Вся земля, которая принадлежит нашей стране, подразделяется на несколько категорий. Такое разделение закрепляется законодательством и регулируется Земельным кодексом Российской Федерации. Это необходимо делать для того, чтобы установить контроль над целевым использованием земельных участков. Самой распространенной категорией являются сельскохозяйственные земли. На вопрос о том, что такое сельскохозяйственные угодья, закон нашей страны может дать им определение, классифицируя при этом земли по разновидностям и вариантам их использования.
Общее определение
Категория тех земель, которые имеют сельскохозяйственного назначение, включает в себя участки, не входящие в состав поселков и городов. Сельскохозяйственные угодья Российской Федерации предназначены для осуществления там разнообразных аграрных работ. Сельхозтерритории стоят на втором месте по своей площади среди всех категорий, отдавая лидирующую позицию только лишь участкам лесного фонда.
Площадь сельскохозяйственных угодий в России составляет около 386 млн гектаров. Чтобы понять, насколько велика эта цифра, отметим, например, что земли населенных пунктов занимают только лишь 200 млн гектаров в России. Эти территории хорошо контролируются нашей страной, несмотря на то, какова площадь сельскохозяйственных угодий в России. Сельскохозяйственные угодья являются стратегически важными и охраняемыми землями в нашем государстве.
Говоря о том, что такое сельскохозяйственные угодья, стоит также отметить, что они являются весьма ценным ресурсом и источником получения продукции. Поэтому так важно использовать эти территории по основному назначению, не допуская какого-либо захламления и загрязнения, ухудшения состава почвы, а также воздействия на грунт вредных факторов. Все это является главными причинами уменьшения сельскохозяйственных угодий. Поэтому государство и ведет такой строгий контроль.
Понятие и состав сельскохозяйственных угодий
Прежде всего, сюда следует отнести сельхозугодья, территории под внутрихозяйственные дороги и коммуникации, участки, засаженные кустарниками и деревьями, земли с водными объектами, а также участки, занятые сельхозпостройками.
Сельхозугодья
Рассматривая, что такое сельскохозяйственные угодья, отметим, что они представляют собой наиболее плодородные участки земли, которые обеспечивают государство продуктами питания, поэтому они обладают приоритетным статусом и хорошо защищаются. Особый контроль ведется над сельхозугодьями с искусственным поливом, над теми, которые находятся в пользовании НИИ любого уровня, а также над угодьями, имеющими высокую кадастровую стоимость.
В зависимости от функций, особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья подразделяются на:
- пашни;
- сенокос;
- пастбища и другие.
К наиболее плодородным территориям, которые наделены ценными минеральными ресурсами, относятся пашни. Они представляют собой вид земли, которая каждый год подвергается обработке, а затем и выращиванию на ней разных сельскохозяйственных культур.
Сенокосы применяются только в целях заготовки сена на зиму. Посев и сбор урожая на таких территориях, как правило, не происходит. Хотя создают иногда искусственный сенокос.
Пастбища в основном не засеиваются и не обрабатываются. Такие участки применяются только для выпаса крупного рогатого скота.
Говоря о том, что такое сельскохозяйственные угодья, необходимо также выделить различные их типы:
- низкого качества;
- среднего качества;
- высокого качества.
На сельскохозяйственных угодьях можно строить только те здания и сооружения, которые потребуются, чтобы осуществить аграрную деятельность. Постройка жилых или производственных объектов на таких территориях категорически запрещена.
Под внутрихозяйственные дороги и коммуникации
К этой категории следует отнести дороги, которые требуются для доступа и обслуживания сельскохозяйственных угодий. Размещение их должно соответствовать определенным стандартам. Внутрихозяйственные маршруты в зависимости от своего предназначения разделяются на несколько видов:
- соединяющие сельскохозяйственные объекты между собой;
- соединяющие сельскохозяйственные объекты с главными дорогами;
- полевые вспомогательные маршруты, при помощи которых будут обслуживаться отдельные угодья и их части.
Внутрихозяйственные дороги при этом должны занимать минимум площади. В себя они включают:
- непосредственно саму полосу, где будет находиться дорожное полотно;
- каналы для водоотведения;
- предохранительную полосу, которая должна располагаться на расстоянии 1 м с каждой стороны дороги.
Земли, засаженные кустарниками и деревьями
Сюда относятся территории, которые были засажены кустарниками и деревьями, чтобы защитить окружающую среду от воздействия негативных факторов. Такие защитные лесополосы формируются в дачных и садоводческих хозяйствах, вокруг полей, вдоль железных и автомобильных дорог. Обновление и рубка культур происходит только в том случае, если имеется согласование с органами местного самоуправления.
С водными объектами
Территории, на которых расположены замкнутые водные объекты, включены в состав сельскохозяйственных земель только в том случае, если они расположены в границах этих земель. При этом стоит отметить, что пруды или озера могут использоваться как для разведения рыбы, так и для полива находящихся вблизи полей. Такие объекты подразделяются на водоемы искусственного и естественного происхождения.
Земли, занятые сельскохозяйственными постройками
Чтобы эффективно можно было осуществлять сельскохозяйственную деятельность, потребуются вспомогательные строения. Они не относятся к жилым зданиям и не предназначаются для того, чтобы там хранить и проводить первичную обработку выращенной продукции. Для этих целей должны выделяться не такие плодородные участки. Кроме этого, существует второй критерий, который является немаловажным - логистический. Нахождение строения должно быть удобным и доступным для определенного пула окрестных обрабатываемых территорий.
Использование сельскохозяйственных угодий
Согласно законодательству Российской Федерации, применять можно в нескольких целях сельскохозяйственные угодья. Главными причинами их применения являются:
- осуществление предприятиями сельскохозяйственной деятельности;
- формирования там личных или фермерских хозяйств;
- выращивание плодовых и овощных культур;
- формирование дачного товарищества;
- выращивание и размножение рыб и животных;
- осуществление научно-исследовательской деятельности.
Особенности сельскохозяйственных угодий
Сельхозугодья обладают рядом особенностей, если их сравнивать с другими видами сельскохозяйственных земель. Наиболее плодородные территории находятся под тщательной охраной государства, так как считаются национальным достоянием страны и важным ресурсом.
Использовать такие территории могут только лишь по прямому назначению, то есть чтобы осуществлять там сельскохозяйственную деятельность. Нецелевое применение будет наказано по закону.
Сельскохозяйственные угодья РФ, отличающиеся высокой кадастровой стоимостью, не будут подлежать переводу в другие категории территории. Возведение любых типов строений на этих участках, которые охраняются государством, категорически запрещено. Однако существует исключительные случаи, которые согласовываются с местными органами власти. Они подразумевают перевод в другую категорию земель сельхозугодий с худшей по качеству почвой и небольшой кадастровой стоимостью.
Перераспределительный фонд
Фонд перераспределения угодий представляет собой единую базу данных о сельскохозяйственных территориях, которые временно выпали из оборота, то есть не используются по прямому назначению. Главная функция этого фонда заключается в формировании сельхозугодий и в их будущей передаче в пользование юридическим или физическим лицам при конкретных условиях. Это надо для того, чтобы сельскохозяйственные угодья не стояли долгое время без дела, так как это считается экономически невыгодным. Сельхозтерритория может входить в фонд распределения при определенных условиях:
- если собственник добровольно отказался от участка;
- если отсутствуют наследники земли после смерти собственника;
- если территория была принудительно изъята у собственника государством.
Право собственности на сельскохозяйственные земли
Имеют право оформить в собственность земли, относящиеся к категории сельскохозяйственного значения, как физические, так и юридические лица. Первые при этом используют территории для ведения подсобного хозяйства. Юридические лица тоже обустраивают на этих участках фермерские хозяйства, дачные товарищества, аграрные предприятия и многое другое.
Во время покупки сельскохозяйственных угодий собственник становится обладателем следующих прав:
- передавать свой участок по наследству;
- продавать;
- сдавать в аренду;
- передавать в залог;
- дарить.
По законодательству Российской Федерации, в качестве собственников могут также выступать и иностранные граждане, а также заграничные компании. Кроме этого, обладателями могут стать лица без гражданства.
Предоставление территории
Предоставление сельскохозяйственных территорий в пользование подразумевает передачу таких участков в аренду, чтобы они использовались по назначению. Параллельно с этим наделы остаются в собственности государства. Чтобы получить сельскохозяйственный участок, нужно подать заявление в соответствующие органы, собрать необходимую документацию, подождать какое-то время для принятия решения, после чего заключить договор аренды.
Изъятие
В некоторых случаях государство также имеет право принудительно изъять сельскохозяйственную территорию у собственника. Такое решение может быть принято только после рассмотрения судом и может быть также оспорено в соответствующий срок. Главными причинами изъятия могут выступать:
- участок не используется по прямому назначению на протяжении трех и более лет;
- территория используется нерационально, что становится причиной снижения плодородности грунта и ухудшения качества сельскохозяйственного участка.
Заключение
Сельскохозяйственные угодья должны использоваться только по основному предназначению. Страна на законодательном уровне имеет право распределять территории между пользователями, чтобы повысить их рациональное применение.
Земельные угодья - это участки земли, систематически используемые или пригодные к использованию для определенных хозяйственных целей и различающиеся по своим естественно-историческим признакам. Земельные угодья делятся на различные категории, прежде всего на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные.
Сельскохозяйственные угодья - это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. К ним относятся:
Пашни называются земли с наиболее плодородными почвами систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав и чистые пары.
Сенокосы. Сельскохозяйственные угодья, систематически используемые под сенокошение. Сенокосы бывают заливные, суходольные, заболоченные, коренного улучшения, чистые, закустаренные и залесенные в разной степени.
Пастбища. Угодья, систематически используемые для выпаса животных, а также земельные участки, пригодные для пастьбы скота, не пользуемые под сенокос и не являющиеся залежью. Различают пастбища суходольные, заболоченные, коренного улучшения, культурные, для отгонного животноводства, обводненные, закочкаренные, закустаренные, залесенные в разной степени, сбитые.
Залежи. Это земельный участок, который ранее использовался под пашню и затем более года, начиная с осени, не используется для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлен под пар.
Многолетние насаждения. Сельскохозяйственные угодья, используемые под искусственно созданными древесными, кустарниковыми (без лесной площади) или травянистыми многолетними растениями, предназначенными для получения урожая плодово-ягодных культур, технически или лекарственной продукции. В составе многолетних насаждений различают сады, виноградники, ягодники, плодовые питомники, плантации (тутовые, чайные, эфиромасличные, цветочные и др.).
Несельскохозяйственные угодья подразделяются на:
Лесные площади
Древесно – кустарниковые насаждения
Под стройками
Под дорогами
Под водой
21. Распределение земель по пользователям.
Земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности;
Земли, находящиеся в собственности юридических лиц;
Земли, находящиеся в собственности граждан.
22. Земля как объект социально-экономических связей.
Земля выступает в качестве объекта собственности и объекта хозяйствования, поэтому сфера экономических связей с социальным аспектом занимают в землеустройстве приоритетное положение.
В землеустройстве выделяются такие понятия как рента (вид дохода, который не требует от своих получателей предпринимательской деятельности).
Основы землеустройства
ГЛАВА 2. СТРУКТУРА И КЛАССИФИКАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Структура и характеристика земель по целевому назначению
Структура и характеристика земель по содержанию и назначению
Классификация земель по правовому режиму
Земельный фонд и виды земельных угодий
Земельный фонд - это общая земельная площадь разнообразного назначения, находящаяся в пределах административной единицы: государства, области, района, организации, учреждения, отдельного хозяйства.
По своим природным особенностям земля неоднородна. Она состоит из различных угодий. Земельным угодьем называется участок земли, имеющий определенное производственное назначение. Характер производственного использования земельного угодья определяется его природными особенностями.
В земельном учете принята следующая основная классификация земельных угодий:
1. Сельскохозяйственные земли (угодья):
2) залежи;
3) сенокосы;
4) пастбища;
5) многолетние насаждения;
2. Несельскохозяйственные земли (угодья):
2) кустарники;
3) земли под водными объектами;
4) земли под дорогами;
5) земли под постройками;
7) прочие участки, непригодные к использованию в сельском хозяйстве.
Несельскохозяйственные земли – это участки земель, не имеющие прямого сельскохозяйственного назначения и используемые для разных хозяйственных и иных целей.
Сельскохозяйственными принято называть такие земли, которые непосредственно предназначены для производства сельскохозяйственной продукции.
Пашня - земельная площадь, ежегодно используемая для посева сельскохозяйственных культур и подвергаемая с этой целью регулярной обработке. Она является важнейшим угодьем сельскохозяйственного производства. В площадь пашни включаются площади, занятые посевами, и площади чистых паров, а также огороды. Пашня - наиболее активно используемая часть пахотных земель.
Залежи (залежные земли) - вид земель, ранее обрабатываемых как пахотные, но более одного года не используемых под посев сельскохозяйственных культур. Это временно заброшенная пашня. Залежи являются значительным резервом расширения посевных площадей. С целью определения возможности вовлечения залежей в сельскохозяйственное производство, т. е. превращения их в пашню, в сельскохозяйственном учете регистрируется состояние этих земель: засоренные камнями, заросшие кустарником или лесом, подверженные эрозии, излишне увлажненные и т. п.
Участки, занятые посевами многолетних трав, относятся к пашне, а не к залежи.
Сенокосами называются участки земли, покрытые естественной травяной растительностью и используемые для получения сена, сенажа, зеленой травы, травяной муки и других сухих обезвоженных кормов.
Пастбища представляют собой участки земли, покрытые травой для подножного корма животных (выпаса).
Земли под постоянными культурами (многолетние насаждения) - это участки земли, занятые сплошными культурными посадками плодово-ягодных, технических и других насаждений (сады, ягодники, виноградники, хмельники и т. п.), от которых продукция получается в течение ряда лет. В ряде случаев площадь садов и других многолетних насаждений в междурядьях засевают сельскохозяйственными культурами. В земельной статистике такие площади числятся за многолетними насаждениями.
Функциональное использование угодий в значительной степени зависит от их природных особенностей. Поэтому выделяют не только виды, но и подвиды угодий (например, улучшенные, орошаемые, закустаренные и т. д.). Кроме вышеперечисленных могут быть и неиспользуемые угодья (полигоны отходов, свалки, овраги, пески, участки консервации и др.).
Качественное состояние земель характеризуется природными факторами, к которым относят почвы, рельеф, особенности увлажнения, экологические условия и др. Первичным элементом при учете количественных и качественных характеристик угодий считается их контур - участок, имеющий замкнутую внешнюю границу. Кроме того, могут использоваться и другие вспомогательные учетные элементы, выделяемые по природным факторам или иным признакам.
Наличие земельного фонда уточняется и отражается в земельно-учетных документах (например, в земельном балансе) по состоянию на начало каждого календарного года.
В земельной статистике исчисляют общую площадь сельскохозяйственных угодий как сумму площади пашни, залежи, многолетних насаждений, сенокосов и пастбищ.
Размеры земельного фонда характеризуются следующими уровнями:
Ø площадью земель на определенную дату в целом по стране, по экономическим районам и административным подразделениям;
Ø по отдельным видам угодий.
Состав земельного фонда района, области, страны не остается раз и навсегда постоянным, он претерпевает ежегодные изменения. Болота осушаются и переходят в пахотные земли, сенокосы и пастбища иногда распахивают под пашню. Этот переход одних видов угодий в другой называется трансформацией.
Статистика учитывает два типа трансформации земель - целенаправленную и естественную. При целенаправленной хозяйственной трансформации несельскохозяйственные угодья в результате окультуривания переходят в сельскохозяйственные виды земель. Естественная трансформация земель может происходить, например, в результате заболачивания или закустаренности земель сельскохозяйственного назначения. Экспликация и трансформация земель находят отражение в земельном балансе.
Для характеристики движения земельного фонда используют систему абсолютных показателей прироста и выбытия земель по категориям землепользователей и видам угодий в виде балансов земельных угодий, где указывается наличие земель на начало и конец периода.
Земельные ресурсы составляют основу аграрного производства. Земля – это базис, фундамент жизнедеятельности человека, а в сельском хозяйстве земля – это и незаменимое средство производства; земля содержит минеральные ресурсы, роль её огромна.
Сельскохозяйственные угодья – это земли, которые используются для производства сельскохозяйственной продукции.
В мире известны следующие типы сельскохозяйственных угодий:
- Пашни (включая посевы, пары и огороды) – земли, систематически обрабатываемые и используемые для посевов сельскохозяйственных культур.
- Пары – это пашни, которые обработаны, но не засеяны с целью повышения плодородия почвы.
- Залежи – это неиспользуемые или законсервированные земли.
- Сенокосы – земли, засеянные культурами, идущими на корм скоту.
- Пастбища – земли, используемые для выпаса сельскохозяйственных животных.
- Многолетние насаждения – это сады, виноградники, кустарники, чайные, кофейные плантации.
Данные, характеризующие земельный фонд планеты
Общая площадь земной поверхности составляет 510 миллионов километров квадратных, на долю суши приходится примерно 29% — 149 млн. километров квадратных, остальное занимают моря и океаны. Сельскохозяйственные угодья занимают примерно 1/3 от площади суши (без Антарктиды), или около 4,6 млрд. га.
При этом площадь обрабатываемых земель составляет 1,5 млрд. га, в том числе пашни -1 млрд. га (22% от сельхозугодий), сенокосы и пастбища — 3,2 млрд. га (~70%), многолетние насаждения — 0,4 млрд. га (~8%), леса — более 4 млрд. га (~30% земельной площади планеты).
Уровень сельскохозяйственной освоенности – удельный вес сельскохозяйственных угодий к общей площади, он равен 31% (в мире). В странах Западной Европы – 43%, страны Востока – 28%, Латинская Америка – 35%, СНГ – 27%, США – 47%, Япония – 14%, в РБ – 45%.
Самым пригодным и наиболее эффективным типом сельскохозяйственных угодий является пашня. Уровень распаханности в мире составляет 22%.
На каждой конкретной территории сельскохозяйственные угодья размещены в определённом сочетании.
Европа
Для Европы характерен наибольший уровень распаханности ~30%, что является результатом длительного аграрного производства, густоты населения, благоприятных природно-климатических условий. Европа располагает 10% мировой площади пашни.
Азия
В Азии коэффициент распаханности равен 15%, правда, в различных странах этот показатель отличается: от 80% в Бангладеш до 1% в Саудовской Аравии. Здесь сосредоточено около 30% мировой площади пашни. На кормовые угодья приходится около 10% всех земель.
Северная Америка и страны СНГ
В Северной Америке и СНГ уровень распаханности составляет около 20%, сосредоточено по15% мировой площади пашни.
Латинская Америка
В Латинской Америке уровень распаханности составляет 7%, что определяется наличием засушливых и влажно-тропических областей, преобладают залежные земли и подсечно-огневое земледелие.
Африка
Уровень распаханности здесь также составляет около 7%, на кормовые угодья приходится 25% земель, однако их продуктивность очень низкая и постоянно ухудшается. Особое здесь получило кочевое скотоводство.
На долю Латинской Америки и Африки приходится около 20% мировой пашни.
Австралия
В Австралии уровень распаханности составляет менее 6%, сосредоточено около 5% мировой площади пашни. Малая распаханность объясняется засушливостью климата, бедностью поверхностными водами и рядом социально-экономических и исторических причин (поздняя колонизация, удалённость от Европы, малочисленность прибывших переселенцев).
Однако Австралия выделяется богатством кормовых угодий, где они занимают свыше 50% площадей. Малая лесистость, низкая распаханность, засушливый климат определяют пригодность использования обширных пространств лишь для выпаса скота.
Землеобеспеченность в мире
Земля огромна… Такой представлялась она нашим предкам в древности. Первобытный человек чувствовал себя затерянным в необозримых степных просторах. Первым земледельцам казалось, что земли хватит всем и навсегда. К примеру, в 1800 году в распоряжении человека было примерно 7,4 млрд. га сельхозугодий, представленных разнообразными почвами. За последние 200 лет разрушительное воздействие человека на природу и, в частности, на землю, по своим результатам во много раз превзошло всё то, что происходило в течение предшествующих тысячелетий. Только за минувшее столетие из-за размывания и выветривания выведено из оборота более 2 млрд. га земель, пригодных для обработки.
В 1960 году при населении 3 млрд. человек в мире было 1,5 млрд. га пашни. На каждого жителя в мире приходилось по 0,5 га, что приемлемо для жизнеобеспечения по нормам, принятым в США и в Европе. К 2000 году вследствие быстрого прироста населения на каждого жителя приходилось уже по 0,25 га, т.е. почти в 2 раза меньше.
Землеобеспеченность характеризуется с помощью следующих показателей:
- площадь сельскохозяйственных угодий на душу населения;
- площадь пашни на душу населения.
- За последние 30 лет площадь сельскохозяйственных угодий в мире увеличилась на 5%, но в расчёте на душу населения произошло сокращение более чем на 1/3 и составляет — 1,35 га и 0,85 га. Основная причина — чрезвычайно быстрый рост населения. Австралия, Северная Америка, Новая Зеландия – наибольшие показатели; в Японии – наименьшие показатели.
- За анализируемый период площадь пашни в мире также увеличилась на 4,5%, но в расчёте на душу населения сократилась с 0,4 га до 0,25 га. Казахстан (до 2га), Канада (1,8 га) – наибольшие показатели; в Китае – 0,08 га, в Японии – 0,03 га, в РБ — 0,6 га.
Землепользование в мире
Несмотря на некоторые негативные тенденции, произошедшие в землеобеспеченности, в мире наблюдалось увеличение производства сельскохозяйственной продукции. Это обеспечивалось в основном за счёт интенсификации сельского хозяйства, химизации, ирригации (орошения).
В мире происходит ухудшение, деградация земельных ресурсов. Ежегодно планета теряет ~10 млн. га пашни вследствие эрозии, заболачивания, опустынивания.
Приведём некоторые примеры деградации почвы в странах мира:
- Китай: Эрозии подвержено более трети территории Китая, т.е. примерно 3,7 млн. км кв. Засоление уменьшило площадь сельхозугодий на 7 млн. га; использование необработанных городских нечистот серьёзно повредило более 2,5 млн. га и ещё около 7 млн. га загрязнено промышленными отходами.
- Россия: Эродированная площадь увеличивается ежегодно на 400-500 тыс. га. Эрозия характерна для 2/3 российских пахотных земель. Водяная эрозия создала около 400 тыс. оврагов, занимающих более 500 тыс. га. 1/6 часть российских пахотных земель загрязнена в такой степени, что она стала непригодной даже для промышленного использования.
- Иран: До 95% земли, занятой в сельском хозяйстве, оценивается как деградирующая.
- Пакистан: 16% сельскохозяйственных земель страдают от засоления. В целом деградировано более 60% сельхозугодий страны.
- США: Ежегодно под прокладку дорог уходит почти 0,5 млн. га земли, главным образом, пригодной для сельского хозяйства.
Примеров можно приводить бесчисленное множество.
Эрозия особенно опасна тем, что восстановление плодородного слоя почвы происходит крайне медленно: примерно 2,5 см за 500 лет. Для восстановления слоя толщиной в 15 см, необходимого для нормального производства сельскохозяйственных культур, необходимо почти 3000 лет. Применение химикатов и пестицидов нарушило нормальный цикл возобновления культурного слоя почвы.
За последние 40 лет потеряна примерно треть пахотных земель вследствие урбанизации, строительства дорог, засоления и заболачивания. Во всём мире с 1945 года утрачено для сельского хозяйства 1,2 млрд. га – площадь, примерно равная Индии и Китаю, вместе взятым. Однако специалисты утверждают, что в мире имеются все необходимые технологии для прекращения эрозии почв и сохранения лесов, но никто и нигде не занимается их внедрением в достаточных масштабах.
Резервов для освоения новых земель в мире осталось совсем мало: за счет леса и малопродуктивных земель. В целом по миру, как рассчитывают эксперты, можно освоить дополнительно 500 млн. га, но эти земли по плодородию значительно хуже уже используемых и потребуется большие финансовые затраты. Основной резерв отмечается в азиатских странах.
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства, другие земли, предназначенные для этих целей в соответствии с территориальным планированием. В экономике сельского хозяйства в место термина “Земля” пользуются термином “Земельные угодья", так как каждый участок земли качественно отличается от другого.
Угодья можно подразделить на две группы: сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения.
Сельскохозяйственные угодья - это земельные участки, систематически используемые для получения того или иного вида сельскохозяйственной продукции, является главным средством производства. К ним относятся пахотные земли, многолетние насаждения, залежи, сенокосы и пастбища (без оленьих). Они различаются между собой по видам культивируемых групп растений и способу возделывания на землю и растения, то есть по комплексу применяемых агротехнических мероприятий. Площадь сельскохозяйственных угодий в России составляет более 168 млн. га.
К угодьям, непосредственно не используемым для производства земледельческой продукции, относятся леса, кустарники, болота; земли под водой, дорогами, прогонами, постройками, дворами, площадями и т. д.; пески и прочие земли, не используемые в сельском хозяйстве (ямы, овраги, хребты, солончаки и т. д.).
Основными землепользователи в стране являются сельскохозяйственные предприятия и организации, на долю которых приходится свыше 80% всех сельскохозяйственных угодий. Они обязаны эффективно использовать землю, бережно относится к ней, повышать плодородие.
Наиболее интенсивным видом сельскохозяйственных угодий является пашня, на долю которой приходится свыше 50,0% их общей площади. Пахотные земли (пашня) - это сельскохозяйственные земли, систематически обрабатываемые и используемые для посева сельскохозяйственных культур. К пахотным землям относятся так же чистые пары. К пашне принадлежат все распаханные и вновь осваиваемые земли. На выращивание культур, возделываемых на пашне, затрачиваются труд, семена, удобрения, нефтепродукты и т. д. Эти затраты должны окупаться получаемой продукцией.
Выход продукции в расчёте на 1 га пашни является наиболее высоким по сравнению с другими видами сельскохозяйственных угодий. В следствие этого необходимо использовать ее наиболее эффективно, не допуская уменьшения размеров, а при возможности принимать меры к их увеличению.
Многолетние насаждения - это земли занятые древесными, кустарниковыми или травянистыми многолетними растениями, предназначенными для получения плодово-ягодной, технической или лекарственной продукции, а также декоративного оформления территорий. Из этого вида сельхозугодий выделяют сады, ягодники, плодовые питомники, плантации.
Сенокосы - это сельскохозяйственные угодья, постоянно занятые многолетними травами, систематически скашиваемыми для заготовке сена. Подвиды сенокосные угодий: заливные суходольные, заболоченные. Заливные и суходольные сенокосы могут быть улучшенными: после коренного (с разделкой дернины) или поверхностного (без разделки дернины) улучшения. Пастбища - это сельскохозяйственные угодья, постоянно занятые многолетними травами и систематически используемые в основном для выноса животных. Пастбища бывают суходольными и заболоченными, а те и другие могут быть чистыми, покрытые кустарником и древесной порослью, кочковатые, а суходольные еще и улучшенными. Для выпаса скота используются также долголетние культурные пастбища - создаваемые на пахотных, сенокосных и пастбищных угодье после коренного их улучшения.
Залежи - это сельскохозяйственные угодья, которые прежде были пахотными, но более года не использовались для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлены под паровое поле. Залежи подразделяются на подверженные эрозии, каменистые, закустаренные и т.п.
Перевод сельскохозяйственных земель в категорию земель для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
Кроме сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственные предприятия располагают значительными площадями других видов земельных угодий, не используемых для получения продукции. В состав таких угодий входят леса и прочие покрытые лесом земли, кустарники, болота, пруды, водоёмы, так называемые неудобные земли (солонцы, сильно выщелоченные и смытые земли, каменистые и т. д.).
Многие из перечисленных земельных угодий обладают потенциальной возможностью превращения в ценные виды сельскохозяйственных угодий – пашню, сады и виноградники, сенокосы и пастбища. Для этого осушают болота, окультуривают солонцы и солончаки, удаляют камни, проводят комплекс других культурно-технических мероприятий.
Имеющиеся виды угодий оказывают определенное влияние на организацию сельскохозяйственного производства. Наличие в хозяйстве больших площадей пашни позволяют успешно заниматься производством зерна, картофеля и других культур. Если хозяйство располагает значительными площадями сенокосов и пастбищ, оно сосредотачивает свою деятельность на развитии отраслей животноводства. При больших площадях многолетних насаждений получают развитие садоводство, виноградарство и т. д.
