалов и оборудования, а только трудозатраты рабочих, эксплуатацию машин и вспомогательные материалы. То есть, устанавливая светильник, мы ставим расценку из 8 части сборника на монтаж и учитываем работы по установке, но сам светильник нужно ставить отдельно по справочнику цен или по прайсу. И, напротив, нормативы на сантехнические работы практически всегда имеют в своем составе материалы, например, прокладываемые трубы (правда без арматуры), устанавливаемые сантехприборы, радиаторы, водонагревателии т.д. Этот аспект обязательно должен быть учтен при составлении смет.

Еще одно типичное замечание экспертизы – это применение некорректных коэффициентов . Коэффициенты эти могут быть совершенно различными: на демонтаж, к общестрою при ремонте, при наличии стесненных условий производства работ. Использование тех или иных коэффициентов обычно обосновывается проектной документацией (при ее наличии).

Итак, замечаний от экспертизы может быть очень много, и все что остается бедному сметчику – это методично идти по перечню корректировок, правя свою работу в соответствии с пожеланиями и предложениями проверяющих. При очень тщательной проверке сметной документации избежать замечаний полностью почти всегда не получается. Задачей профессионального сметчика становится уход либо минимизация своих ошибок, что замечания сводились только к субъективному мнению проверяющих по малозначительным вопросам. Наше сметное бюро старается работать качественно и с наименьшим количеством ошибок, то есть больше, чтобы потом после экспертизы «править» меньше. Мы стремимся выпускать максимально корректные сметы.

Зачем нужна проверка проектно-сметной документации

Выполняя работы подрядные строительные организации, зачастую, вынуждены идти на дополнительные затраты, вызванные недоработками проекта. При этом предъявить эти издержки заказчику очень сложно, т.к. они вызваны тем, что в чертежах предусмотрены конструкции, выполнить которые можно только с использованием существующих, но еще не освоенных этим подрядчиком технологий или в спецификациях заложены изделия с фактической стоимостью, превышающей расценки, предусмотренные утвержденной сметой. Этих затрат можно избежать, если в составе строительного контроля подрядчиком выполняется входной контроль проектной документации на строительный объект, регламентированный п. 7.1 СП 48.13330.2011 «Организация строительства».

В чем суть входного контроля проектной документации

При создании алгоритма входного контроля проектной документации не нужно учитывать заключение экспертизы, имеющей другое назначение: она определяет правильность решений, заложенных проектными организациями в области конструктивных и других показателей, характеризующих степень безопасности намеченного к строительству объекта, исходя из требований действующих нормативов. В ее функции не входит определение пригодности проектных разработок к практической реализации и поиск оптимальных конструктивных решений.

Нельзя также ограничиваться только мероприятиями, предусмотренными п. 7.1 СП 48.13330.2011, в частности проверкой:

наличия полного комплекта чертежей, указанного в разделе проекта «Общие данные» и смет, указанных в сводном сметном расчете;
наличия необходимых согласований, в т.ч. трасс наружные сети;
соответствия геодезической основы проектным размерам;
наличие наименований стандартов, техусловий, иных нормативных документов на материалы, конструкции, оборудование предусмотренные чертежами и спецификациями;
соответствие габаритов и положения стройплощадки, разработанной проектом организации строительства (ПОСа), границам и сервитутам участка земли, приведенным в градостроительном плане;
наличия указаний на требуемую точность измерений, а также на методику проверок и правила проведения измерений.

Эти мероприятия безусловно важны, однако кроме них существуют и другие задачи, решаемые в ходе проектирования. В частности, согласно п.п. 5.3 - 5.5 Руководящих документов Ростехнадзора РД 11-02-2006, проектными организациями определяется перечень участков сетей, работ и конструкций, результаты контроля за которыми оформляется путем составления актов по форме, разработанной РД.

Полноценный проверка проектной документации в рамках входного контроля, проводимого подрядным подразделением, позволяет убедиться в том, что, кроме мероприятий, предусмотренных СП 48.13330.2011:

разработанные в проекте монтажные узлы позволяют установить и закрепить конструктивные элементы здания, используя стандартные приспособления, обеспечивающие нормативную безопасность в ходе производства работ;
в разработанный проектной организацией ПОС заложена оптимальная последовательность производства работ, заложены эффективные технологии, освоенные подрядным предприятием;
объемы работ рассчитаны верно;
использованы сметные расценки, соответствующие фактическому составу работ.

По всем недоработкам, выявленным проверкой проектной документации при ее входном контроле, заказчик должен дать ответ, а при наличии замечаний, сказывающихся на продолжительности строительства или сметной стоимости объекта, выдать откорректированную согласно замечаниям смету и изменения в контракте.

Технология проведения входного контроля проектной документации

Даже самый тщательный входной контроль не устранит полностью все проектные недоработки, однако немалая их часть будет исправлена заранее, что в основном позволит устранить необходимость корректировать проектную документацию в авральном порядке, и оперативно реализовывать измененные технические решения, что зачастую приводит к неудовлетворительному итогу. В проектах повторного применения основная масса ошибок уже выявлена, однако проектно-сметная документация на нетиповые объекты должна проверяться особенно тщательно.

Для этого либо приказом по строительной организации, либо стандартом предприятия определяется методика входного контроля проектно-сметной документации. Как правило, эта обязанность включается в функциональные обязанности работников технического отдела, которые совместно с персоналом производственного и сметного отделов производят приемку документации, привлекая при необходимости специалистов других служб. Однако для проверки документации на сложный объект целесообразно привлечь специализированную организацию, заключив с ней договор на выполнение входного контроля проектной документации на конкретный объект.

В то же время сроки проверки ограничены, т.к. чаще всего в контрактах фиксируется продолжительность периода, по окончании которого рабочие чертежи и сметы считаются принятыми подрядчиком. И хотя возможность внесения изменений сохраняется на всем протяжении всего работ, лучше обнаружить и исправить обнаруженные недостатки до начала строительства.

Замечания, полученные в результате проверки проектно-сметной документации, передаются заказчику, который в оговоренный контрактом срок должен дать ответ по существу. Проверенная и измененная по результатам проверки проектно-сметная документация подписывается главным инженером предприятия и передается исполнителям в производство работ.

Объект: Комбинат питания

Адрес: г. Москва

Технические средства, используемые при экспертизе:

Программное обеспечение: сметная программа Smeta.ru
Сметно - нормативная база ГЭСН-2001
Сметно - нормативная база ФЕР-2001
Индексы пересчета

Цель экспертизы:

Проверка сметы на соответствие объемам работ и действующим нормативам сметной стоимости строительства.
расчет сметной стоимости работ по действующим Федеральным единичным расценкам на строительные работы.

При расчете стоимости ремонтно-строительных работ использовались следующие нормативные документы:

Сметно-нормативные базы ГЭСН-2001 и ФЕР-2001 по определению стоимости строительных и ремонтно-строительных работ

Разработаны УЦСМ Госстроя России

Методические указания по определению величины накладных расходов и сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ МДС 81-4.99.

Утверждены Постановлением Госстроя России от 17.12.2004 г.

Расчетные индексы пересчета стоимости СМР для Москвы на август 2003 г.

Экспертная оценка

В соответствии с договором № ______ от ____________2006 г. для экспертизы были представлены Заказчиком следующие документы:
- Договор подряда.
- Смета № на выполнение работ по ремонту помещений

Проверка документации проводилось инженером-сметчиком ЗАО «Стройэкспертиза» с учетом результатов обследования помещений экспертом ЗАО «Стройэкспертиза».

Замечания по смете.
1. Смета на ремонт помещений составлена на основании базы ТЕР-2001 для Московской области.
2. На титульном листе сметы указана сметная стоимость ХХХ руб, а в конце сметы в графе «Всего» - РРР руб.

3. Примененные в смете величины накладных расходов и сметной прибыли не соответствуют действующим на ___.2003 МДС 81-4.99.
4. В п. 1, 2, 6, 7 сметы к расценкам из сборников «Ремонтно-строительные работы» (ФЕРр-2001) применены поправочные коэффициенты 1.15 на заработную плату и 1.25 на эксплуатацию машин, которые применяются при использовании расценок на «Строительные работы» (ФЕР-2001) при производстве ремонтных работ (см. ФЕРр-2001 ОУ п. 1.14).
5. В п. 3, 4 сметы на устройство стяжки под укладку половой плитки (п. 11) применены расценки Е11-01-015-01; 02 на устройство бетонного покрытия. Следует применять расценки Е11-01-011-01; 02 на устройство стяжек.
6. В п.8 сметы «Сплошное выравнивание стен шпаклевкой» применена расценка Е15-02-019-5 «Сплошное выравнивание поверхностей (однослойная штукатурка) из сухих растворных смесей толщиной 10 мм оконных и дверных откосов плоских». Следует применить расценку Е15-02-035-02 «Отделка поверхностей стен под окраску и оклейку обоями».
7. В п. 9 сметы применена расценка Е15-04-005-7 «Окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами высококачественная по штукатурке стен», которая предполагает шпатлевку и шлифовку поверхностей. Так как окраска производится по подготовленной поверхности, следует применить расценку Е15-04-005-09 «Окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами высококачественная по подготовленным под окраску стенам»
8. В п. 10 сметы на устройство потолков применена расценка Е15-01-047-13 «Облицовка потолков гипсовыми рельефными плитами…», предполагающая устройство подвесного потолка из гипсокартонных листов с последующей оклейкой из рельефными плитами. При обследовании установлено, что потолки выполнены из плит «Акмигран», на устройство которых существуют соответствующие расценки.
9. В п. 17 сметы применена расценка ФЕРм 08-03-594-11 «Установка в подвесных потолках люминисцентных светильников с количеством ламп до 4». На самом деле установлены точечные светильники для ламп накаливания и должна быть применена соответствующая расценка.
10. В п. 3, 4, 11, не учтены коэффициенты пересчета в текущий уровень цен.