Predpisy o rezorte: Ministerstvo obrany Ruskej federácie. Predpisy o rezorte: Ministerstvo obrany Ruskej federácie X. Postup pre styk s justičnými orgánmi

1. Schvaľovať pripojené nariadenia Ministerstva obrany Ruskej federácie.

2. Federálna služba pre vojensko-technickú spoluprácu, Federálna služba pre obranný poriadok, Federálna služba pre technickú a exportnú kontrolu, Federálna agentúra pre špeciálne stavebníctvo:

riadiť sa v praktickej činnosti ustanoveniami Predpisov Ministerstva obrany Ruskej federácie v časti týkajúcej sa federálnych výkonných orgánov podriadených Ministerstvu obrany Ruskej federácie;

pri vypracúvaní predpisov federálnych výkonných orgánov podriadených Ministerstvu obrany Ruskej federácie zohľadňovať ustanovenia predpisov Ministerstva obrany Ruskej federácie.

3. Námestníci ministra obrany Ruskej federácie, vedúci útvarov Ministerstva obrany Ruskej federácie, vrchní velitelia zložiek ozbrojených síl Ruskej federácie, velitelia vojsk č. vojenských obvodov, flotíl, pobočiek Ozbrojených síl Ruskej federácie, vedúcich hlavných a ústredných útvarov Ministerstva obrany Ruskej federácie zabezpečovať štúdium a prísne dodržiavanie ustanovení v podriadených orgánoch vojenskej správy. Predpisov Ministerstva obrany Ruskej federácie.

4. Uznať za neplatný rozkaz ministra obrany Ruskej federácie z 19. marca 2005 N 100 „O schválení predpisov Ministerstva obrany Ruskej federácie“ (registrovaný na Ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie dňa 26. decembra 2005, registrácia N 7313).

5. Uložiť kontrolu nad vykonávaním tohto nariadenia vedúcemu Kancelárie ministra obrany Ruskej federácie.

minister obrany
Ruská federácia
S. Ivanov

Aplikácia

Predpisy Ministerstva obrany Ruskej federácie

I. Všeobecné ustanovenia

1. Predpisy Ministerstva obrany Ruskej federácie (ďalej len Predpisy), v súlade s Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie (ďalej len vláda) ustanovuje základné pravidlá organizácie činnosti Ministerstva obrany Ruskej federácie (ďalej len ministerstvo obrany) na výkon jeho pôsobnosti.

Nariadenie bolo vypracované v súlade s legislatívnymi aktmi Ruskej federácie, aktmi prezidenta Ruskej federácie, vlády a na základe Vzorových nariadení pre interakciu federálnych výkonných orgánov schválených nariadením vlády č. Ruskej federácie z 19. januára 2005 N 30 (Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 2005, N 4, článok 305; N 47, článok 4933) a Vzorové predpisy pre vnútornú organizáciu federálnych výkonných orgánov, schválené uznesením vlády č. Ruskej federácie z 28. júla 2005 N 452 (Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 2005, N 31, článok 3233) .

2. Ministerstvo obrany v rámci svojej pôsobnosti organizuje vykonávanie Ústavy Ruskej federácie, federálnych ústavných zákonov, federálnych zákonov, aktov prezidenta Ruskej federácie a vlády, medzinárodných zmlúv Ruskej federácie, vykonáva systematické kontrola ich vykonávania v Ozbrojených silách Ruskej federácie (ďalej len Ozbrojené sily ), prijíma opatrenia na odstránenie porušovania právnych predpisov Ruskej federácie.

3. Ministerstvo obrany podlieha prerokúvaniu návrhov medzinárodných zmlúv (dohôd), federálnych ústavných zákonov, federálnych zákonov, vyhlášok a nariadení prezidenta Ruskej federácie, uznesení a nariadení vlády av prípadoch ustanovených federálnou vládou. zákonov, aktov prezidenta Ruskej federácie a vlády, navrhuje ďalšie zákony, ako aj návrhy záverov, noviel a oficiálnych odpovedí k návrhom federálnych zákonov.

Na základe pokynov prezidenta Ruskej federácie a vlády 1 , ako aj na žiadosť vedúcich federálnych výkonných orgánov, iných orgánov, organizácií a občanov môže ministerstvo obrany posudzovať ďalšie dokumenty.

S cieľom zorganizovať prerokovanie návrhov zákonov a iných dokumentov na ministerstve obrany k nim dáva pokyny minister obrany Ruskej federácie, ako aj jeho zástupcovia, vedúci útvarov ministerstva obrany, vedúci Úrad ministra obrany Ruskej federácie (ďalej len vysokí úradníci Ministerstva obrany) a vedúci ústredných orgánov vojenskej správy a iných útvarov, ktoré sú súčasťou štruktúry Ministerstva obrany 2 v medziach ich právomoci.

Štruktúra ministerstva obrany a jeho územných orgánov

4. Štruktúru ministerstva obrany vrátane štruktúry jeho ústredného úradu schvaľuje v rámci ustanoveného personálneho obsadenia minister obrany Ruskej federácie.

5. V štruktúre ministerstva obrany, vrátane štruktúry ústredného aparátu ministerstva obrany, sú vysokí funkcionári ministerstva obrany a vojenské orgány velenia a riadenia.

Štruktúru vojenskej správy a územných orgánov ministerstva obrany určujú štáty schválené predpísaným spôsobom.

Právomoci vyšších úradníkov ministerstva obrany

6. Minister obrany Ruskej federácie je osobne zodpovedný za riešenie úloh a výkon zverených právomocí rezortu obrany, organizuje jeho prácu, vedie zasadnutia Kolégia MO, rokuje s vedúcimi predstaviteľmi rezortu obrany. ozbrojených síl, v ktorých sa posudzuje postup plnenia úloh uložených ministerstvu obrana, rozkazy prezidenta Ruskej federácie a vlády, rozhoduje o otázkach v rámci svojej pôsobnosti, zastupuje ministerstvo obrany vo vzťahoch s inými štátnymi orgánmi , občania a organizácie, podpisuje zmluvy a iné dokumenty občianskoprávneho charakteru v mene ministerstva obrany, ako aj vykonáva ďalšie právomoci ustanovené právnymi predpismi Ruskej federácie.

7. Námestník ministra obrany Ruskej federácie, vedúci služby ministerstva obrany, vedúci kancelárie ministra obrany Ruskej federácie zastupuje ministerstvo obrany v niektorých otázkach v oblastiach jeho pôsobnosti. činnosť, organizuje a koordinuje výkon pôsobnosti ministerstva obrany v súlade s týmto poriadkom, rozdelenie povinností medzi námestníkov ministra obrany Ruskej federácie, vedúcich útvarov ministerstva obrany, náčelníka Kancelárie ministra obrany Ruskej federácie (ďalej len rozdelenie povinností) a ďalšie právne akty ministerstva obrany, ako aj pokyny ministra obrany Ruskej federácie.

8. Námestník ministra obrany Ruskej federácie, vedúci služby ministerstva obrany, vedúci kancelárie ministra obrany Ruskej federácie rozhodnutím ministra obrany Ruskej federácie v súlade s rozdelením. povinností:

a) komunikuje (vrátane korešpondencie) s verejnými orgánmi a miestnymi samosprávami, občanmi a organizáciami, ako aj s administratívou prezidenta Ruskej federácie a úradom vlády Ruskej federácie;

b) riadi a kontroluje činnosť podriadených vojenských veliteľských a kontrolných orgánov, dáva pokyny ich vedúcim;

c) organizuje a vedie stretnutia so zástupcami štátnych orgánov, orgánov územnej samosprávy a organizácií;

d) posudzuje odvolania, dokumenty a materiály doručené ministerstvu obrany;

e) posudzuje a schvaľuje návrhy dokumentov predložené na podpis ministrovi obrany Ruskej federácie;

f) koordinovať návrhy aktov a iných dokumentov av prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie podpisovať k nim závery;

g) vykonávať ďalšie právomoci ustanovené právnymi predpismi Ruskej federácie, týmito predpismi a právnymi aktmi ministerstva obrany.

9. Vedúci vojenského veliteľského a kontrolného orgánu zastupuje ministerstvo obrany v súlade s právomocami vymedzenými v tomto nariadení, predpisom o vojenskom veliteľskom a kontrolnom orgáne, služobným poriadkom, ako aj na základe pokynov vyšších funkcionárov. ministerstva obrany.

10. V súlade s týmto poriadkom platí predpis o vojenskom veliteľskom a kontrolnom orgáne, pracovný poriadok, pokyny vyšších funkcionárov ministerstva obrany, vedúceho vojenského veliteľského orgánu:

a) vykonáva priame vedenie vojenského veliteľského a riadiaceho orgánu, nesie osobnú zodpovednosť za plnenie úloh a funkcií uložených vojenskému veliteľskému orgánu, ako aj za stav výkonnej disciplíny;

b) spolupracuje s inými orgánmi vojenského velenia;

c) spolupracuje (vrátane korešpondencie) so štrukturálnymi útvarmi iných výkonných orgánov;

d) zabezpečuje prípravu návrhov zákonov a iných dokumentov predpísaným spôsobom;

e) zabezpečuje prejednávanie odvolaní, návrhov zákonov a iných písomností doručených ministerstvu obrany, ako aj prípravu záverov o nich;

f) poskytuje zváženie a podpisuje odpovede na individuálne a kolektívne výzvy občanov a organizácií;

g) rozdeľuje úlohy medzi svojich zástupcov a určuje aj funkcie štrukturálnych jednotiek a pracovné povinnosti priamo podriadených úradníkov;

h) zabezpečuje ustanoveným postupom vykonávanie činností súvisiacich s prechodom vojenských a štátnych civilných služieb vrátane podávania návrhov na vymenovanie a odvolanie, dočasné plnenie služobných povinností, zdokonaľovanie, povyšovanie podriadeného vojenského personálu a civilného personálu a uvalenie pokút na ne;

i) zapájať, ak je to potrebné, predpísaným spôsobom do štúdia problematiky súvisiacej s oblasťami činnosti ministerstva obrany, vedeckých a iných organizácií, vedcov a odborníkov;

j) podpisuje v mene ministerstva obrany na základe splnomocnení vydaných podľa ustanoveného postupu, zmlúv a iných dokumentov občianskoprávneho charakteru;

k) rokuje so zástupcami štátnych orgánov, orgánov územnej samosprávy a organizácií k otázkam svojej pôsobnosti;

l) vykonáva ďalšie právomoci ustanovené týmto poriadkom, predpisom o vojenskom veliteľskom a riadiacom orgáne a pokynmi (pokynmi) vyšších funkcionárov ministerstva obrany.

II. Postup pri plánovaní a organizovaní činnosti ministerstva obrany

Tvorba plánov a ukazovateľov výkonnosti

11. Plánovanie práce rezortu obrany v hlavných oblastiach činnosti sa uskutočňuje na základe Posolstva prezidenta Ruskej federácie Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie, Rozpočtového odkazu prezidenta Ruskej federácie. Ruskej federácie Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie, Program sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na strednodobé obdobie a akčný plán vlády Ruskej federácie na jeho implementáciu, Konsolidovanú správu o výsledkoch a hlavných oblastiach. činnosti vlády Ruskej federácie, plán legislatívnej činnosti vlády Ruskej federácie, plány zasadnutí vlády, regulačné právne akty Ruskej federácie.

12. Ministerstvo obrany organizuje svoju činnosť v súlade so schválenými plánmi a ukazovateľmi výkonnosti ustanoveným spôsobom.

Ukazovatele výkonnosti rezortu obrany sa zohľadňujú v procese plánovania rozpočtu.

13. Plánovanie ukazovateľov výkonnosti rezortu obrany sa uskutočňuje s prihliadnutím na vzťah medzi rozdeľovaním rozpočtových prostriedkov a skutočnými alebo plánovanými výsledkami ich čerpania v súlade s ustanovenými prioritami štátnej politiky.

14. Ministerstvo obrany ustanoveným postupom každoročne sformuje na základe príslušných materiálov vojenské orgány velenia a riadenia s prihliadnutím na návrhy federálnych výkonných orgánov a organizácií podriadených ministerstvu obrany 3 a predkladá návrh zákona č. správy o výsledkoch a hlavných smeroch svojej činnosti, vrátane ukazovateľov federálnych a rezortných cieľových programov, návrhov plánov a ukazovateľov výkonnosti rezortu obrany na plánované obdobie, podieľa sa spôsobom určeným vládou na príprave tzv. návrh federálneho rozpočtu na nasledujúci finančný rok s prihliadnutím na určené dokumenty.

Postup pri vypracovávaní a predkladaní správ o výsledkoch a hlavných oblastiach činnosti v procese plánovania rozpočtu, požiadavky na ich obsah, ako aj skladbu uvedeného plánu a ukazovatele plnenia určuje vláda.

15. Ministerstvo obrany samostatne vypracúva návrhy plánov a ukazovateľov svojej činnosti, v prípade potreby ich koordinuje so zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi a zodpovedá za realizáciu uvedeného plánu a ukazovateľov.

Pri predkladaní návrhov plánov a ukazovateľov výkonnosti rezortu obrany, ako aj federálnych cieľových programov a federálneho programu cielených investícií na schválenie, sú sprevádzané príslušnými výpočtami a odôvodneniami.

Schvaľovanie návrhov týchto dokumentov sa vykonáva spôsobom určeným Nariadením vlády Ruskej federácie, schváleným nariadením vlády Ruskej federácie z 1. júna 2004 N 260 (Zbierky právnych predpisov Ruskej federácie). federácia, 2004, N 23, čl. 2313, 2006, N 23, čl. 2514, N 29, čl. 3251) (ďalej len nariadenia vlády).

16. Ministerstvo obrany zasiela správu o výsledkoch a hlavných smeroch svojej činnosti vládnej komisii pre zefektívnenie výdavkov rozpočtu, Ministerstvu financií Ruskej federácie a Ministerstvu hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruskej federácie. v lehotách určených vládou.

17. Ministerstvo obrany v súlade s federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, zákonmi a pokynmi prezidenta Ruskej federácie, vlády vypracúva programy, plány výstavby a výcviku ozbrojených síl a plánuje aj svoju legislatívnu činnosť. aktivity, organizovanie iných podujatí.

18. Hlavným dokumentom pre organizáciu každodenných činností je plán výcviku ozbrojených síl na rok schválený ministrom obrany Ruskej federácie. Vojenské orgány velenia a riadenia organizujú svoju prácu v súlade s plánmi výcviku vojenských veliteľských a riadiacich orgánov a vojsk (síl) na bežný rok a s nimi uloženými úlohami schválenými ministrom obrany Ruskej federácie. námestníkov a príslušných vedúcich podriadenosti.

Stanovuje sa postup a termíny vypracovania návrhu plánu prípravy ozbrojených síl a predloženie návrhov plánov výcviku na nasledujúci rok vojenským veliteľským a kontrolným orgánom, ako aj postup podávania správ o ich plnení. príslušnými organizačnými a metodickými pokynmi vypracovanými Generálnym štábom ozbrojených síl (Hlavné operačné riaditeľstvo).

19. Orgány vojenskej kontroly a funkcionári ministerstva obrany plánujú a organizujú dennú činnosť v súlade s kalendárnym plánom hlavných podujatí vykonávaných ministerstvom obrany v bežnom mesiaci (ďalej len kalendárny plán), a plány prípravy vojenských veliteľských a riadiacich orgánov a vojsk (síl).

Kalendárový plán vypracúva Generálny štáb ozbrojených síl (Hlavné operačné riaditeľstvo) na základe návrhov vojenských orgánov velenia a riadenia, plánu výcviku ozbrojených síl na bežný rok a ďalších usmernení (referenčných). dokumentov, schvaľuje minister obrany Ruskej federácie a oznamuje predpísaným spôsobom príslušným predstaviteľom.

20. Podľa kalendárneho plánu sa pod vedením ministra obrany Ruskej federácie uskutočňujú stretnutia s vysokými predstaviteľmi ozbrojených síl na zváženie otázok každodennej činnosti, zhrnutie výsledkov za uplynulý mesiac a stanovenie úloh pre ďalší mesiac.

Na zasadnutie Generálny štáb ozbrojených síl (Hlavné operačné riaditeľstvo) vopred vypracuje a predpísaným spôsobom predloží na schválenie ministrovi obrany Ruskej federácie návrh plánu, ktorý po schválení oznámi funkcionári pozvaní na stretnutie. Témy otázok predložených na rokovanie sa určujú po dohode s vedúcim Kancelárie ministra obrany Ruskej federácie.

V prípade potreby sa k otázkam prerokovaným na stretnutí vypracúvajú pokyny ministra obrany Ruskej federácie, ktoré sú predpísaným spôsobom oboznámené s účastníkmi stretnutia a ďalšími predstaviteľmi.

Funkcie organizácie prípravy materiálov na vypracovanie dlhodobého finančného plánu

Ruskej federácie a návrh federálneho zákona o federálnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok

21. Prípravu podkladov na vypracovanie dlhodobého finančného plánu Ruskej federácie (ďalej len dlhodobý finančný plán) a návrhu federálneho zákona o federálnom rozpočte na príslušný rok vykonáva Ministerstvo obrany spolu s jemu podriadenými federálnymi výkonnými orgánmi v súlade s rozpočtovou legislatívou spôsobom a v termínoch ustanovených vládou.

Na zabezpečenie prípravy týchto materiálov pre dlhodobý finančný plán a návrh federálneho zákona o federálnom rozpočte na príslušný rok minister obrany Ruskej federácie určuje postup a termíny prípravy príslušných návrhov do vojenské veliteľské a kontrolné orgány.

22. Organizáciu a koordináciu prípravy návrhov dlhodobého finančného plánu a návrhu federálneho zákona o federálnom rozpočte na príslušný rok vykonáva Ekonomická a finančná služba ministerstva obrany, ktorá vykonáva:

predložiť ministrovi obrany Ruskej federácie v súlade s požiadavkami rozpočtovej legislatívy dokumenty a materiály pre dlhodobý finančný plán a návrh federálneho zákona o federálnom rozpočte na príslušný rok;

oznamovanie pokynov, ako aj odporúčaní podriadeným ministerstvu obrany federálnych výkonných orgánov vojenským orgánom o postupe prípravy dokumentov a materiálov, ktoré sú povinné na predloženie.

23. Orgány vojenského velenia v rámci ich pôsobnosti:

a) posudzuje dokumenty a materiály federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany, ktoré mu boli doručené;

b) vypracováva a predkladá Hospodárskej a finančnej službe Ministerstva obrany návrhy na tvorbu federálneho rozpočtu.

Účasť na plánovacích rokovaniach vlády a postup pri príprave rokovaní vlády

24. Orgány vojenského velenia a riadenia podriadené ministerstvu obrany, federálne výkonné orgány v ustanovených lehotách predkladajú (zasielajú) návrhy štátnemu tajomníkovi - námestníkovi ministra obrany Ruskej federácie prostredníctvom Smeru pre interakciu č. Ministerstvo obrany Ruskej federácie s legislatívnymi a výkonnými orgánmi (ďalej len Smer) návrhy na zaradenie problematiky do návrhu plánu rokovaní vlády na príslušné obdobie.

Tieto návrhy by mali smerovať k riešeniu úloh ministerstva obrany, jemu podriadených federálnych výkonných orgánov, stanovených v každoročnom Posolstve prezidenta Ruskej federácie Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie (ďalej len Federálne zhromaždenie), Rozpočtový odkaz prezidenta Ruskej federácie Federálnemu zhromaždeniu, plnenie programu sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie v strednodobom horizonte, pokyny prezidenta Ruskej federácie a vlády .

Musia obsahovať:

a) názov problematiky a stručné zdôvodnenie potreby jej prerokovania na rokovaní vlády;

b) všeobecná charakteristika a hlavné ustanovenia emisie;

c) forma návrhu rozhodnutia vlády;

d) zoznam spoluvykonávateľov (federálnych výkonných orgánov a vojenských orgánov velenia a kontroly podieľajúcich sa na príprave emisie);

e) termín prerokovania na schôdzi vlády.

Ak je za vypracovanie problému navrhnutý iný federálny výkonný orgán (okrem ministerstva obrany) alebo iný orgán vojenskej správy (nepodáva návrhy), je potrebné s týmito orgánmi súhlasiť.

25. Konsolidované návrhy ministerstva obrany sa oznamujú ministrovi obrany Ruskej federácie v súlade s ustanoveným postupom na ich zasielanie vláde.

V prípade absencie návrhov na návrh plánu rokovaní vlády môže vláde zaslať výzvu štátny tajomník - námestník ministra obrany Ruskej federácie.

26. Návrhy na úpravu harmonogramu schôdzí vlády z hľadiska obsahu alebo termínov prerokovania otázok v ňom zahrnutých, za prípravu ktorých, ako aj prerokovanie sú zodpovedné ministerstvo obrany alebo jemu podriadené federálne výkonné orgány. ďalšie (neplánované) otázky sa oznamujú ministrovi obrany Ruskej federácie na následné predloženie predsedovi vlády Ruskej federácie.

Tieto návrhy sú pripravené v súlade s požiadavkami uvedenými v odsekoch 24 a 25 týchto pravidiel.

Návrhy na úpravu harmonogramu schôdzí vlády z hľadiska obsahu alebo prerokovania otázok v ňom zaradených, za prípravu ktorých sú zodpovedné iné federálne výkonné orgány, sa zasielajú predpísaným spôsobom týmto orgánom.

27. V súlade s plánom rokovaní vlády schváleným predsedom vlády Ruskej federácie štátny tajomník - námestník ministra obrany Ruskej federácie s prihliadnutím na návrhy federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu č. obrany, vypracovanie plánu výcviku v rezorte obrany a jemu podriadených federálnych výkonných orgánoch, orgány materiálov na rokovanie vlády na príslušné obdobie, ktoré sa po schválení ministrom obrany Ruskej federácie predkladajú pozornosť zainteresovaných vojenských veliteľských a kontrolných orgánov a federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany.

Zloženie exekútorov na prípravu dokumentov o konkrétnej otázke, určené špecifikovaným plánom, môže byť špecifikované v súlade s obsahom materiálov prijatých z Úradu vlády Ruskej federácie.

28. Organizáciou prípravy potrebných materiálov na zasadnutia vlády a ich včasným podávaním správy ministrovi obrany Ruskej federácie je poverený štátny tajomník - námestník ministra obrany Ruskej federácie.

29. Za kvalitu, koordináciu a včasnosť predkladania (odosielania) sú osobne zodpovední funkcionári ministerstva obrany a jemu podriadených federálnych výkonných orgánov, ktorí sú poverení prípravou materiálov k problematike predkladaných na rokovanie vlády. Sú povinní:

a) organizuje prácu s materiálmi na rokovanie vlády v súlade s plánmi prípravy materiálov na rokovanie vlády v rezorte Ministerstva obrany a podriadených federálnych výkonných orgánoch na príslušné obdobie;

b) vykonáva v prípade potreby ustanoveným postupom spolu s odbormi vlády a federálnymi výkonnými orgánmi zodpovednými za prípravu materiálov predbežné preštudovanie otázok predkladaných na rokovanie vlády. Na tieto účely možno vytvárať pracovné skupiny so zapojením predstaviteľov zainteresovaných vojenských orgánov velenia a riadenia, federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany a konať zmierovacie stretnutia.

30. Materiály k otázkam zaradeným do programu schôdzí vlády, za ktorých odbornú prípravu zodpovedá ministerstvo obrany, vojenský veliteľský orgán alebo federálny výkonný orgán podriadený ministerstvu obrany určený vedúcim vykonávateľom, sa vykazujú v predpísaným spôsobom ministrovi obrany Ruskej federácie s príslušným návrhom sprievodného listu v ustanovenej lehote, najneskôr však 15 dní pred plánovaným termínom prerokovania na rokovaní vlády (súčasne kópia materiály v elektronickej podobe sa predkladajú na zaslanie vláde).

31. K otázkam zaradeným do plánu schôdzí vlády, ktorých spoluvykonateľom je určené ministerstvo obrany, orgán vojenského velenia alebo federálny výkonný orgán podriadený ministerstvu obrany, ktoré je hlavným vykonávateľom návrhy sa zasielajú predpísaným spôsobom federálnemu výkonnému orgánu určenému v pláne schôdzí gestorskej vlády.

32. Návrh programu zasadnutia vlády Ruskej federácie a príslušné materiály, ktoré ministerstvo obrany dostane od Úradu vlády Ruskej federácie v súlade s nariadeniami vlády, sa bezodkladne zasielajú príslušnej armáde. orgánom velenia a riadenia a federálnym výkonným orgánom podriadeným ministerstvu obrany na ich zváženie a vypracovanie potrebných záverov s pripomienkami a návrhmi, ako aj potrebné podklady pre prípadný prejav ministra obrany Ruskej federácie a zaslanie ich štátnemu tajomníkovi - námestníkovi ministra obrany RF prostredníctvom Smeru na správu ministrovi obrany RF.

Tieto závery by mali obsahovať posúdenie relevantnosti predložených materiálov, predpokladaných najvýznamnejších sociálno-ekonomických výsledkov a miery vplyvu na konkrétne oblasti činnosti ministerstva obrany a podriadených federálnych výkonných orgánov implementácie ustanovení obsiahnutých v materiály, ako aj záver o potrebe podporiť, zamietnuť alebo spresniť navrhované projektové dokumenty.

Referenčné materiály odzrkadľujú informácie o riešení prerokúvanej problematiky v rezorte ministerstva obrany a jeho podriadených federálnych výkonných orgánoch. K nim sú priložené kópie výziev ministerstva obrany a jemu podriadených federálnych výkonných orgánov k prerokúvaným otázkam štátnym orgánom.

K otázkam, za ktorých prípravu zodpovedá rezort obrany, sa vypracúvajú abstrakty správy, zoznam prípadných otázok pre rečníka a odpovede na ne, potrebné referenčné materiály.

33. Materiály doručené ministerstvu obrany menej ako 5 dní pred rokovaním vlády posudzujú vojenské orgány velenia a riadenia, ako aj federálne orgány výkonnej moci podriadené ministerstvu obrany prednostne.

34. V prípade potreby a tiež v prípade pripomienok a návrhov k materiálom doručeným ministerstvu obrany, ktoré sa priamo dotýkajú záujmov ministerstva obrany a (alebo) jemu podriadených federálnych výkonných orgánov, náčelník príslušného vojenského útvaru veliteľský orgán podriadený ministerstvu obrany federálny výkonný orgán podáva ustanoveným postupom ministrovi obrany Ruskej federácie odôvodnené pripomienky a návrhy k predloženým návrhom rozhodnutí na predloženie vláde najneskôr do 24 hod. pred začiatkom stretnutia.

Plánovanie činnosti úradníkov ministerstva obrany a podriadených federálnych výkonných orgánov, postup pri vyslaní a dovolenke

35. Minister obrany Ruskej federácie, vedúci federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany plánujú svoju činnosť s prihliadnutím na potrebu účasti na podujatiach organizovaných prezidentom Ruskej federácie alebo predsedom vlády SR. Ruskej federácie, na zasadnutiach vlády, komôr Federálneho zhromaždenia, medzivládnych komisií, koordinačných a poradných orgánov, ako aj pri iných pre ne záväzne plánovaných činnostiach.

Ostatní vysokí funkcionári rezortu obrany, ako aj vedúci vojenských veliteľských a riadiacich orgánov a federálnych výkonných orgánov podriadených rezortu obrany plánujú svoju činnosť s prihliadnutím na potrebu účasti na podujatiach ministra obrany SR. Ruskej federácie, ako aj (v jeho mene) na podujatiach prezidenta Ruskej federácie, vlády, komôr Federálneho zhromaždenia, predsedov federálnych výkonných orgánov a iných podujatiach.

36. Vyslanie a udelenie dovolenky ministrovi obrany Ruskej federácie sa vykonáva spôsobom určeným prezidentom Ruskej federácie.

Vyslanie a udelenie dovolenky vedúcim federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany, ak právne predpisy Ruskej federácie neustanovujú inak, sa vykonáva rozhodnutím ministra obrany Ruskej federácie. Postup prijímania takýchto rozhodnutí stanovuje minister obrany Ruskej federácie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Informácie o služobných cestách, dovolenkách a neprítomnosti z dôvodu choroby ministra obrany Ruskej federácie zasiela Kancelária ministra obrany Ruskej federácie denne Úradu vlády Ruskej federácie.

37. Vyslanie a udelenie dovoleniek iným vedúcim predstaviteľom rezortu obrany a vedúcim vojenských veliteľských orgánov, ak legislatíva Ruskej federácie neustanovuje inak, sa vykonáva so súhlasom ministra obrany Ruskej federácie a dňa na základe príslušnej objednávky.

38. Vyslanie vojenského personálu a civilného personálu sa vykonáva spôsobom určeným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Koordinačné a poradné orgány, pracovné skupiny

39. Návrhy ministerstva obrany na zriadenie vládnych koordinačných a poradných orgánov, ako aj organizačných výborov sa vypracúvajú z podnetu vojenských orgánov velenia a riadenia podriadených ministerstvu obrany federálnych výkonných orgánov alebo z poverenia ministerstva obrany. minister obrany Ruskej federácie spôsobom ustanoveným na prípravu otázok na prerokovanie na schôdzi vlády.

40. Kandidátov na zástupcov rezortu obrany do vládnych komisií, rád a organizačných výborov určuje minister obrany Ruskej federácie alebo iný vyšší funkcionár rezortu obrany v rámci svojej pôsobnosti na základe návrhov zainteresovaného vojenského velenia a riadenia. telá.

Návrhy na zástupcov federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany vo vládnych komisiách, radách a organizačných výboroch koordinuje s ministerstvom obrany.

41. Návrhy na zaradenie zástupcov rezortu obrany do medzirezortných koordinačných a poradných orgánov podpisuje príslušný vyšší funkcionár rezortu obrany.

Návrhy podpísané vedúcimi (zástupcami predsedov) federálnych výkonných orgánov na začlenenie ich zástupcov do zloženia medzirezortných koordinačných a poradných orgánov doručené ministerstvu obrany posudzuje minister obrany Ruskej federácie alebo iný vyšší funkcionár ministerstvo obrany (v súlade s rozdelením povinností), ako aj vedúci príslušných vojenských orgánov.

42. Na prípravu dokumentov medzirezortného významu vrátane návrhov regulačných právnych aktov sa vytvárajú medzirezortné pracovné skupiny.

Vytváranie medzirezortných pracovných skupín (okrem tých, ktoré sú uvedené v odseku 113 tohto poriadku), schvaľovanie ich vedúcich a zloženie vykonáva minister obrany Ruskej federácie (iný vyšší úradník ministerstva obrany) po dohode. s príslušnými federálnymi výkonnými orgánmi.

43. Na čele medzirezortných pracovných skupín vytvorených z podnetu ministerstva obrany sú spravidla námestník ministra obrany Ruskej federácie, vedúci útvaru ministerstva obrany, vedúci Kancelárie ministra obrany č. Ruskej federácie alebo vedúceho vojenského veliteľského a riadiaceho orgánu.

Plán práce medzirezortnej pracovnej skupiny schvaľuje jej vedúci.

Organizačným zabezpečením činnosti medzirezortnej pracovnej skupiny je poverený príslušný orgán vojenského velenia a riadenia.

44. Výzvy verejných združení na účasť zástupcov rezortu obrany na práci orgánov vytvorených týmito organizáciami (verejné komisie, rady, pracovné skupiny a pod.) posudzujú príslušní vedúci vojenských veliteľských a kontrolných orgánov. . Verejné združenie bude informované o výsledkoch posúdenia odvolania v súlade so stanoveným postupom.

Rada Ministerstva obrany Ruskej federácie

45. Rada Ministerstva obrany Ruskej federácie (ďalej len Rada) je vytvorená v súlade s predpismi o Ministerstve obrany Ruskej federácie, schválenými dekrétom prezidenta Ruskej federácie z augusta 2007. 16, 2004 N 1082 (Zbierané právne predpisy Ruskej federácie, 2004, N 34, čl. 3538; 2005, N 37, položka 3740; N 38, položka 3799; 2006, N 17 (časť 2), položka 1819 zvážiť najdôležitejšie otázky ministerstva obrany.

46. ​​Kolégium sa skladá z ministra obrany Ruskej federácie (predseda kolégia), zástupcov ministra obrany Ruskej federácie, vedúcich útvarov ministerstva obrany, vrchných veliteľov pobočiek. ozbrojených síl, ktorí sú jej príslušníkmi ex offo, ako aj ďalší funkcionári.

Počet členov rady a jej zloženie (okrem osôb do nej zaradených z úradnej moci) schvaľuje prezident Ruskej federácie.

47. Poradie práce kolégia určuje rozkaz ministra obrany Ruskej federácie. Rozhodnutia prijaté na zasadnutí rady sú zaznamenané v zápisnici. V prípade potreby možno na základe rozhodnutí kolégia vydať rozkazy a nariadenia ministra obrany Ruskej federácie.

48. Plán práce kolégia sa tvorí na základe návrhov členov kolégia a vedúcich vojenských orgánov velenia a kontroly.

Plán práce kolégia schvaľuje predseda kolégia a zasiela ho členom kolégia a ostatným záujemcom.

49. Podklady na rokovanie kolégia k prerokovávanej problematike pripravujú vojenské veliteľské a kontrolné orgány v súlade s plánom práce kolégia a schvaľujú ich predpísaným spôsobom.

Základné pravidlá organizácie toku dokumentov na ministerstve obrany

50. Pravidlá práce s dokumentmi v rezorte MO na základe regulačných právnych aktov Ruskej federácie určujú tieto predpisy a pokyny pre kancelársku prácu, ktoré určujú pravidlá organizácie správy dokumentov v rezorte obrany.

Práca s dokumentmi obsahujúcimi informácie s obmedzeným prístupom, ako aj ich spracovanie sa vykonáva spôsobom určeným príslušnými regulačnými právnymi aktmi.

51. Za organizáciu a dodržiavanie pravidiel kancelárskej práce vo vojenských orgánoch velenia a riadenia zodpovedajú ich vedúci.

Priamu prácu na dokumentačnej podpore vo vojenských orgánoch velenia a riadenia vykonávajú osoby zodpovedné za kancelársku prácu.

52. Zákony ministerstva obrany a jemu podriadených federálnych výkonných orgánov, ako aj výstupné dokumenty sa vypracúvajú na tlačivách ustanoveného tlačiva.

III. Postup prípravy a formalizácie rozhodnutí vyšších úradníkov ministerstva obrany

53. Na organizáciu implementácie federálnych ústavných zákonov, federálnych zákonov, aktov a pokynov prezidenta Ruskej federácie a vlády na ministerstve obrany, minister obrany vykonáva svoje právomoci, minister obrany. Ruskej federácie, ako aj iní vysokí predstavitelia ministerstva obrany v rámci svojich právomocí prijímajú rozhodnutia vrátane pokynov (ktoré môžu byť uvedené v zápisnici zo stretnutia s nimi), ako aj ústnych pokynov. vedúcim vojenských veliteľských a kontrolných orgánov.

54. Rozhodnutia ministra obrany Ruskej federácie a ostatných vedúcich predstaviteľov ministerstva obrany sú formalizované vo forme právnych aktov, zápisníc z ich rokovaní, ako aj vo forme uznesení.

55. V rezorte ministerstva obrany sa vydávajú tieto hlavné druhy právnych aktov:

rozkaz, smernica, pokyny ministra obrany Ruskej federácie;

pokyny prvého námestníka ministra obrany Ruskej federácie;

smernica Generálneho štábu ozbrojených síl;

rozkaz náčelníka Generálneho štábu Ozbrojených síl Ruskej federácie;

smernica, pokyny námestníka ministra obrany Ruskej federácie;

smernica, pokyny vedúceho služby MO;

pokyny náčelníka štábu ministra obrany Ruskej federácie;

pokyny náčelníka Generálneho štábu Ozbrojených síl Ruskej federácie.

56. Vedúci a iní funkcionári ministerstva obrany môžu v rámci svojej právomoci a vo veciach, ktoré patria do ich pôsobnosti, vydávať príkazy a iné druhy právnych (regulačných právnych) aktov ustanovených legislatívou Ruskej federácie.

57. Postup prípravy návrhov právnych aktov je ustanovený týmito nariadeniami. Vypracúvanie právnych úkonov sa uskutočňuje v súlade s pravidlami prípravy a vyhotovenia návrhov jednotlivých dokumentov predkladaných do správy vedúcim funkcionárom rezortu obrany.

58. Normatívne právne akty 4 sa vydávajú spravidla vo forme príkazov.

Právne akty k aktuálnym otázkam, ktoré nemajú normatívny charakter, sa vydávajú vo forme smerníc a pokynov.

59. Rozkazy, nariadenia a pokyny ministra obrany Ruskej federácie sú záväzné pre všetok personál ozbrojených síl.

Pokyny prvého námestníka ministra obrany Ruskej federácie sú povinní vykonávať námestníci ministra obrany Ruskej federácie, vedúci útvarov ministerstva obrany, vojenské orgány velenia a riadenia, vojenské útvary, organizácie a úradníci zložky ozbrojených síl, vojenské obvody (floty), zložky ozbrojených síl, hlavné a ústredné útvary ministerstva obrany.

Smernice GŠ OS, vydané k otázkam v pôsobnosti GŠ OS, sú záväzné pre všetkých zamestnancov ozbrojených síl.

Rozkazy náčelníka Generálneho štábu Ozbrojených síl Ruskej federácie sa vydávajú v mene ministra obrany Ruskej federácie a sú záväzné pre všetok personál ozbrojených síl.

Smernice a pokyny námestníkov ministra obrany Ruskej federácie, vedúcich útvarov ministerstva obrany, pokyny náčelníka Generálneho štábu ministra obrany Ruskej federácie, pokyny náčelníka Generálneho štábu ozbrojených síl. Ozbrojené sily Ruskej federácie, vydané v súlade s právomocami a pôsobnosťou funkcionárov, ktorí ich podpísali, sú záväzné pre vedenie vojenských orgánov, vojenské útvary, organizácie a funkcionárov druhov ozbrojených síl, vojenské obvody (flotíl), zložky ozbrojených síl. ozbrojené sily, hlavné a ústredné útvary ministerstva obrany.

60. Právne akty by mali obsahovať otázky, ktoré patria do kompetencie osôb, ktoré ich podpisujú.

61. Prvým námestníkom ministra obrany Ruskej federácie sa udeľuje právo podpisovať rozkazy a smernice ministra obrany Ruskej federácie k otázkam v ich pôsobnosti, s výnimkou rozkazov podliehajúcich štátnej registrácii 5, ako napr. ako aj tie, ktoré sa vydávajú k otázkam ustanovenej pôsobnosti federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany.

62. Minister obrany Ruskej federácie podpisuje rozkazy a smernice k hlavným otázkam činnosti ozbrojených síl.

Rozkazy o najdôležitejších otázkach štátnej správy v oblasti obrany podpisujú spoločne minister obrany Ruskej federácie a náčelník Generálneho štábu Ozbrojených síl Ruskej federácie.

63. V prípade potreby vydáva právne akty minister obrany Ruskej federácie spoločne s ostatnými federálnymi výkonnými orgánmi.

64. Právne akty Ministerstva obrany by nemali byť v rozpore s medzinárodnými záväzkami Ruskej federácie, Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie vrátane tých, ktoré vydal ako vrchný veliteľ ozbrojených síl Ruskej federácie, vláda, regulačné právne akty federálnych orgánov výkonné orgány v otázkach, ktoré legislatíva Ruskej federácie spadá do ich pôsobnosti, aktuálne právne akty ministerstva obrany.

65. Normatívne právne akty by mali plne pokrývať posudzovanú problematiku, mali by byť dlhodobo platné bez zmien a doplnkov. O tej istej otázke by mal spravidla pôsobiť jeden normatívny právny akt.

66. Doposiaľ vydané rozkazy, smernice ministra obrany ZSSR a jeho námestníkov, hlavného veliteľa Spojených ozbrojených síl SNS, ktoré strácajú význam v súvislosti so zverejňovaním príslušných právnych aktov ZSSR. ministerstva obrany, sú uznané za neplatné v ozbrojených silách.

Predtým vydané právne akty ministerstva obrany, ktoré nie sú v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie alebo stratili svoj význam, sa považujú za neplatné alebo podliehajú zmenám.

67. Rozkazy ministra obrany ZSSR, hlavného veliteľa spoločných síl SNŠ sa uznávajú za neplatné v ozbrojených silách alebo sa menia a rozkazy ministra obrany Ruskej federácie. federácie sú uznané za neplatné alebo sa menia iba príkazmi ministra obrany Ruskej federácie.

Smernice ministra obrany ZSSR, hlavného veliteľa spoločných síl SNŠ možno uznať za neplatné v ozbrojených silách a smernice a pokyny ministra obrany Ruskej federácie. môžu byť zrušené alebo zmenené príkazmi a nariadeniami ministra obrany Ruskej federácie. Pokyny ministra obrany Ruskej federácie môžu byť uznané za neplatné alebo zmenené príkazmi, smernicami alebo pokynmi ministra obrany Ruskej federácie.

Rozkazy námestníkov ministra obrany ZSSR možno uznať za neplatné v ozbrojených silách a rozkazy, smernice a pokyny námestníkov ministra obrany Ruskej federácie, vedúcich služieb ministerstva obrany, rozkazy a pokyny. náčelníka Generálneho štábu ministra obrany Ruskej federácie - zrušená alebo zmenená rozkazmi ministra obrany Ruskej federácie, príslušných námestníkov ministra obrany Ruskej federácie, vedúcich útvarov ministerstva obrany. , vedúci Kancelárie ministra obrany Ruskej federácie.

Smernice námestníkov ministra obrany ZSSR, hlavného veliteľa spojeneckých ozbrojených síl SNŠ možno uznať za neplatné v ozbrojených silách a smernice a pokyny námestníkov ministra obrany Ruskej federácie. federácie, vedúcich útvarov Ministerstva obrany, pokyny náčelníka Generálneho štábu ministra obrany Ruskej federácie - zrušené alebo zmenené rozkazmi alebo nariadeniami ministra obrany RF, rozkazmi alebo smernicami č. príslušným námestníkom ministra obrany Ruskej federácie, vedúcim útvarov ministerstva obrany, rozkazom náčelníka Generálneho štábu ministra obrany Ruskej federácie (vo vzťahu k pokynom náčelníka štábu ministra obrana Ruskej federácie).

Pokyny námestníkov ministra obrany Ruskej federácie, vedúcich útvarov ministerstva obrany, vedúceho kancelárie ministra obrany Ruskej federácie môžu byť uznané za neplatné alebo zmenené príkazmi, smernicami alebo pokynmi ministra. Ministerstva obrany Ruskej federácie, rozkazy, smernice alebo pokyny príslušných námestníkov ministra obrany Ruskej federácie, vedúcich útvarov ministerstva obrany, rozkazy alebo pokyny náčelníka kancelárie ministra obrany Ruskej federácie. federácie (vo vzťahu k pokynom náčelníka kancelárie ministra obrany Ruskej federácie).

Pokyny prvého námestníka ministra obrany Ruskej federácie môžu byť uznané za neplatné alebo zmenené príkazmi, smernicami, pokynmi ministra obrany Ruskej federácie alebo pokynmi prvého námestníka ministra obrany Ruskej federácie.

Smernice Generálneho štábu ozbrojených síl môžu byť vyhlásené za neplatné alebo zmenené rozkazmi, smernicami ministra obrany Ruskej federácie alebo smernicami generálneho štábu ozbrojených síl.

Pokyny náčelníka Generálneho štábu Ozbrojených síl RF môžu byť uznané za neplatné alebo zmenené rozkazmi, smernicami alebo pokynmi ministra obrany Ruskej federácie, smernicami Generálneho štábu Ozbrojených síl, resp. pokyny náčelníka Generálneho štábu Ozbrojených síl Ruskej federácie.

Minister obrany Ruskej federácie môže ustanoviť odlišný postup pri zmene jednotlivých právnych aktov ministerstva obrany.

68. Zmeny a doplnenia právnych aktov sa vykonávajú doplnením, preformulovaním, vyhlásením oddielov, kapitol, odsekov (článkov), pododsekov, odsekov za neplatné (neplatí v ozbrojených silách), ako aj vylúčením alebo nahradením jednotlivých slov a výrazov.

Zmeny v rozkazoch ministra obrany ZSSR, hlavného veliteľa Spojených ozbrojených síl SNS a ich zástupcov sa vykonávajú len uznaním paragrafov, kapitol, odsekov (článkov), pododsekov, odsekov za neplatné v r. ozbrojených síl.

69. Identifikácia právnych aktov podliehajúcich uznaniu za neplatné alebo zmeny a doplnenia sa vykonáva podľa kontrolných kópií právnych aktov, Zoznamu príkazov a smerníc ministra obrany Ruskej federácie.

70. Prípravu návrhov právnych aktov vykonávajú vojenské riadiace a kontrolné orgány podriadené ministerstvu obrany federálnymi výkonnými orgánmi z poverenia alebo podľa potreby z vlastného podnetu.

Vypracovanie návrhov rozkazov o bojovom útvare, o personáli vo vzťahu k vyšším funkcionárom ozbrojených síl vykonáva Hlavné personálne riaditeľstvo ministerstva obrany a návrhy rozkazov o personáli vo vzťahu k federálnym štátnym zamestnancom - odbor štátnej štátnej služby ministerstva obrany.

71. Príprava, schválenie a predloženie návrhu právneho aktu pripraveného podľa pokynu sa vykonáva s prihliadnutím na požiadavky kapitoly IV týchto predpisov.

Lehota na prípravu návrhu právneho aktu podľa federálnych ústavných zákonov, federálnych zákonov, zákonov prezidenta Ruskej federácie a vlády by spravidla nemala presiahnuť jeden mesiac, ak nie je ustanovená iná lehota.

72. Z vlastnej iniciatívy, vojenské orgány podriadené ministerstvu obrany, federálne výkonné orgány pripravujú v prípade potreby návrhy právnych aktov na riešenie problémov, ktoré sa vyskytnú v praxi, odstraňovanie prípadných rozporov v existujúcich právnych aktoch, pluralita právnych aktov. v tej istej veci nahradiť zastarané alebo duplicitné zákony.

73. Zodpovednosť za dodržiavanie legislatívy Ruskej federácie, právnych aktov Ministerstva obrany, usmernení o postupe prípravy a vykonávania, kvalitu prípravy návrhov právnych aktov a podkladov, ich koordináciu so zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne orgány, iné organizácie a vojenské orgány velenia a riadenia nesú vedúci vojenských orgánov velenia a riadenia podriadení ministerstvu obrany federálnych výkonných orgánov, ktorí tieto projekty predkladajú na podpis vedúcim predstaviteľom rezortu obrany a osobám, ktoré tieto projekty priamo pripravovali.

74. Príprava návrhu právneho aktu by mala začať štúdiom podstaty problematiky, ktorá sa má riešiť, legislatívnych aktov platných v tejto oblasti, aktov prezidenta Ruskej federácie a vlády, právnych aktov Ministerstvo obrany, prax ich aplikácie, referenčné materiály (zovšeobecnenia, návrhy, správy, správy a pod.), ako aj vedecká literatúra a materiály periodickej tlače k ​​posudzovanej problematike, údaje zo sociologických a iných štúdií, Ak nejaký.

75. Príprava návrhu právneho aktu sa uskutočňuje na základe požiadaviek na konkrétnosť pri určovaní cieľov a zámerov, prostriedkov na ich dosiahnutie, súladu s právnymi predpismi Ruskej federácie, zabezpečenia potrebných materiálno-technických prostriedkov a prostriedkov na ich dosiahnutie. financovania, určovania vykonávateľov a lehôt, ako aj potreby ustanoviť úradníkov vykonávajúcich kontrolu na vykonanie právneho úkonu.

Vojenské veliteľské a kontrolné orgány podriadené ministerstvu obrany, federálne orgány výkonnej moci súčasne s prípravou návrhu právneho aktu vypracúvajú dôvodovú správu obsahujúcu zdôvodnenie potreby vydania právneho aktu, dôsledky jeho vykonania, ako aj dôvody jeho vykonania. vrátane posúdenia a zdôvodnenia predpokladaných nákladov na realizáciu návrhu právneho aktu s vymedzením zdroja ich krytia.

76. Podmienky nadobudnutia účinnosti (uzákonenia), vyhotovenia právneho úkonu musia byť reálne a zohľadňovať čas potrebný na jeho zverejnenie, distribúciu a oznámenie exekútorom.

Právne akty nadobúdajú účinnosť dňom ich podpisu, pokiaľ samotné akty nestanovujú iný postup a (alebo) lehotu ich účinnosti. Regulačné právne akty, ktoré prešli štátnou registráciou, nadobúdajú účinnosť spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Právny úkon je platný až do jeho zrušenia postupom podľa bodu 67 tohto poriadku. V prípade potreby sa môže uviesť, na aké obdobie sa právny akt vydáva: „na dobu vojny“ alebo „na obdobie mieru a vojny“.

77. Návrh právneho aktu musí byť pred predložením na podpis odsúhlasený zainteresovanými vojenskými veliteľskými a kontrolnými orgánmi. Predovšetkým návrh právneho aktu, ktorého realizácia si vyžaduje finančnú podporu, musí byť koordinovaný so službou hospodárstva a financií ministerstva obrany; s vojenskými veliteľskými a kontrolnými orgánmi - nositeľmi správ k tejto problematike sa dohodne návrh právneho aktu, ktorý obsahuje pokyny na podávanie správ, správ; o veciach mlčanlivosti - s Ôsmym riaditeľstvom GŠ OS.

78. Návrh právneho aktu predkladaný na podpis ministrovi obrany Ruskej federácie je koordinovaný s poslancami ministra obrany Ruskej federácie, vedúcimi útvarov ministerstva obrany, prednostom Úradu obrany Ruskej federácie. Minister obrany Ruskej federácie v otázkach, ktoré patria do ich pôsobnosti.

79. Návrh právneho aktu podlieha dohode so zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi, štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnymi orgánmi a inými organizáciami, ak je takáto dohoda v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie povinná, a aj vtedy, ak právny akt obsahuje ustanovenia, normy a pokyny týkajúce sa týchto orgánov a organizácií.

80. Koordináciu návrhu právneho aktu vykonáva orgán vojenskej správy alebo federálny výkonný orgán podriadený ministerstvu obrany, ktorý návrh vypracúva.

81. Orgán vojenskej správy alebo federálny výkonný orgán podriadený ministerstvu obrany, ktorý dostal návrh právneho aktu na schválenie, je povinný ho prerokovať čo najskôr, najneskôr však do 10 dní od dátum prijatia. Bezdôvodné odmietnutie schválenia návrhu právneho aktu sa nepripúšťa.

82. Návrh právneho aktu schvaľuje po dohode vedúci orgánu vojenskej správy podriadený ministerstvu obrany federálneho výkonného orgánu (zástupca vedúceho federálneho výkonného orgánu podriadený ministerstvu obrany) alebo osoba, ktorá nahrádza ho. Vízum obsahuje názov pozície, vojenskú hodnosť (ak existuje), osobný podpis žiadateľa, dekódovanie podpisu a dátum.

83. Ak dôjde k nezhodám o návrhu právneho aktu, vedúci vojenského veliteľského orgánu alebo federálneho výkonného orgánu podriadeného ministerstvu obrany, ktorý návrh právneho aktu vypracúva, je povinný zabezpečiť jeho prerokovanie s vedúcimi koordinačných orgánov v r. s cieľom nájsť obojstranne prijateľné riešenie.

Ak dôjde k nezhodám medzi vojenskými veliteľskými a kontrolnými orgánmi na návrhu právneho aktu, ktorého spracovateľom je federálny výkonný orgán podriadený ministerstvu obrany, uskutoční sa prerokovanie na ministerstve obrany s cieľom vypracovať jednotné stanovisko. vojenským veliteľským a kontrolným orgánom určeným na ministerstve obrany príslušným na posúdenie takéhoto návrhu právneho aktu. Do diskusie môžu byť zapojení funkcionári federálneho výkonného orgánu podriadeného ministerstvu obrany, ktoré je spracovateľom návrhu právneho aktu. Príslušné materiály sa zároveň zasielajú federálnemu výkonnému orgánu podriadenému ministerstvu obrany spôsobom ustanoveným v čl. 113 tohto poriadku.

84. Ak ide o nevyriešené nezhody, v správe (sprievodnom liste) príslušnému vedúcemu zamestnancovi ministerstva obrany sa stručne uvedie obsah týchto nezhôd a zdôvodnenie stanoviska orgánu, ktorý o nich vypracúva návrh právneho aktu, s priloženým protokolom zo zmierovacieho stretnutia a pôvodnými pripomienkami podpísanými príslušnými vedúcimi nesúhlasu.

Návrhy právnych aktov pripravované federálnymi výkonnými orgánmi podriadenými ministerstvu obrany alebo za ich účasti, na ktorých sú nevyriešené nezhody medzi vojenskými veliteľskými a kontrolnými orgánmi a federálnymi výkonnými orgánmi podriadenými ministerstvu obrany, sa predkladajú postupom ustanoveným v prvom odseku tohto odseku na posúdenie ministrom obrany Ruskej federácie príslušnými vedúcimi federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany, námestníkmi ministra obrany Ruskej federácie, vedúcimi útvarov ministerstva obrany alebo vedúci Kancelárie ministra obrany Ruskej federácie. Zároveň musia byť originály poznámok podpísané úradníkmi uvedenými v tomto odseku.

85. Ak v priebehu schvaľovacieho procesu dôjde k zásadným zmenám návrhu právneho aktu, podlieha opätovnému schváleniu.

86. Návrh právneho aktu musí prejsť právnou skúškou vojenským veliteľským a kontrolným orgánom, federálnym výkonným orgánom podriadeným ministerstvu obrany, v ktorom sa vypracúva. Vykonávateľ spolu s vedúcim (úradníkom) právnej služby je povinný skontrolovať konečný text návrhu právneho aktu s materiálmi, ktoré slúžili ako podklad pre vypracovanie návrhu, dôkladne skontrolovať čísla, názvy vojenských útvary, vojenské veliteľské orgány, dostupnosť osvedčení o zmierení s personálnymi orgánmi vojenských hodností, priezviská, mená a priezviská osôb uvedených v návrhu právneho aktu, odkazy na legislatívne akty, ako aj ďalšie odkazy, číslovanie paragrafov a strán. Návrh právneho aktu by nemal obsahovať škvrny a výmazy.

Vízum vedúceho (úradníka) právnej služby (skupiny), vyššieho právneho poradcu (právneho poradcu) sa nachádza v druhom vyhotovení návrhu právneho aktu a obsahuje náležitosti uvedené v odseku 82 tohto poriadku.

87. Prostredníctvom Kancelárie ministra obrany Ruskej federácie (odbor pre záležitosti Ministerstva obrany) sa na podpis predkladajú:

návrhy rozkazov, smerníc a pokynov ministra obrany Ruskej federácie;

návrh pokynov prvých námestníkov ministra obrany Ruskej federácie;

návrhy smerníc Generálneho štábu ozbrojených síl;

návrh rozkazov náčelníka Generálneho štábu Ozbrojených síl Ruskej federácie.

Tieto projekty môžu byť predložené priamo príslušným vedúcim predstaviteľom Ministerstva obrany, avšak s vízom vedúceho odboru záležitostí Ministerstva obrany Ruskej federácie alebo jeho zástupcu.

Návrhy ďalších právnych aktov ministerstva obrany sa predkladajú priamo vedúcim funkciám ministerstva obrany alebo prostredníctvom príslušných sekretariátov.

88. Súčasne s návrhom právneho aktu musí Kancelária ministra obrany Ruskej federácie (odbor pre záležitosti Ministerstva obrany) predložiť:

doklady s pokynmi vedúcich zamestnancov ministerstva obrany na vypracovanie návrhu právneho aktu, ak bol návrh vypracovaný v súlade s pokynom;

správu (sprievodný list) príslušného úradníka, v ktorej uvedie dôvod predloženia na podpis, informáciu o obsahu a schválení návrhu právneho aktu. K správe možno pripojiť odkazy, porovnávacie tabuľky, albumy a iné vysvetľujúce materiály;

vysvetlivka k návrhu právneho aktu;

originály dohôd alebo záverov vojenských veliteľských a kontrolných orgánov, ktoré majú nezhody, a zápisnice zo zmierovacích stretnutí;

druhé vyhotovenie návrhu právneho aktu a jeho príloh;

89. Návrhy právnych aktov, ktoré nie sú dohodnuté alebo majú podstatné nedostatky, Kancelária ministra obrany Ruskej federácie (správa Ministerstva obrany) vracia na prepracovanie alebo podáva príslušnému vedúcemu zamestnancovi Ministerstva obrany SR. so svojím názorom.

90. Prvé vyhotovenie návrhu právneho aktu sa predkladá na podpis.

Návrhy spoločných právnych aktov ministra obrany Ruskej federácie a vedúcich federálnych výkonných orgánov sa predkladajú na podpis ministrovi obrany Ruskej federácie v prvých vyhotoveniach v množstve zodpovedajúcom počtu podpisov.

91. Zmeny a doplnenia podpísaného právneho aktu po zverejnení možno robiť len so súhlasom ministra obrany Ruskej federácie alebo iného vedúceho predstaviteľa ministerstva obrany, ktorý právny akt podpísal. Korektúry a redakčné zmeny vykonáva Kancelária ministra obrany Ruskej federácie (odbor pre záležitosti Ministerstva obrany).

Registrácia rozhodnutí prijatých na stretnutí s vedúcim predstaviteľom ministerstva obrany

92. Rozhodnutia prijaté na stretnutí s vedúcim predstaviteľom rezortu obrany na jeho pokyn sa zaznamenávajú do protokolu. Návrh zápisnice zo zasadnutia vyhotovuje vojenský veliteľský orgán alebo osoba zodpovedná za uskutočnenie rokovania, prípadne iná osoba, dohodnutá ustanoveným postupom a predložená na podpis príslušnému vedúcemu predstaviteľovi ministerstva obrany, as. spravidla do jedného dňa po skončení schôdze.

Prílohou návrhu zápisnice zo zasadnutia je distribučný index podpísaný vedúcim vojenského veliteľského a kontrolného orgánu zodpovedného za uskutočnenie zasadnutia.

93. Ak sa koná medzirezortná porada, kópia protokolu alebo výpis z nej sa zasiela príslušným federálnym výkonným orgánom a iným organizáciám, ako aj zainteresovaným vojenským veliteľským a kontrolným orgánom.

Kópie zápisníc zo zasadnutí, ktoré vedie vyšší funkcionár ministerstva obrany po ich konaní, sa zasielajú exekútorom (vrátane zainteresovaných federálnych výkonných orgánov) spravidla do jedného dňa, ak príslušný vyšší funkcionár ministerstva obrany neurčí inak. ministerstvo obrany.

94. Kontrolu plnenia pokynov obsiahnutých v zápisnici o stretnutí s vedúcim funkcionárom ministerstva obrany zabezpečuje vojenský veliteľský orgán poverený uskutočnením stretnutia, prípadne v niektorých prípadoch kancelária ministra obrany č. Ruská federácia (oddelenie kontroly).

Návrh zmlúv (zmluvy, dohody)

95. Návrhy zmlúv (zmlúv, dohôd), ktorých jednou zo zmluvných strán je ministerstvo obrany, pripravujú vojenské orgány velenia a kontroly v súlade s požiadavkami legislatívy Ruskej federácie a sú dohodnuté predpísaným spôsobom ( bezpodmienečne s útvarmi (funkcionármi) právnej služby ozbrojených síl a finančne hospodárskymi orgánmi).

96. Ak sa návrh zmluvy (zmluvy, dohody) predkladá na podpis ministrovi obrany Ruskej federácie, koordinuje sa aj s príslušnými vedúcimi predstaviteľmi ministerstva obrany.

Ak dôjde k nevyriešeným nezhodám právnej povahy, náčelník vojenského veliteľského a kontrolného orgánu, ktorý pripravuje návrh zmluvy (zmluvy, dohody), o nich predpísaným spôsobom informuje ministra obrany Ruskej federácie.

IV. Postup pri výkone kontroly vybavovania úradných listín a ich vybavovania na ministerstve obrany

97. Kontrolou vybavovania úradných dokladov sa na účely tohto poriadku rozumie súbor opatrení zameraných na kvalitné a včasné vykonávanie pokynov uvedených na úradných dokladoch. Kontrola zahŕňa zhromažďovanie a zovšeobecňovanie informácií o stave a výsledkoch vybavovania úradných dokumentov, poskytovanie týchto informácií príslušným úradníkom, ktorí dali pokyny, prijímanie potrebných opatrení na včasné a kvalitné vyhotovenie úradných dokumentov, a ak nevyhnutné uplatnenie disciplinárnych opatrení voči osobám, ktoré sa previnili predčasným a nekvalitným vyhotovením úradných dokumentov.

98. Metodické riadenie organizácie a kontroly vykonávania úradných písomností v rezorte MO a podriadených federálnych výkonných orgánoch vykonáva Úrad ministra obrany Ruskej federácie (odbor kontroly).

99. Kontrola vykonávania rozkazov vyšších úradníkov Ministerstva obrany Ruskej federácie sa vykonáva:

Úradom ministra obrany Ruskej federácie (odbor kontroly) - na vykonávanie pokynov ministra obrany Ruskej federácie, vedúceho kancelárie ministra obrany Ruskej federácie podľa ust. dokumenty prijaté Úradom ministra obrany Ruskej federácie; na vykonávanie pokynov ministra obrany Ruskej federácie, prvých námestníkov ministra obrany Ruskej federácie a vedúceho Kancelárie ministra obrany Ruskej federácie o dokumentoch prijatých ministerstvom vecí. Ministerstva obrany, ako aj na vyhotovenie úradných dokumentov zaslaných so sprievodnými listami vedúceho Kancelárie ministra obrany Ruskej federácie, jeho zástupcu alebo vedúceho odboru vecí Ministerstva obrany, jeho zástupca;

sekretariáty prvých námestníkov ministra obrany Ruskej federácie - na vykonávanie pokynov príslušného prvého námestníka ministra obrany Ruskej federácie o prijatých dokumentoch obchádzajúc Úrad ministra obrany Ruskej federácie (odbor záležitosti ministerstva obrany);

Sekretariáty námestníkov ministra obrany Ruskej federácie - na vykonávanie pokynov príslušného námestníka ministra obrany Ruskej federácie;

sekretariátmi vedúcich služieb ministerstva obrany - na vykonávanie pokynov zodpovedajúceho vedúceho služby ministerstva obrany.

Kontrolu plnenia pokynov vedúcich federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany vykonávajú kontrolné útvary príslušných federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany.

100. Povinná kontrola podlieha:

a) všetky úradné dokumenty s pokynmi ministra obrany Ruskej federácie a prvých námestníkov ministra obrany Ruskej federácie, ako aj úradné dokumenty zaslané so sprievodnými listami vedúcim kancelárie ministra obrany, Ruskej federácie, jeho zástupca alebo vedúci odboru záležitostí ministerstva obrany, jeho zástupca, za ktorý:

príprava návrhov listov prezidentovi Ruskej federácie, vláde, odpovedí na parlamentné, poslanecké žiadosti, odvolania členov Rady federácie Federálneho zhromaždenia (ďalej len Rada federácie) a poslancov Štátnej dumy r. Federálne zhromaždenie (ďalej len Štátna duma);

vypracovanie a predkladanie návrhov právnych aktov najvyšším štátnym orgánom Ruskej federácie (medzinárodné zmluvy (dohody), zákony, vyhlášky, uznesenia, nariadenia);

príprava návrhov rozkazov, smerníc ministra obrany Ruskej federácie;

predkladanie správ, návrhov, záverov ministrovi obrany Ruskej federácie a prvým zástupcom ministra obrany Ruskej federácie;

b) pokyny v rozkazoch, nariadeniach ministra obrany Ruskej federácie (ďalej len rozkazy (smernice). Ak je kontrola nad vykonaním rozkazu (smernice) zverená konkrétnemu vojenskému veliteľskému orgánu, potom zodpovedá za včasné splnenie požiadaviek všetkých bodov rozkazu (smernice) spočíva na čele tohto vojenského orgánu.

Ak rozkaz (smernica) neobsahuje doložku o uložení kontroly, zodpovednosť za včasné splnenie náležitostí všetkých bodov rozkazu (smernice) nesie vedúci vojenského kontrolného orgánu, ktorý návrh rozkazu vypracoval ( smernica).

101. Vedúci vojenského veliteľského a kontrolného orgánu podriadeného ministerstvu obrany federálneho výkonného orgánu pri výkone kontroly nad vybavovaním úradných písomností je povinný:

a) organizovať proaktívnu kontrolu vykonávania úradných dokumentov v podriadených vojenských veliteľských a kontrolných orgánoch, štruktúrnych útvaroch federálneho výkonného orgánu podriadených ministerstvu obrany vrátane týchto opatrení:

určenie prostriedkov a metód kontroly včasného vyhotovenia úradných dokumentov vrátane rozhodovania, vypracovania plánov, iných činností s uvedením konkrétnych lehôt na vykonanie a úradníkov zodpovedných za vyhotovenie úradných dokumentov;

zasielanie preventívnych žiadostí (kontrolných kariet) zodpovedným vykonávateľom s cieľom získať a analyzovať priebežné informácie o opatreniach prijatých na vykonanie úradných dokumentov;

vykonávanie kontrolných previerok vyhotovenia úradných dokladov;

pravidelné vypočutie na oficiálnych stretnutiach úradníkov o práci vykonanej na vyhotovení úradných dokumentov;

vedenie konania o skutočnostiach predčasného alebo nesprávneho vyhotovenia úradných dokumentov a vyvodenie zodpovednosti voči vinníkom;

udržiavanie automatizovaného systému na monitorovanie včasného vykonávania úradných dokumentov;

b) vymenúva funkcionárov zodpovedných za kontrolu plnenia úradných dokumentov v podriadených vojenských veliteľských a kontrolných orgánoch, štrukturálnych útvaroch federálneho výkonného orgánu podriadených ministerstvu obrany;

c) zabezpečuje predkladanie informácií o stave a výsledkoch vybavovania úradných dokladov vyššiemu dozornému orgánu;

d) po doručení oznámenia vyššieho dozorného orgánu o nesplnení v ustanovenej lehote alebo nedostatočnom preštudovaní úradných dokladov vykonať opatrenia proti porušovateľom výkonnostnej disciplíny, ako sú uvedené v hláseniach predkladaných vedúcim funkcionárom ministerstva obrany.

102. Priama práca pri kontrole vykonávania úradných písomností je zverená osobám určeným rozkazom náčelníkov vojenských orgánov velenia a riadenia podriadených ministerstvu obrany federálnych výkonných orgánov.

103. Úradníci, ktorí priamo vykonávajú kontrolu vybavovania úradných dokumentov, sú povinní:

mať všetky potrebné informácie o kontrolovaných úradných dokumentoch;

predložiť vyššiemu regulačnému orgánu najneskôr do 3 dní (podľa dokladov označujúcich „naliehavo“ - ihneď) po obdržaní úradného dokladu informácie o výkonnom umelcovi (funkcia, vojenská hodnosť (ak existuje), priezvisko, meno, priezvisko, telefónne číslo do kancelárie);

vykonávať stálu kontrolu vybavovania úradných dokumentov a pravidelne, v závislosti od dôležitosti a naliehavosti dokumentov, dostávať aktuálne informácie o postupe pri ich vybavovaní;

predložiť príslušnému vyššiemu dozornému orgánu najmenej 7 dní (pri úradných dokladoch s označením „naliehavé“ - 1 deň, pri úradných dokladoch s označením „neodkladne“ – 3 dni) pred uplynutím lehoty (následne denne), a ak po prijatí žiadosti - okamžite informácie o stave vykonávania každého nimi kontrolovaného servisného dokumentu;

prijať v prípade, že priebeh vybavovania kontrolovaného úradného dokumentu nezaručuje jeho vyhotovenie v ustanovenom časovom rámci, všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie jeho včasného vyhotovenia. Ak prijaté opatrenia nepriniesli správne výsledky, oznámte to vyššiemu regulačnému orgánu a postupujte podľa jeho odporúčaní;

pravidelne vykonávať analýzu stavu vykonávania úradných dokumentov, ktorej výsledky sa oznamujú príslušným manažérom;

vypracovať opatrenia na zlepšenie kontroly nad vykonávaním úradných dokumentov a predkladať príslušným manažérom návrhy na zlepšenie tejto práce.

104. Vykonáva sa kontrola vybavovania úradných písomností, ktoré prichádzajú od vyšších orgánov, ako aj zasielané podriadeným vojenským veliteľským a kontrolným orgánom (štrukturálne útvary federálneho výkonného orgánu podriadené ministerstvu obrany).

105. Úradné dokumenty podliehajúce kontrole sa evidujú podľa denníka (karty) na sledovanie vybavovania úradných dokumentov alebo sa vkladajú do elektronickej databázy. Kontrolná karta musí obsahovať dátum, evidenčné čísla, súhrn dokladu, pokyny úradníkov, termín vykonania, priezvisko, meno, priezvisko a telefónne číslo na výkon funkcie, informácie o priebehu výkonu objednávka, značka vykonania a ďalšie potrebné údaje.

106. Systém a organizáciu kontroly vo federálnych výkonných orgánoch podriadených Ministerstvu obrany môže v závislosti od stavu vecí pri kontrole vybavovania úradných dokumentov preverovať Úrad ministra obrany Ruskej federácie (odbor kontroly). obrany, sekretariáty prvých námestníkov ministra obrany Ruskej federácie, sekretariáty námestníkov ministra obrany Ruskej federácie, vedúci služieb ministerstva obrany, v zložkách ozbrojených síl, zložkách ozbrojených síl. Sily, hlavné a ústredné útvary ministerstva obrany.

107. Osobnú zodpovednosť za kvalitné vyhotovenie úradných dokumentov v stanovenej lehote nesú úradníci, ktorí boli o nich poučení.

108. Úradný dokument sa považuje za vyhotovený a zbavený kontroly, keď:

všetky pokyny na ňom uvedené boli vykonané;

výsledky posúdenia predložených dokumentov úradníkom, ktorý dostal počiatočný pokyn, nevyžadujú opakované správy a všetky ním podpísané dokumenty boli odoslané adresátom;

výsledky vykonania boli oznámené nadriadenému dozornému orgánu a bolo doručené potvrdenie, že tento dokument bol odňatý spod kontroly.

109. Hlásenia vedúcim predstaviteľom Ministerstva obrany na základe úradných dokumentov kontrolovaných Úradom ministra obrany Ruskej federácie (odbor kontroly) sa podávajú prostredníctvom Úradu ministra obrany Ruskej federácie (odbor vecí ministerstva obrany). Hlásenia je možné podávať osobne na základe oznámenia Úradu ministra obrany Ruskej federácie (odbor kontroly).

Správy podľa oficiálnych dokumentov kontrolovaných sekretariátmi prvých námestníkov ministra obrany Ruskej federácie, námestníkov ministra obrany Ruskej federácie, vedúcich útvarov ministerstva obrany sa podávajú prostredníctvom príslušných sekretariátov.

Správy vysokým predstaviteľom ministerstva obrany s návrhmi právnych aktov, dokumenty zaslané prezidentovi Ruskej federácie (správe prezidenta Ruskej federácie), vláde (aparatúra vlády Ruskej federácie), Federálnemu zhromaždeniu, federálnym výkonným orgánom predkladať len prostredníctvom odboru pre záležitosti ministerstva obrany 6.

110. Doručenie pokynov vedúcich zamestnancov rezortu obrany na úradných písomnostiach vykonávateľom sa zabezpečuje spravidla do jedného dňa a neodkladne a operatívne ihneď.

111. Úradné dokumenty musia byť vyhotovené včas.

Príkazy, ktoré obsahujú v texte označenie „urgentne“, „ihneď“ alebo podobné označenie, sú realizované do 3 dní. Do 10 dní sa vykonajú pokyny obsahujúce v texte označenie „okamžite“.

V prípade, že návrhy zákonov prerokúvané na schôdzi vlády sú finalizované, vykoná sa táto revízia v súlade s nariadeniami vlády do 10 dní, ak v pokyne nie je určená iná lehota.

Ak v objednávke alebo v samotnom dokumente nie je uvedená lehota na vyhotovenie úradného dokumentu, úradný dokument sa musí vyhotoviť v lehote najviac jedného mesiaca (do zodpovedajúceho dátumu nasledujúceho mesiaca, a ak existuje žiadny takýto dátum v nasledujúcom mesiaci, potom pred posledným dňom mesiaca). Ak posledný deň lehoty na vyhotovenie úradnej listiny pripadne na deň pracovného pokoja, úradná listina podlieha vyhotoveniu v predchádzajúci pracovný deň.

112. Termíny vykonania sa počítajú v kalendárnych dňoch odo dňa podpísania prvotného príkazu vyšším úradníkom.

Lehoty na vykonanie pokynov vyšších funkcionárov ministerstva obrany pri parlamentných prieskumoch a dotazoch (žiadostiach) člena Rady federácie, poslanca Štátnej dumy, sú určené v súlade s kapitolou VI tohto poriadku. .

113. Ak je príkaz na vykonanie úradného dokumentu daný niekoľkým úradníkom, potom úradník uvedený v príkaze ako prvý alebo určený ako „zodpovedný“ je vedúcim vykonávateľom.

Ak je hlavným vykonávateľom prednosta federálneho výkonného orgánu podriadeného ministerstvu obrany, môže byť zodpovedným vykonávateľom v rezorte obrany poverený vedúci niektorého zo zainteresovaných vojenských orgánov velenia a riadenia na prípravu a postupovanie návrhov z r. ministerstva obrany hlavnému exekútorovi. Uvedený náčelník vojenského veliteľského a riadiaceho orgánu v tomto prípade zabezpečuje, aby návrhy ministerstva obrany boli koordinované so zainteresovanými vojenskými veliteľskými orgánmi na ich včasné postúpenie vedúcemu vykonávateľovi. Zároveň by v texte predkladaných návrhov s odvolaním sa na pokyny ministra obrany Ruskej federácie malo uviesť, že ide konkrétne o návrhy ministerstva obrany. Zasielanie materiálov obsahujúcich protichodné, nekonzistentné návrhy nie je povolené.

Vedúci exekútora je povinný zabezpečiť dôsledné vyhotovenie úradnej listiny v stanovenej lehote a koordináciu príslušných návrhov písomností vypracovaných v prípade potreby s úradníkmi uvedenými v príkaze (spoluvykonateľmi). Pripravené návrhy dokumentov podliehajú povinnému schváleniu vojenskými veliteľskými a kontrolnými orgánmi podriadenými ministerstvu obrany federálnymi výkonnými orgánmi, ak sa uvedené návrhy dokumentov dotýkajú otázok v ich pôsobnosti.

Za včasné a kvalitné vyhotovenie úradných listín zodpovedajú spoluexekútori spolu s hlavným exekútorom a svoje návrhy musia predložiť hlavnému exekútorovi v prvej polovici času určeného na vyhotovenie úradnej listiny.

Za účelom vykonania pokynov v krátkom čase vedúci vykonávateľ (v prípade potreby spolu s príslušným vedúcim predstaviteľom rezortu obrany) spravidla vytvára pracovné skupiny zložené z poverených zástupcov vojenských orgánov velenia a riadenia podriadených Ministerstvo obrany federálnych výkonných orgánov, iných federálnych výkonných orgánov - spoluvykonávateľov, ako aj zástupcov iných zainteresovaných výkonných orgánov a organizácií (podľa dohody) alebo sa organizujú a konajú potrebné stretnutia.

114. Návrhy dokumentov doručené na schválenie, ak s nimi súhlasia, sú potvrdené a v prípade nesúhlasu potvrdené pripomienkami, ktoré sú vyhotovené na hlavičkovom papieri a podpísané vedúcim vojenského veliteľského orgánu podriadeného ministerstvu Obrana federálneho výkonného orgánu (zástupca prednostu federálneho výkonného orgánu podriadený ministerstvu obrany) alebo osobou, ktorá ho zastupuje v lehote určenej vedúcim exekútorom (pre federálny výkonný orgán podriadený ministerstvu obrany - do obdobie stanovené v nariadení ministra obrany Ruskej federácie). Ak nie je stanovený termín alebo je projekt podaný ako podnet, - nie viac ako 10 dní.

Predloženie návrhov dokumentov s nezhodami vyšším predstaviteľom ministerstva obrany na podpis (vízum) podlieha požiadavkám kapitoly III tohto poriadku.

115. Návrhy regulačných právnych aktov (medzinárodné zmluvy (dohody), zákony, vyhlášky, uznesenia, príkazy, nariadenia), ako aj listy prezidentovi Ruskej federácie a vláde regulačného charakteru (obsahujúce otázky udeľovania, zmeny, o ukončení pôsobnosti funkcionárov, návrhy na vypracovanie, zmenu, zrušenie právnych aktov a pod.) sa po právnej skúške predkladajú na správu funkcionárom vojenských veliteľských a kontrolných orgánov a funkcionárom federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany. príslušným vedúcim (úradníkom) právnej služby.

116. Úradné dokumenty je potrebné predložiť odboru vecí Ministerstva obrany, sekretariátom prvých námestníkov ministra obrany Ruskej federácie 3 dni pred termínom vykonania (okrem dokumentov, ktoré označujú „naliehavo“, „ okamžite“ alebo podobný údaj).

117. O výsledkoch vykonania každého rozkazu prezidenta Ruskej federácie ministerstvu obrany 3 dni pred uplynutím lehoty na vykonanie rozkazu ustanovenej prezidentom Ruskej federácie (resp. zriadený Ministerstvom obrany Ruskej federácie), je mu predložený návrh listu podpísaný ministrom obrany Ruskej federácie a v jeho neprítomnosti podpísaný osobou konajúcou v jeho funkcii. Návrh listu by mal odrážať konkrétne výsledky vykonania príkazu a ak bol príkaz prezidenta Ruskej federácie vydaný na základe odvolania, návrh listu by mal obsahovať aj informáciu o informovaní autorov odvolania. .

Na základe výsledkov plnenia pokynov ministerstvu obrany uvedených vo vyhláškach a príkazoch prezidenta Ruskej federácie vedúci vykonávateľ (vykonateľ) predpísaným spôsobom podáva správu ministrovi obrany Ruskej federácie návrh listu prezidentovi Ruskej federácie, ktorý informuje o vykonávaní týchto pokynov a navrhuje ich vyňať spod kontroly.

V prípade, že nie sú pripravené návrhy dokumentov o vykonaní pokynov prezidenta Ruskej federácie, je vedúci vykonávateľ (vykonateľ) po dohode s vedúcim Kancelárie ministra obrany Ruskej federácie povinný osobne sa hlásiť ministrovi obrany Ruskej federácie za účelom rozhodnutia o tejto otázke v deň, ktorý predchádza uplynutiu lehoty ustanovenej ministerstvom obrany.

118. Správa o vykonaní príkazu vlády vydaného na základe príkazu prezidenta Ruskej federácie sa predkladá predpísaným spôsobom príslušnému predstaviteľovi ministerstva obrany s priloženým návrhom listu vláde ( list vláde je adresovaný konkrétnej osobe, ktorá príkaz vydala - predsedovi vlády Ruskej federácie alebo podpredsedovi vlády Ruskej federácie) a list predsedu vlády Ruskej federácie ( podpredseda vlády Ruskej federácie) prezidentovi Ruskej federácie najmenej 6 dní pred uplynutím lehoty stanovenej prezidentom Ruskej federácie (ak nie je v nariadení vlády určená iná lehota).

Obdobným spôsobom sa správa o činnosti vykonáva, ak prezident Ruskej federácie dal pokyn predsedovi vlády Ruskej federácie alebo podpredsedovi vlády Ruskej federácie a súčasne ministerstvu obrany.

Ak dal prezident Ruskej federácie pokyn ministerstvu obrany (ako hlavnému vykonávateľovi) k otázkam v pôsobnosti vlády, minister obrany Ruskej federácie súčasne predloží návrh listu predsedovi vláde Ruskej federácie spolu s návrhom listu prezidentovi Ruskej federácie a potrebnými materiálmi.

119. V prípade nevykonania pokynu v ustanovenej lehote predloží vedúci vykonávateľ (vykonateľ) príslušnému vedúcemu zamestnancovi ministerstva obrany správu o stave vykonania pokynu, v ktorej uvedie dôvody. za jeho nevykonanie v stanovenej lehote a opatrenia navrhnuté alebo prijaté proti vinníkovi, alebo potvrdenie s uvedením vyššie uvedených dôvodov a opatrení podpísané tým istým úradníkom. V prípade nesplnenia pokynov prezidenta Ruskej federácie, vlády, budú návrhy dokumentov oznámené v stanovenej lehote v súlade s požiadavkami odseku 52 nariadenia vlády.

120. Ak je potrebné predĺžiť lehotu na vykonanie pokynu k interným písomnostiam, najneskôr 3 dni (pri naliehavých písomnostiach - 1 deň) pred uplynutím lehoty na vykonanie sa úradníkovi, ktorý pokyn vydal, predloží správu s odôvodnenou žiadosťou o predĺženie lehoty na vykonanie s povinným uvedením dôvodov prijatých opatrení zdržania a lehoty potrebnej na vykonanie (vylepšenie) príkazu.

Predĺženie lehoty na vykonanie na pokyn vlády je povolené vo výnimočných prípadoch. Odôvodnené návrhy na predĺženie lehoty s uvedením dôvodov predĺženia a plánovaného termínu vykonania sa predkladajú vláde najneskôr do 10 dní odo dňa podpísania príkazu. Lehoty na vykonanie naliehavých a operačných príkazov sa nepredlžujú.

Ak nie je možné v stanovenej lehote predložiť návrh podkladov na správu vedeniu rezortu obrany, vypracuje a predloží správu vedúci vykonávateľ (vykonateľ) príkazu prezidenta Ruskej federácie alebo vlády. vopred ministrovi obrany Ruskej federácie (osobe konajúcej vo svojej funkcii) s návrhom listu prezidentovi Ruskej federácie alebo vláde (a ak bol príkaz vlády vydaný v súlade s nariadením č. prezident Ruskej federácie, následne sa spolu s návrhom listu vláde predkladá aj návrh listu predsedu vlády Ruskej federácie (podpredsedu vlády Ruskej federácie) prezidentovi Ruskej federácie) s odôvodnenou žiadosťou o predĺženie lehoty konkrétny dátum správy o vykonaní pokynu (prípadne najbližšej správy po ukončení prác na tejto problematike). V liste by sa mali uviesť odôvodnené dôvody navrhovaného návrhu, ako aj konkrétne opatrenia prijaté na splnenie úlohy.

Správu so žiadosťou o predĺženie lehoty možno podať aj bez súhlasu funkcionárov uvedených v príkaze ako spoluvykonávateľov.

121. K správam, návrhom, záverom a návrhom dokumentov predkladaným podľa pokynov sú priložené materiály s pokynmi, podľa ktorých bol dokument vypracovaný, originály zmlúv, ako aj potrebné referenčné materiály (dokumenty (ich kópie) ), na ktoré sa odkazuje v správach (sprievodných listoch), v návrhoch dokumentov atď.).

Odkazy, tabuľky, zoznamy a iné materiály pripojené k návrhom dokumentov podpisuje vedúci vojenského veliteľského a kontrolného orgánu podriadeného ministerstvu obrany federálneho výkonného orgánu (zástupca vedúceho federálneho výkonného orgánu podriadený ministerstvu obrany) ktorý tieto dokumenty rozvíja.

Na zadnej strane poslednej strany úradného dokumentu predloženého na správu sú vytlačené iniciály a priezvisko umelca, jeho telefónne číslo do kancelárie.

122. Úradné dokumenty, ktoré nespĺňajú ustanovené požiadavky, ktoré neobsahujú odpovede na riešenie všetkých otázok vznesených v pokynoch, neboli dohodnuté s potrebnými úradníkmi, ktorí nezložili právnu skúšku predpísaným spôsobom, predložené s porušením lehoty bez uvedenia dôvodov omeškania a opatrenia vplyvu na porušovateľov, pripravené v rozpore s registračným postupom, vráti Úrad ministra obrany Ruskej federácie (odbor pre záležitosti Ministerstva obrany, Úrad minister obrany Ruskej federácie) alebo príslušné sekretariáty na revíziu a opätovné predloženie.

Vrátenie úradných dokumentov, ktoré nespĺňajú stanovené náležitosti, nie je oprávneným dôvodom na oddialenie ich vyhotovenia.

V. Postup pri príprave návrhov zákonov predkladaných prezidentovi Ruskej federácie a vláde

123. Postup pri príprave návrhov zákonov predkladaných prezidentovi Ruskej federácie a vláde (ďalej len návrhy zákonov) v súlade s nariadeniami vlády ustanovujú tieto nariadenia. Vyhotovovanie návrhov zákonov sa vykonáva v súlade s pravidlami prípravy a vyhotovenia návrhov jednotlivých dokumentov predkladaných do správy vedúcim funkcionárom rezortu obrany.

Postup prípravy návrhov aktov podlieha požiadavkám kapitol III a IV týchto nariadení, pokiaľ táto kapitola neustanovuje inak.

Pri príprave návrhov zákonov sa berú do úvahy požiadavky stanovené príslušnými pokynmi pre kancelársku prácu v administratíve prezidenta Ruskej federácie a na úrade vlády Ruskej federácie.

124. Príprava návrhov zákonov sa vykonáva:

v súlade s pokynmi prezidenta Ruskej federácie a vlády;

v súlade s pokynmi vedúcich funkcionárov rezortu obrany;

z podnetu vedúcich federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany, vrchných veliteľov zložiek ozbrojených síl, veliteľov zložiek ozbrojených síl, vedúcich hlavných a ústredných útvarov MO SR. ;

podľa legislatívnych plánov.

125. Návrhy zákonov musia byť v súlade s Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, vyhláškami a nariadeniami prezidenta Ruskej federácie, nariadeniami a nariadeniami vlády.

Ak sa návrh zákona dotýka otázok upravených medzinárodnými zmluvami (dohodami, protokolmi a pod.), ktorých sa Ruská federácia zúčastňuje, potom musí tieto zmluvy (dohody, protokoly a pod.) dodržiavať.

126. Na príprave návrhov zákonov sa povinne podieľajú útvary právnych služieb ozbrojených síl, podriadené ministerstvu obrany federálnych orgánov výkonnej moci.

127. Návrhy zákonov ovplyvňujúcich záujmy federálnych orgánov výkonnej moci, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv a iných organizácií podliehajú povinnej koordinácii s nimi pred predložením týchto projektov prezidentovi Ruskej federácie alebo vláde. . Uvedená koordinácia sa vykonáva aj v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie alebo vlády.

Pred predložením návrhov zákonov vedúcim predstaviteľom ministerstva obrany na predloženie prezidentovi Ruskej federácie, vláde alebo ich zaslaním na schválenie federálnym výkonným orgánom, štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávam a iným organizácie, tieto akty musia byť dohodnuté so zainteresovanými stranami.vojenské orgány.

Návrhy zákonov vypracované federálnymi výkonnými orgánmi podriadenými ministerstvu obrany musia byť koordinované s ministerstvom obrany pred ich predložením ministrovi obrany Ruskej federácie na posúdenie prezidentovi Ruskej federácie alebo vláde.

128. Návrhy zákonov sa predkladajú vedúcim predstaviteľom ministerstva obrany na predloženie prezidentovi Ruskej federácie, vláde alebo postúpenia na schválenie zainteresovaným orgánom a organizáciám s vysvetlivkou obsahujúcou potrebné výpočty, zdôvodnenia a prognózy sociálnoprávnej ochrany. -ekonomické, finančné a iné dôsledky implementácie navrhovaných rozhodnutí a návrh súvisiacich sprievodných listov.

Vysvetlivku a prípadné finančné a ekonomické odôvodnenie podpisuje vedúci, ktorý predkladá návrhy dokumentov.

Návrhy aktov, ktoré majú byť predložené na posúdenie prezidentovi Ruskej federácie, vláde alebo zaslané na schválenie zainteresovaným orgánom a organizáciám uvedeným v prvom odseku článku 127 týchto pravidiel, a sprievodné listy im sú predložené k správe príslušnému vedúcemu úradníkovi ministerstva obrany v dvoch vyhotoveniach. V tomto prípade sa všetky víza prilepia na druhú (vízovú) kópiu špecifikovaných návrhov dokumentov. V prvom vyhotovení sa vízum udeľuje príslušnému vedúcemu zamestnancovi ministerstva obrany, ktorému sa v správe predkladajú návrhy zákonov na účely uvedené v tomto odseku.

V správe (sprievodnom liste) príslušnému vedúcemu zamestnancovi ministerstva obrany sa uvádza podklad na predloženie, informácia o obsahu a schválení návrhu zákona.

Súčasne s návrhmi zákonov vypracovanými podľa pokynov sa predkladajú aj tieto pokyny.

129. Pri predkladaní návrhov zákonov prezidentovi Ruskej federácie a vláde na posúdenie sprievodné listy podpisuje iba minister obrany Ruskej federácie alebo osoba konajúca v jeho funkcii.

Sprievodné listy s prílohou návrhov zákonov zaslané na schválenie zainteresovaným federálnym výkonným orgánom, štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, samosprávam a iným organizáciám majú právo podpisovať zástupcovia ministra obrany Ruskej federácie. , vedúci útvarov Ministerstva obrany a vedúci Kancelárie ministra obrany Ruskej federácie.

VI. Legislatívna činnosť a postup pri účasti na činnosti Federálneho zhromaždenia

Plánovanie legislatívnej činnosti a postup pri jej organizácii

130. Ministerstvo obrany pri výkone funkcií rozvoja štátnej politiky a právnej regulácie v ustanovenej oblasti činnosti vypracúva návrhy federálnych zákonov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, plány legislatívnej činnosti vlády a príslušných zákonov. pokyny, ako aj z vlastnej iniciatívy.

131. Organizáciou zákonodarnej činnosti na ministerstve obrany je poverený štátny tajomník - námestník ministra obrany Ruskej federácie.

Smerovanie materiálov súvisiacich s legislatívnou prácou k zákonodarným a výkonným orgánom sa uskutočňuje po ich dohode so štátnym tajomníkom – námestníkom ministra obrany Ruskej federácie prostredníctvom Smeru.

132. Návrhy na vypracovanie návrhov federálnych zákonov, ktoré majú byť zahrnuté do návrhu plánu legislatívnej činnosti vlády na príslušný rok, sa prostredníctvom Smeru zasielajú štátnemu tajomníkovi - námestníkovi ministra obrany Ruskej federácie. Tieto návrhy musia obsahovať:

a) pracovný názov návrhu federálneho zákona a koncepcia a návrh zadávacích podmienok na jeho vypracovanie dohodnuté v súlade so stanoveným postupom;

b) názov federálneho výkonného orgánu - vedúceho vykonávateľa a zoznam spoluexekútorov;

c) informácie o navrhovaných podmienkach na prerokovanie návrhu federálneho zákona vo vláde a jeho predloženie Štátnej dume.

Koncepcia návrhu zákona a návrh zadávacích podmienok musia byť v súlade so Základnými požiadavkami na koncepciu a vypracovanie návrhov federálnych zákonov schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 2. augusta 2001 N 576 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, N 32, čl. 3335; 2004, N 35, položka 3636; 2006, N 6, položka 714).

133. Postúpením sa vypracujú konsolidované návrhy (vrátane zohľadnenia návrhov federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany), ktoré sa predpísaným spôsobom hlásia štátnemu tajomníkovi - námestníkovi ministra obrany Ruskej federácie na následné predloženie Ministerstvu spravodlivosti Ruskej federácie.

134. V súlade s plánom legislatívnej činnosti vlády schváleným predsedom vlády Ruskej federácie na príslušný rok štátny tajomník - námestník ministra obrany Ruskej federácie s prihliadnutím na návrhy federálnej exekutívy orgány podriadené ministerstvu obrany, organizuje vypracovanie plánu na prípravu a prerokovanie v rezorte obrany do 10 dní a jemu podriadené federálne výkonné orgány na príslušný rok (ďalej len plán), ktoré , po schválení ministrom obrany Ruskej federácie, dáva do pozornosti zainteresovaným vojenským orgánom velenia a riadenia a federálnym výkonným orgánom podriadeným ministerstvu obrany.

135. Vojenské veliteľské a kontrolné orgány, ktoré sú v súlade s Plánom zodpovedné za vypracovanie návrhov federálnych zákonov, predkladajú štvrťročne (do 5. dňa mesiaca nasledujúceho po uplynutí štvrťroka) štátnemu tajomníkovi - námestníkovi ministra obrany Ruskej federácie prostredníctvom Smeru podáva správy o pokroku pri plnení plánu. Federálne výkonné orgány podriadené ministerstvu obrany, ktoré sú v súlade s Plánom zodpovedné za vypracovanie návrhov federálnych zákonov, zasielajú uvedené správy ministerstvu obrany v určenom termíne.

Smer na základe prijatých materiálov vypracuje súhrnnú správu o priebehu zámeru na jej následné predloženie vláde.

136. Orgány vojenskej správy podriadené ministerstvu obrany federálne výkonné orgány pripravujú a predkladajú ministrovi obrany predpísaným spôsobom návrh zákona s potrebnými prílohami určený nariadeniami vlády na predloženie vláde.

Účasť na práci komôr Federálneho zhromaždenia

137. Na práci komôr ministerstva obrany sa môže podieľať minister obrany Ruskej federácie, iní vedúci predstavitelia ministerstva obrany, vedúci vojenských orgánov velenia a riadenia (v mene ministra obrany Ruskej federácie). Federálne zhromaždenie v súlade s nariadeniami vlády, Vzorovými predpismi o súčinnosti federálnych výkonných orgánov, predpismi komôr federálnych schôdzí o otázkach v pôsobnosti ministerstva obrany.

Ďalší funkcionári ministerstva obrany sa môžu zúčastňovať a vystupovať na zasadnutiach výborov a komisií, pracovných skupín, odborných rád a zúčastňovať sa na iných podujatiach snemovní Federálneho zhromaždenia, riadia sa oficiálnym stanoviskom vlády. Pokyn alebo súhlas na účasť na týchto podujatiach môžu dať minister obrany Ruskej federácie, prvý námestník ministra obrany Ruskej federácie, štátny tajomník - námestník ministra obrany Ruskej federácie, náčelník štábu Minister obrany Ruskej federácie.

138. Koordinácia práce v rezorte obrany na zabezpečovaní účasti jeho predstaviteľov na činnosti komôr Federálneho zhromaždenia a súčinnosť s poverenými predstaviteľmi vlády v komorách Federálneho zhromaždenia, oficiálnymi (osobitnými) predstaviteľmi Federálneho zhromaždenia. Vládu vykonáva štátny tajomník - námestník ministra obrany Ruskej federácie.

139. Minister obrany Ruskej federácie sa na pozvanie komôr Federálneho zhromaždenia zúčastňuje na ich rokovaniach spôsobom ustanoveným v predpisoch komôr.

Minister obrany Ruskej federácie informuje predsedu vlády Ruskej federácie o pozvaní na zasadnutie snemovne Federálneho zhromaždenia.

Ak nie je možné zúčastniť sa na schôdzi snemovne Federálneho zhromaždenia vo vopred dohodnutom čase, minister obrany Ruskej federácie oznámi komore dôvod svojej neprítomnosti s uvedením funkcionára, ktorý je poverený účasťou na schôdzi. zasadnutie, prípadne sa môže dostaviť aj v inom čase po dohode s predsedom Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, predsedom Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, resp.

140. Funkcionári ministerstva obrany, ktorí sú oficiálnymi (osobitnými) predstaviteľmi vlády, prezidentom Ruskej federácie k návrhom zákonov prerokúvaných komorami Federálneho zhromaždenia, koordinujú svoju činnosť pri zastupovaní pozície vlády. prezident Ruskej federácie v Štátnej dume, respektíve v Rade federácie, s poverenými zástupcami vlády, prezident Ruskej federácie v príslušných komorách Federálneho zhromaždenia a štátny tajomník - námestník ministra obrany Ruskej federácie .

Vojenské veliteľské a riadiace orgány a funkcionári ministerstva obrany sú povinní zabezpečiť povereným predstaviteľom vlády, prezidentovi Ruskej federácie v komorách Federálneho zhromaždenia, služobnému (osobitnému) predstaviteľovi vlády, predsedovi Ruskej federácie k návrhom zákonov s potrebnými informáciami o návrhoch zákonov a ich zmenách a koordinovať stanovisko ministerstva obrany na základe stanoviska vlády k tejto problematike.

Postup pri príprave návrhov stanovísk, zmien a doplnení a oficiálnych odpovedí vlády k návrhom zákonov

141. Príprava návrhov stanovísk, noviel a oficiálnych odpovedí vlády k návrhom zákonov sa v rezorte obrany uskutočňuje v súlade s požiadavkami ustanovenými nariadeniami vlády spravidla do 20 dní odo dňa doručenia návrhov zákonov. návrh zákona vládou. Ak Štátna duma a vláda určia kratšiu lehotu, ministerstvo obrany zabezpečí rýchlu prípravu príslušných projektov v ustanovenej lehote.

142. Návrhy zákonov doručené ministerstvu obrany sa postupujú predpísaným spôsobom na prerokovanie vedúcim príslušných vojenských veliteľských a kontrolných orgánov, iným funkcionárom a v prípade potreby aj federálnym výkonným orgánom podriadeným ministerstvu obrany. Štátny tajomník - námestník ministra obrany Ruskej federácie je informovaný o návrhoch zákonov, ktoré dostane ministerstvo obrany.

Návrhy zákonov preskúmané orgánmi vojenskej správy, federálnymi výkonnými orgánmi podriadenými ministerstvu obrany predpísaným spôsobom sa oznamujú s návrhmi potrebných podkladov príslušnému vedúcemu zamestnancovi ministerstva obrany a zasielajú sa vedúcemu vykonávateľovi do 15 dní odo dňa, keď dátum prijatia návrhu zákona vládou (ak vláda neurčí inú lehotu).

143. Ak je vedúcim vykonávateľom prípravy návrhu záveru, zmien a doplnkov alebo oficiálneho vyjadrenia vlády k návrhu zákona ministerstvo obrany, potom vedúci orgánu vojenskej správy podriadený ministerstvu obrany federálneho výkonného orgánu najneskôr dva dni pred uplynutím lehoty ustanovenej nariadeniami vlády zabezpečí vypracovanie príslušného návrhu v súlade so stanoveným postupom jeho schválenie (schválenie) spoluvykonateľmi (vrátane federálnych výkonných orgánov uvedených v zákone č. nariadenie vlády) a predloženie návrhu ministrovi obrany Ruskej federácie na následné predloženie vláde.

Zároveň sa predkladanie návrhov príslušných dokumentov vykonáva v súlade s pravidlami určenými v bode 128 týchto pravidiel.

144. Návrhy stanovísk, pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov a oficiálnych odpovedí vlády k návrhom zákonov so žiadosťou doručenou subjektom práva zákonodarnej iniciatívy alebo Štátnej dumy a doručenou zainteresovaným federálnym výkonným orgánom predkladá vláde minister obrany. Ruskej federácie (osoba konajúca vo svojej funkcii).

Postup pri posudzovaní parlamentných vyšetrovaní, vyšetrovaní a odvolaní členov Rady federácie a poslancov Štátnej dumy

145. Posudzovanie parlamentných žiadostí doručených ministerstvom obrany predsedovi vlády Ruskej federácie, podpredsedovi vlády Ruskej federácie v ich mene sa vykonáva spôsobom predpísaným na vykonávanie pokynov prezidenta. Ruskej federácie a vlády.

146. Žiadosť poslanca, odvolanie člena Rady federácie alebo poslanca Štátnej dumy vláde, predsedovi vlády Ruskej federácie, podpredsedovi vlády Ruskej federácie, zaslané Ministerstvu obrany č. Úrad vlády Ruskej federácie o odpoveď autorom žiadosti (odvolanie), ako aj parlamentnú žiadosť ministrovi obrany Ruskej federácie zo strany Úradu ministra obrany Ruskej federácie (odbor vecí Ministerstva obrany) sa predkladajú do správy ministrovi obrany Ruskej federácie, jeho prví zástupcovia alebo sa predpísaným spôsobom zasielajú príslušným federálnym výkonným orgánom podriadeným ministerstvu obrany, vojenskému veleniu. a kontrolné orgány v otázkach ich správania na štúdium a prípravu potrebných materiálov.

V prípade potreby sa preštudovanie žiadosti (odvolania) vykonáva spoločne s ďalšími federálnymi výkonnými orgánmi podriadenými ministerstvu obrany a vojenskými orgánmi velenia a kontroly. Zodpovednosť za zorganizovanie spoločného preštudovania otázok vznesených v žiadosti (odvolaní) má vedúci orgánu, ktorý určí zodpovedná osoba alebo ako prvý.

Odpoveď na základe výsledkov štúdie sa zasiela priamo autorom žiadosti (odvolania) v písomnej forme podpísanej vedúcimi predstaviteľmi rezortu obrany najneskôr do 30 dní odo dňa doručenia žiadosti (odvolania) poslanca na vláda.

Odpoveď na parlamentnú otázku ministrovi obrany Ruskej federácie podá ústne (na schôdzi príslušnej snemovne Federálneho zhromaždenia) alebo písomne ​​najneskôr do 15 dní odo dňa doručenia parlamentnej žiadosti. prieskume alebo v inej lehote, ktorú určí príslušná komora Federálneho zhromaždenia.

Návrh odpovede s priloženými potrebnými materiálmi sa predkladá Kancelárii ministra obrany Ruskej federácie (odbor pre záležitosti Ministerstva obrany) alebo príslušnému sekretariátu 2 - 3 dni pred uplynutím určenej lehoty.

147. Odvolania výborov a komisií komôr Federálneho zhromaždenia vo veciach ich pôsobnosti predsedovi vlády Ruskej federácie alebo podpredsedovi vlády Ruskej federácie, doručené ministerstvu obrany na r. odpoveď, sa spracúvajú spôsobom predpísaným na posúdenie odvolaní členov Rady federácie a poslancov Štátnej dumy.

Výsledky prerokovania odvolaní výborov a komisií komôr Federálneho zhromaždenia sa oznamujú príslušným výborom a komisiám v termínoch s nimi písomne ​​dohodnutých podpísanými vedúcimi predstaviteľmi ministerstva obrany alebo náčelníkmi príslušných vojenských jednotiek. orgány velenia a kontroly podriadené ministerstvu obrany federálnych výkonných orgánov. Kópie týchto odpovedí sa zasielajú splnomocnenému zástupcovi vlády v príslušnej snemovni Federálneho zhromaždenia.

148. Vybavuje sa žiadosť poslanca, odvolanie člena Rady federácie alebo poslanca Štátnej dumy, odvolania výborov a komisií komôr Federálneho zhromaždenia vo veciach ich pôsobnosti na vedúcich funkcionárov ministerstva obrany. spôsobom ustanoveným v odsekoch 146 a 147 tohto poriadku.

Odvolania výborov a komisií komôr Federálneho zhromaždenia, doručené obchádzajúc Kanceláriu ministra obrany Ruskej federácie, priamo federálnym výkonným orgánom podriadeným ministerstvu obrany, poslancom ministra obrany Ruskej federácie. Ruskej federácie, vedúcich útvarov ministerstva obrany alebo vedúceho vojenského kontrolného orgánu posudzujú spôsobom ustanoveným v súlade s týmito predpismi vedúci federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany a uviedli predstavitelia ministerstva obrany.

149. Ak sa člen Rady federácie, poslanec Štátnej dumy obráti v otázkach súvisiacich s ich činnosťou na ministerstvo obrany alebo federálne výkonné orgány podriadené ministerstvu obrany, odpoveď na toto odvolanie s prílohou (označením) vyžiadaných dokumentov (informácií) poskytne bezodkladne (v prípade potreby obstaranie ďalších materiálov - najneskôr do 30 dní odo dňa prijatia žiadosti). Informácie predstavujúce štátne tajomstvo sa poskytujú v súlade s požiadavkami stanovenými právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnom tajomstve.

VII. Poradie činnosti a súčinnosti vojenských veliteľských a kontrolných orgánov pri vykonávaní im pridelených funkcií

150. Funkcie, ako aj postup činnosti a súčinnosti vojenských veliteľských a kontrolných orgánov pri ich vykonávaní určujú predpisy o týchto orgánoch, ktoré schvaľujú príslušní funkcionári v rámci svojej pôsobnosti.

151. Vedúci týchto orgánov sú zodpovední za organizáciu výkonu funkcií zverených vojenským orgánom velenia a kontroly.

152. Pri vykonávaní pokynov sa postup činnosti a súčinnosti vojenských veliteľských a kontrolných orgánov vykonáva v súlade s kapitolou IV týchto predpisov.

153. Vedúci funkcionári ministerstva obrany môžu pri riešení niektorých úloh v rámci svojej pôsobnosti ustanoviť odlišný postup činnosti a súčinnosti vojenských orgánov velenia a riadenia.

VIII. Postup pri súčinnosti medzi ministerstvom obrany a federálnymi výkonnými orgánmi v jeho pôsobnosti, ako aj postup pri uplatňovaní právomocí ministerstva obrany koordinovať a kontrolovať činnosť týchto orgánov

154. Ministerstvo obrany koordinuje a kontroluje činnosť jemu podriadenej Federálnej služby pre vojensko-technickú spoluprácu (ďalej len FSMTC Ruska), Federálnej služby pre obranné rozkazy (ďalej len Rosoboronzakaz), Federálnej služby. pre technickú a exportnú kontrolu (ďalej len FSTEC Ruska) a Federálna agentúra pre špeciálnu výstavbu (ďalej len Spetsstroy Ruska).

Na tento účel plní minister obrany Ruskej federácie tieto funkcie:

a) schvaľuje ročný plán a ukazovatele výkonnosti federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany, ako aj správu o plnení plánu po predložení vedúcim týchto orgánov;

b) predkladá ustanoveným postupom na návrh vedúcich federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany návrhy predpisov o týchto orgánoch, návrhy na ich maximálne personálne obsadenie a mzdový fond ich zamestnancov;

c) predkladá Ministerstvu financií Ruskej federácie na návrh vedúcich federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany návrhy na tvorbu federálneho rozpočtu a financovanie týchto orgánov;

d) predkladá v súlade so stanoveným postupom na posúdenie prezidentovi Ruskej federácie návrhy federálnych ústavných zákonov, federálnych zákonov, aktov prezidenta Ruskej federácie v oblasti obrany, ako aj regulačných právnych aktov týkajúcich sa oblasť pôsobnosti federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany;

e) predkladá vláde návrhy normatívnych právnych aktov vzťahujúcich sa na ňou určenú oblasť činnosti a na oblasti pôsobnosti federálnych orgánov výkonnej moci podriadených ministerstvu obrany, ak prijímanie takýchto aktov patrí do pôsobnosti ministerstva obrany. vláda v súlade s ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi;

f) dáva pokyny na plnenie pokynov prezidenta Ruskej federácie, predsedu vlády Ruskej federácie federálnym výkonným orgánom podriadeným ministerstvu obrany, kontroluje ich vykonávanie;

g) dáva pokyny federálnym výkonným orgánom podriadeným ministerstvu obrany na odstraňovanie priestupkov zistených v procese monitorovania a koordinácie ich činnosti;

h) zrušujú rozhodnutia federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany, ktoré sú v rozpore s federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády, ak určenými regulačnými právnymi aktmi nie je ustanovený iný postup na zrušenie rozhodnutí Ruskej federácie;

i) predkladať prezidentovi Ruskej federácie návrhy na vymenovanie a odvolanie riaditeľa Federálnej služby obranného poriadku a jeho zástupcov;

j) predkladá na schválenie prezidentovi Ruskej federácie zoznam funkcií vedúcich predstaviteľov federálnych výkonných orgánov, štátnych orgánov a organizácií Ruskej federácie, ktorí sú členmi predstavenstva FSTEC Ruska;

k) predkladá ustanoveným postupom návrhy na uloženie disciplinárnych sankcií vedúcim federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany a na ich povzbudenie;

l) vymenovať zástupcu ministerstva obrany do predstavenstva Spetsstroy Ruska;

m) na návrh riaditeľa Federálnej služby pre vojensko-technickú spoluprácu a riaditeľa Federálnej služby pre obranné rozkazy schvaľuje zloženie kolégií Rosoboronzakazu a FSMTC Ruska;

n) koordinuje návrhy nariadení federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany.

155. Federálne výkonné orgány podriadené ministerstvu obrany, ako aj ich územné orgány sa pri výkone svojej činnosti riadia spolu s federálnou legislatívou nariadeniami a nariadeniami ministra obrany Ruskej federácie vydanými v rámci jej pôsobnosti. vrátane rozkazov a smerníc vydávaných za účelom kontroly a koordinácie činnosti podriadených ministerstvu obrany federálnych výkonných orgánov.

156. Vykonávanie úradných dokumentov federálnymi výkonnými orgánmi podriadenými ministerstvu obrany, príprava, posudzovanie, schvaľovanie (schvaľovanie) a ich predkladanie návrhov právnych aktov ministerstva obrany, aktov prezidenta Ruskej federácie a vlády. , legislatívne akty a iné dokumenty, posudzovanie parlamentných vyšetrovaní, žiadostí a odvolaní členov Rady federácie a poslancov Štátnej dumy, ako aj iné žiadosti sa podávajú v súlade s ustanoveniami tohto nariadenia, berúc do úvahy špecifiká ustanovené Vzorové predpisy pre vnútornú organizáciu federálnych výkonných orgánov.

157. Návrhy doručené ministerstvu obrany od vedúcich federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany v otázkach menovania a odvolávania, nominácií zamestnancov na udelenie čestných titulov, udeľovania štátnych vyznamenaní Ruskej federácie a insígnií Ruskej federácie. Ministerstvo obrany sa zasielajú príslušnému vojenskému kontrolnému orgánu na vypracovanie predpísaným spôsobom návrhy rozhodnutí. Ak je to potrebné, vedúci federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany oznamujú tieto návrhy priamo ministrovi obrany Ruskej federácie.

Ak nastanú okolnosti, ktoré bránia príprave návrhov príslušných rozhodnutí o personálnych záležitostiach, štátny tajomník - námestník ministra obrany Ruskej federácie alebo vedúci Hlavného personálneho riaditeľstva Ministerstva obrany Ruskej federácie, v r. predpísaným spôsobom informuje príslušných vedúcich federálnych výkonných orgánov podriadených ministerstvu obrany, podáva o nich správy ministrovi obrany Ruskej federácie a koná v súlade s jeho pokynmi.

158. Ministerstvo obrany pri interakcii so svojimi podriadenými federálnymi výkonnými orgánmi:

a) oznamuje federálnym výkonným orgánom v jeho jurisdikcii pokyny prezidenta Ruskej federácie a vlády;

b) organizovať koordinačné a iné stretnutia s vedúcimi (predstaviteľmi) federálnych výkonných orgánov, ktoré sú mu podriadené, organizovať kolektívne zvažovanie najdôležitejších otázok ich činnosti;

c) vykonávať ďalšie právomoci ustanovené legislatívnymi aktmi a aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády.

159. Povinnosti a právomoci funkcionárov Ministerstva obrany zabezpečovať súčinnosť s federálnymi výkonnými orgánmi podriadenými ministerstvu obrany určuje minister obrany Ruskej federácie.

160. Ministerstvo obrany pri výkone funkcií tvorby štátnej politiky a vykonávania regulačného predpisu, ako aj pri plnení jemu daných pokynov vyžaduje a prijíma v lehote ním ustanovenej informácie od federálnych výkonných orgánov, ktoré sú mu podriadené. .

161. Riaditeľ Federálnej služby pre vojensko-technickú spoluprácu predkladá (predkladá) ministrovi obrany Ruskej federácie:

a) výročné správy o stave vecí v oblasti vojensko-technickej spolupráce na predkladanie prezidentovi Ruskej federácie a vláde;

b) podania o pridelení triednych hodností osobám, ktoré nahrádzajú funkcie federálnej štátnej štátnej služby v FSMTC Ruska;

c) návrhy na vymenovanie a odvolanie zástupcov riaditeľa FSMTC Ruska, zloženie predstavenstva FSMTC Ruska a postup jeho činnosti;

d) správu o výsledkoch činnosti FSMTC Ruska o implementácii právnych predpisov Ruskej federácie v stanovenej oblasti činnosti;

e) návrhy na uzavretie medzinárodných zmlúv Ruskej federácie v stanovenej oblasti činnosti;

f) návrhy normatívnych právnych aktov o otázkach súvisiacich s ustanovenou oblasťou činnosti;

g) správu o vykonaní pokynov, ktoré vydal na základe pokynov prezidenta Ruskej federácie a predsedu vlády Ruskej federácie;

h) návrhy na zriadenie rezortných vyznamenaní, rezortných čestných titulov, odznakov a čestných osvedčení na odmeňovanie zamestnancov FSMTC Ruska, ako aj osôb, ktoré pomáhajú FSMTC Ruska pri riešení úloh, ktoré mu boli zverené; ustanovenia týchto ocenení a ich opis;

i) informácie o odňatí oprávnenia organizáciám - vývojárom a výrobcom vojenských výrobkov v súlade so stanoveným postupom vykonávať zahraničnoobchodnú činnosť vo vzťahu k vojenským výrobkom, pokiaľ ide o dodávky náhradných dielov, zostáv, zostáv, prístrojov, komponentov, špeciálnych, vzdelávacích a pomocných zariadení, technickej dokumentácie k dodaným vojenským výrobkom, vykonávanie prác na skúškach, normalizácii, predĺžení životnosti, údržbe, oprave, likvidácii a iných prácach, ktoré zabezpečujú komplexný popredajný servis pre predtým dodané vojenské výrobky, ako aj školenie zahraničných špecialistov na vykonávanie týchto prác;

j) informácie o nezhodách medzi predsedom kolégia FSMTC Ruska a jeho ostatnými členmi.

162. Riaditeľ Federálneho obranného poriadku:

a) koordinovať s ministrom obrany Ruskej federácie správu prezidentovi Ruskej federácie o otázkach v kompetencii Rosoboronzakazu;

d) žiada ministra obrany Ruskej federácie, aby v súlade so stanoveným postupom udelil zamestnancom Rosoboronzakazu osobné strelné zbrane a ostré zbrane;

e) informovať ministra obrany Ruskej federácie o nezhodách medzi predsedom predstavenstva Rosoboronzakazu a jeho ostatnými členmi.

163. Riaditeľ Federálnej služby pre technickú a vývoznú kontrolu:

a) koordinovať s ministrom obrany Ruskej federácie správu prezidentovi Ruskej federácie o otázkach v kompetencii FSTEC Ruska;

b) predkladať ministrovi obrany Ruskej federácie návrhy normatívnych právnych aktov v otázkach týkajúcich sa ustanovenej oblasti činnosti;

c) podáva správu ministrovi obrany Ruskej federácie o plnení ním udelených pokynov na základe pokynov prezidenta Ruskej federácie a predsedu vlády Ruskej federácie;

d) žiada ministra obrany Ruskej federácie, aby predpísaným spôsobom udelil zamestnancom FSTEC Ruska personalizované strelné zbrane a ostré zbrane.

164. Riaditeľ Federálnej agentúry pre špeciálne stavebníctvo:

a) koordinovať s ministerstvom obrany:

plán výstavby a rozvoja vojenských formácií;

centralizovaná preprava vojenských útvarov;

aktuálne a dlhodobé plánovanie mobilizačného nasadenia vojenských formácií;

organizačné a metodické usmernenia pre bojový výcvik vojenských zoskupení;

návrhy na štruktúru a zloženie vojenských útvarov až po hlavné riaditeľstvo špeciálnej výstavby pre územie federálneho okresu, riaditeľstvo špeciálnej výstavby pre územie a Vojenské operačné a rehabilitačné riaditeľstvo spojov vrátane, ako aj o počet vojenského personálu;

štruktúra, stavy a tabuľky vojenských útvarov;

rozhodnutia o presune vojenských jednotiek a pododdielov vojenských útvarov v rámci Ruskej federácie až po vojenské inžinierske technické oddelenie, vojenské oddelenie výstavby ciest a ženijno-technický útvar vrátane;

b) koordinovať s ministrom obrany Ruskej federácie:

návrhy predložené prezidentovi Ruskej federácie na začlenenie vojenských funkcií, ktoré majú obsadiť vyšší dôstojníci, do jednotného zoznamu vojenských funkcií, ktoré budú obsadzovať vyšší dôstojníci v ozbrojených silách, iných vojskách, vojenských útvaroch a orgánoch, ako napr. ako aj o vymenovaní a prepustení vojenského personálu, pre ktorého štát zabezpečuje vojenské hodnosti vyšších dôstojníkov, o udelení vojenských hodností vyšších dôstojníkov, o ich prepustení z vojenskej služby;

predložené na schválenie prezidentovi Ruskej federácie celkový počet vojenských miest obsadených plukovníkmi;

podania prezidentovi Ruskej federácie o udeľovaní štátnych vyznamenaní Ruskej federácie vojenskému personálu a civilnému personálu, ako aj iným osobám, ktoré pomáhajú pri riešení úloh zverených ruskému Spetsstroyovi, a o udeľovaní čestných titulov;

c) spolupracuje s ministerstvom obrany pri organizácii obrany a poskytuje mu informácie potrebné na organizáciu obrany;

d) zabezpečuje prostredníctvom ministerstva obrany vojenským útvarom zbrane a vojenskú techniku ​​všeobecného použitia na náklady federálneho rozpočtu a iných zdrojov financovania;

e) organizuje v spolupráci s ministerstvom obrany obmenu vojakov na základe zmluvy v oblastiach s ustanovenými služobnými pomermi;

f) zúčastňuje sa po dohode s ministerstvom obrany na príprave návrhov regulačných právnych aktov Ruskej federácie;

g) predkladať ministrovi obrany Ruskej federácie na následné predloženie na posúdenie prezidentovi Ruskej federácie a vláde návrhy regulačných právnych aktov v otázkach v pôsobnosti Spetsstroy Ruska;

h) podáva správu ministrovi obrany Ruskej federácie o plnení ním udelených pokynov na základe pokynov prezidenta Ruskej federácie a predsedu vlády Ruskej federácie;

i) predkladá ministerstvu obrany na následné predloženie vláde návrhy na početné stavy civilného personálu vojenských útvarov;

j) podávať správy ministrovi obrany Ruskej federácie o nezhodách, ktoré vznikli medzi predsedom kolégia Spetsstroy Ruska a jeho ostatnými členmi.

IX. Pravidlá organizácie činnosti územných orgánov ministerstva obrany a interakcie s nimi, ako aj s organizáciami podriadenými ministerstvu obrany

165. Organizácia činnosti územných orgánov ministerstva obrany (vojenských komisárov), ako aj súčinnosť s nimi sa uskutočňuje v súlade s predpismi o vojenských komisároch a vojenskom obvode ozbrojených síl Ruskej federácie. federácie, schválený prezidentom Ruskej federácie.

166. Spolupráca s organizáciami podriadenými ministerstvu obrany sa uskutočňuje v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, právnymi aktmi ministerstva obrany a stanovami týchto organizácií schválenými predpísaným spôsobom.

167. Za výkon funkcií pridelených územným orgánom ministerstva obrany a organizáciám podriadeným ministerstvu obrany zodpovedajú vedúci týchto územných orgánov a organizácií.

168. Činnosť organizácií podriadených ministerstvu obrany koordinujú príslušní vedúci vojenských orgánov velenia a riadenia, ktorým sú tieto organizácie podriadené.

X. Postup pre vzťahy so súdnictvom

169. Minister obrany Ruskej federácie môže vystupovať ako zástupca ministerstva obrany na súde a má právo vykonávať v jeho mene všetky procesné úkony, vrátane práva podpisovať žalobu a odpoveď na vyhlásenie. pohľadávky, žiadosť o zabezpečenie pohľadávky, úplné alebo čiastočné vzdanie sa pohľadávky a uznanie pohľadávky, zmenu dôvodu alebo predmetu pohľadávky, uzavretie dohody o urovnaní, dohody o skutkových okolnostiach, ako aj podpisové právo žiadosť o preskúmanie súdnych úkonov z dôvodu novozistených okolností, odvolanie sa proti súdnemu úkonu, prijímanie priznaných peňažných prostriedkov a iného majetku.

Oprávnenia ostatných predstaviteľov ministerstva obrany sú určené v splnomocnení vypracovanom v súlade s postupom ustanoveným ministerstvom obrany, potvrdenom príslušnými predstaviteľmi a podpísanom ministrom obrany Ruskej federácie.

170. Vedúci vojenských veliteľských a kontrolných orgánov podávajú správy o výsledkoch prerokovania prípadov na súde v súlade s postupom stanoveným ministrom obrany Ruskej federácie.

XI. Postup pri práci s výzvami občanov a organizácií, prijímanie občanov

171. Ministerstvo obrany v súlade s legislatívou Ruskej federácie v rámci svojej pôsobnosti zabezpečuje posudzovanie individuálnych a hromadných návrhov, žiadostí a sťažností (ďalej len odvolania) občanov a organizácií doručených priamo na jeho adresu, akceptovaných pri osobnom prijatí alebo jej zaslané v súlade s jurisdikciou Administratívy prezidenta Ruskej federácie, Úradu vlády Ruskej federácie, federálnych vládnych orgánov, poslancov Štátnej dumy a členov Rady federácie. Ministerstvo obrany na tieto účely organizuje prijímanie občanov vedúcimi a inými funkcionármi rezortu obrany a prácu s písomnými odvolaniami.

V prípade potreby je o výsledkoch posudzovania odvolania informovaný štátny orgán, člen Rady federácie alebo zástupca Štátnej dumy, ktorý odvolanie zaslal.

172. Za koordináciu práce ústredných orgánov vojenskej správy pri prerokúvaní výziev občanov a ich vybavovaní zodpovedá Hlavné riaditeľstvo výchovnej práce ozbrojených síl. Pracovať s výzvami občanov adresovanými ministrovi obrany Ruskej federácie, so žiadosťami a odvolaniami členov Rady federácie a poslancov Štátnej dumy o odvolaniach občanov, ako aj s pokynmi o odvolaniach občanov prijatých od administratívy prezidenta Ruskej federácie a Úradu vlády Ruskej federácie, organizuje Recepcia ministra obrany Ruskej federácie.

Odvolanie sa podľa obsahu hlási ministrovi obrany RF, jeho prvým zástupcom, alebo ho zasiela Kancelária ministra obrany RF (odbor pre záležitosti MO, recepcia č. ministrovi obrany Ruskej federácie) na posúdenie a odpoveď (správu) vojenským veliteľským a kontrolným orgánom, do ktorých pôsobnosti patrí riešenie problémov a ich riešenie.

Odvolania občanov a organizácií doručené ministerstvu obrany možno zaslať na posúdenie a odpoveď žiadateľovi federálnym výkonným orgánom podriadeným ministerstvu obrany, do ktorých pôsobnosti patrí riešenie otázok vznesených v odvolaní.

173. Odvolania občanov a organizácií obsahujúce odvolania proti rozhodnutiam, činnostiam (nečinnosti) konkrétnych vojenských veliteľských a kontrolných orgánov podriadených ministerstvu obrany federálnych výkonných orgánov, do týchto orgánov a funkcionárov nemožno posielať na posúdenie a (alebo) odpoveď .

174. Odvolania občanov a organizácií s odvolaním sa proti právnym aktom ministerstva obrany sa zasielajú príslušným vojenským veliteľským a kontrolným orgánom na posúdenie a prípravu odpovede. Žiadateľovi v tomto prípade odpovedá príslušný vedúci funkcionár ministerstva obrany v rámci svojej pôsobnosti, pričom informuje žiadateľa o prijatom rozhodnutí a prípadne o postupe pri odvolaní sa proti úkonom štátnych orgánov v súlade s ust. legislatívy Ruskej federácie.

175. Na odvolanie doručené ministerstvu obrany sa spravidla neodpovedá:

bez uvedenia priezviska a poštovej adresy, na ktorú má byť odpoveď zaslaná;

nečitateľné, obsahujúce obscénne alebo urážlivé výrazy, ohrozenie života, zdravia a majetku úradníka, ako aj jeho rodinných príslušníkov;

Okrem toho, ak právne predpisy Ruskej federácie neustanovujú inak, ministerstvo obrany nezohľadňuje opodstatnenosť žiadostí o odborné preskúmanie zmlúv, ako aj zakladajúcich a iných dokumentov organizácií.

V prípadoch uvedených v tomto odseku, ak to ustanovujú právne predpisy Ruskej federácie, vedúci vojenských veliteľských a kontrolných orgánov informujú žiadateľov o prijatých rozhodnutiach.

Odvolania vrátane tých, ktoré sú uvedené v druhom odseku tohto odseku, ktoré obsahujú údaje o pripravovanom, páchanom alebo páchanom protiprávnom konaní, ako aj o tom, kto ho pripravuje, pácha alebo spáchal, sa zasielajú štátnemu orgánu podľa so svojou kompetenciou.

176. Písomné odvolanie doručené ministerstvu obrany sa zaeviduje predpísaným spôsobom do 3 dní odo dňa doručenia.

177. Písomné odvolanie doručené ministerstvu obrany sa posudzuje do 30 dní odo dňa jeho zaevidovania. Vo výnimočných prípadoch, ako aj v prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie, môže príslušný vyšší úradník ministerstva obrany predĺžiť lehotu na zváženie, najviac však o 30 dní, o čom informuje autora. odvolanie.

178. Písomné odvolanie, ktoré obsahuje otázky, ktoré nie sú v pôsobnosti ministerstva obrany, sa zasiela do 7 dní odo dňa jeho zaevidovania príslušnému orgánu alebo príslušnému úradníkovi, do ktorého pôsobnosti patrí riešenie otázok vznesených v odvolaní, o. o čom je autor odvolania informovaný.

179. V reakcii na výzvy občanov a organizácií možno vykonať vysvetlenie legislatívy Ruskej federácie, prax jej uplatňovania, ako aj výklad noriem, termínov a pojmov, ak je ministerstvo obrany poverené s príslušnou povinnosťou alebo ak je to potrebné na odôvodnenie rozhodnutia o odvolaní.

180. Odvolania občanov a organizácií sa považujú za vyriešené, ak sa posúdia všetky otázky v nich vznesené, prijmú sa potrebné opatrenia a písomne ​​sa odpovedia. Pri opätovnom podaní žiadosti sa dodatočne posúdi vyriešené žiadosti v prípade nových okolností alebo zmien právnej úpravy v oblasti týkajúcej sa riešenia problému, ktorý tieto žiadosti spôsobuje.

181. Ak odpoveď na podstatu otázky položenej v odvolaní nemôže byť poskytnutá bez zverejnenia informácií, ktoré predstavujú štátne alebo iné tajomstvo chránené federálnym zákonom, autor odvolania je informovaný o tom, že nie je možné odpovedať vo veci samej. otázky v ňom položenej z dôvodu neprípustnosti zverejnenia špecifikovaných informácií.

182. Ministerstvo obrany zabezpečuje účtovníctvo a analýzu informácií obsiahnutých vo výzvach občanov a organizácií, vrátane:

a) počet a charakter zvažovaných výziev občanov a organizácií;

b) počet a charakter rozhodnutí prijatých na žiadosť občanov a organizácií ministerstvom obrany v rámci jeho pôsobnosti;

c) počet a charakter súdnych sporov s občanmi a organizáciami, ako aj informácie o súdnych rozhodnutiach, ktoré v nich boli prijaté.

Vojenské veliteľské a kontrolné orgány organizujú účtovníctvo a analýzu týchto problémov av prípade potreby pripravujú návrhy zamerané na odstránenie nedostatkov, a to aj v oblasti regulačnej regulácie.

183. Federálne výkonné orgány podriadené ministerstvu obrany zasielajú koncom roka ministerstvu obrany správu so zhrnutím výsledkov analýzy výziev občanov.

Hlavné riaditeľstvo výchovnej práce ozbrojených síl sumarizuje výsledky analýzy výziev občanov na konci roka v rezorte obrany a federálnych výkonných orgánoch podriadených rezortu obrany a predkladá predpísaným spôsobom tzv. návrh príslušnej správy ministrovi obrany Ruskej federácie na následné predloženie vláde.

184. Prijímanie občanov vedúcimi a inými predstaviteľmi ministerstva obrany sa uskutočňuje v ustanovených dňoch v týždni podľa harmonogramov, ktoré štvrťročne schvaľuje minister obrany Ruskej federácie. Dohodnutie a organizáciu prijatia občanov zabezpečuje Kancelária ministra obrany Ruskej federácie (Prijímacia kancelária ministra obrany Ruskej federácie). Organizáciou výkonu rozhodnutí na základe výsledkov prijímania občanov sú poverení náčelníci vojenských veliteľských a kontrolných orgánov, do ktorých pôsobnosti patrí prerokovávaná problematika, a kontrola nad týmto výkonom je zverená úradu ministra Obrana Ruskej federácie (Prijímacia kancelária ministra obrany Ruskej federácie).

Ak počas prijímania občanov nie je možné vyriešiť nastolené otázky, prijíma sa písomné odvolanie, ktoré sa po registrácii zasiela na posúdenie príslušným vojenským veliteľským a kontrolným orgánom.

Ak otázky vznesené na osobnom prebratí nie sú v kompetencii ministerstva obrany, žiadateľ dostane potrebné objasnenia pri kontaktovaní príslušných štátnych orgánov.

185. Práca s odvolaniami (návrhmi, vyjadreniami a sťažnosťami) vojenského personálu sa vykonáva s prihliadnutím na špecifiká určené Disciplinárnou chartou ozbrojených síl Ruskej federácie schválenou dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo 14. decembra , 1993 N 2140 (Zbierky zákonov prezidenta a vlády Ruskej federácie, 1993, č. 51, položka 4931; Zbierky zákonov Ruskej federácie, 1997, č. 11, položka 1298; 2002, č. 27, položka 2676 2003, č.

čl. 4520; 2005, N 32, čl. 3274), pokiaľ to nie je v rozpore s federálnym zákonom z 2. mája 2006 N 59-FZ „O postupe pri posudzovaní odvolaní občanov Ruskej federácie“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, N 19, čl. 2060).

Postup pri posudzovaní určitých typov odvolaní

186. Žiadosti federálnych výkonných orgánov doručené Ministerstvu obrany o poskytnutie informácií (odborných znalostí, stanovísk) potrebných na výkon ich pôsobnosti alebo vykonanie pokynov zasiela Kancelária ministra obrany Ruskej federácie ( odboru vecí ministerstva obrany) príslušným vojenským veliteľským a kontrolným orgánom.

Odpovede na žiadosti podpisuje príslušný vyšší funkcionár ministerstva obrany alebo vedúci vojenského orgánu velenia a kontroly.

Náčelník vojenského kontrolného orgánu môže do 5 dní odo dňa doručenia žiadosti po dohode s federálnym výkonným orgánom, ktorý žiadosť zaslal, predĺžiť lehotu na poskytnutie informácie.

187. Žiadosti štátnych orgánov, samospráv a organizácií doručené ministrovi obrany Ruskej federácie, obsahujúce sťažnosti na porušenie legislatívy Ruskej federácie, Predpisov o Ministerstve obrany Ruskej federácie a týchto Poriadkov, sú oznámil predpísaným spôsobom do 10 dní ministrovi obrany RF s predložením príslušných záverov.

188. Žiadosti prijaté v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie od orgánov činných v trestnom konaní vybavuje ministerstvo obrany v lehote uvedenej v žiadosti, a ak lehota nie je stanovená, do 30 dní. Ak požadované informácie nie je možné poskytnúť v lehote určenej v žiadosti, príslušný vedúci zamestnanec ministerstva obrany zašle iniciátorovi žiadosti odpoveď o nemožnosti jej vybavenia včas s uvedením dôvodov, ako aj s uvedením dôvodov. možný termín splnenia požiadavky.

189. Poskytovanie dokumentov na základe rozhodnutí o vykonaní zaistenia alebo prehliadky sa vykonáva v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie.

Vyberanie dokumentov zo spisov trvalého uloženia je povolené v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi a vykonáva sa so súhlasom ministra obrany Ruskej federácie alebo iného vyššieho úradníka ministerstva obrany v jeho kompetencii.

190. Žiadosti a uznesenia vypracované a podané v rozpore so stanoveným postupom sa nevybavujú a vracajú sa iniciátorovi s uvedením dôvodov nevykonania.

XII. Postup pri sprístupňovaní informácií o činnosti rezortu obrany

191. Návrhy dokumentov, ktoré ministerstvo obrany posudzuje a pripravuje, ako aj rozhodnutia o nich prijaté pred ich zverejnením predpísaným spôsobom, odkazujú na materiály obsahujúce vlastnícke informácie používané v súlade s právomocami úradníkov, ktorí s týmito informáciami pracujú alebo sa s nimi oboznamujú. , ak právne predpisy Ruskej federácie neustanovujú inak.

192. Komunikáciu so zástupcami médií, odovzdávanie akýchkoľvek oficiálnych informácií alebo dokumentov im vykonáva predpísaným spôsobom minister obrany Ruskej federácie, iní vysokí funkcionári ministerstva obrany, poverený orgán ozbrojených síl. velenie, v niektorých prípadoch - iní úradníci na základe povolenia (inštrukcia, príkaz) ministra obrany Ruskej federácie, iných vyšších úradníkov ministerstva obrany, ako aj vedúceho oprávneného orgánu vojenskej kontroly.

193. Odovzdávanie informácií štátnym orgánom alebo organizáciám Ruskej federácie, ktoré sú štátnym tajomstvom, s právomocou nariadiť ministrovi obrany Ruskej federácie, vykonávajú vojenské kontrolné orgány na základe písomného rozhodnutia Ruskej federácie. Minister obrany Ruskej federácie, prví zástupcovia ministra obrany Ruskej federácie alebo nimi poverení vedúci vojenských orgánov útvarov, ktorým sú tieto funkcie pridelené príslušnými právnymi aktmi ministerstva obrany.

Prenos informácií, ktoré predstavujú štátne tajomstvo, do cudzích štátov sa vykonáva v každom jednotlivom prípade rozhodnutím vlády Ruskej federácie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnom tajomstve.

1 Ďalej sa na účely tohto poriadku, ak nie je uvedené inak, rozumejú pokyny prezidenta Ruskej federácie okrem iného pokyny obsiahnuté v aktoch prezidenta Ruskej federácie, pokyny vlády - pokyny obsiahnuté v aktoch vlády, zápisniciach zo zasadnutí vlády, koordinačných a rokovacích orgánov na čele s predsedom vlády Ruskej federácie alebo podpredsedom vlády Ruskej federácie, ako aj pokynmi č. predsedu vlády Ruskej federácie a podpredsedu vlády Ruskej federácie, uvedené v zápisniciach z ich zasadnutí a v uzneseniach.

2 Ďalej v texte tohto poriadku, ak nie je uvedené inak, ústredné orgány vojenského velenia a iné útvary, ktoré sú súčasťou štruktúry ministerstva obrany, sa v krátkosti označujú ako orgány vojenského velenia.

3 Ďalej, ak nie je uvedené inak, organizáciami podriadenými ministerstvu obrany sú na účely tohto poriadku štátne ucelené podniky, výskumné organizácie, vojenské vzdelávacie inštitúcie odborného vzdelávania a iné inštitúcie v pôsobnosti ministerstva obrany.

4 Pri príprave regulačných právnych aktov sa odporúča použiť uznesenie Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie zo dňa 11. novembra 1996 N 781-II „O odvolaní na Ústavný súd Ruskej federácie“, ktoré ustanovuje definície regulačného právneho aktu a právnej normy:

"Normatívny právny akt je písomný úradný dokument prijatý (vydaný) v určitej forme zákonodarným orgánom v rámci jeho pôsobnosti a zameraný na ustanovenie, zmenu alebo zrušenie právnych noriem. Právnou normou sa zase spravidla rozumie všeobecne záväzný štátny predpis trvalého alebo dočasného charakteru určený na opakované použitie.

5 Predkladanie rozkazov ministra obrany Ruskej federácie na štátnu registráciu sa vykonáva v súlade s Pokynom o organizácii práce na predkladaní regulačných právnych aktov Ministerstva obrany Ruskej federácie na štátnu registráciu (príloha k týmto predpisom).

6 S výnimkou dokumentov, ktoré zasielajú námestníci ministra obrany Ruskej federácie, vedúci útvarov ministerstva obrany federálnym výkonným orgánom v medziach im priznaných práv.

Príloha k predpisom (str. 61)

Pokyny na organizáciu práce na predkladaní regulačných právnych aktov Ministerstva obrany Ruskej federácie na štátnu registráciu

1. Tento pokyn bol vypracovaný na základe vyhlášky vlády Ruskej federácie z 13. augusta 1997 N 1009 „O schválení pravidiel prípravy regulačných právnych aktov federálnych výkonných orgánov a ich štátnej registrácie“ 1 (ďalej len ďalej len „Pravidlá“), Vysvetlenia k uplatňovaniu Pravidiel na prípravu regulačných právnych aktov federálnych výkonných orgánov a ich štátnej registrácii, schválených nariadením Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie zo 14. júla 1999 N 217 2 (ďalej len Vysvetlenia).

2. Štátnu registráciu normatívnych právnych aktov Ministerstva obrany (ďalej len akty) v súlade s Pravidlami vykonáva Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie.

Všeobecným riadením prác na predkladaní aktov na štátnu registráciu je poverený odbor vecí ministerstva obrany, ktorý v tejto otázke dáva príslušné pokyny vojenským veliteľským a kontrolným orgánom.

Priame predkladanie aktov na štátnu registráciu, zodpovednosť za schválenie štátnej registrácie aktov a ich vrátenie po štátnej registrácii (uznanie, že nevyžadujú štátnu registráciu) ministerstvu obrany sú zverené vojenským veliteľským orgánom, ktoré pripravili návrhy týchto aktov, spolu s odborom vecí ministerstva obrany.

3. Na štátnu registráciu sa vzťahujú úkony dotýkajúce sa práv, slobôd a povinností osoby a občana, zakladajúce právne postavenie organizácií medzirezortného charakteru bez ohľadu na dobu ich platnosti, vrátane úkonov obsahujúcich informácie predstavujúce štátne tajomstvo alebo informácie dôverný charakter 3.

4 podliehajú predloženiu na štátnu registráciu:

akty, ktoré sa dotýkajú práv, slobôd a povinností človeka a občana alebo majú medzirezortný charakter, prijaté po 14. máji 1992;

4. O zaslaní aktu na štátnu registráciu rozhoduje vedúci právnej služby Ozbrojených síl Ruskej federácie.

Vojenské veliteľské a kontrolné orgány, ktoré pripravujú návrhy zákonov, pred ich predložením na podpis príslušným funkcionárom koordinujú otázku zaslania zákona na štátnu registráciu s odborom vecí ministerstva obrany.

5. Súčasne s návrhom zákona (zákona) sa odboru vecí Ministerstva obrany predkladá:

podať správu vedúcemu kancelárie ministra obrany Ruskej federácie o otázke zaslania zákona na štátnu registráciu;

návrh listu Ministerstvu spravodlivosti Ruskej federácie o zaslaní zákona na štátnu registráciu v dvoch kópiách (z toho jedno na magnetickom médiu (3,5 disketa) vo formáte MS Word);

návrh odkazu na zákon v dvoch kópiách (z toho jedno na magnetickom médiu (disketa 3.5) vo formáte MS Word).

Pomocník odráža 5:

a) dôvody na vydanie aktu:

informácie o zákonoch Ruskej federácie (názov, dátum, číslo, oficiálny zdroj publikácie, čísla článkov, odseky), ktoré nariaďujú ministerstvu obrany vypracovať zákon, ako aj číslo a dátum pokynu prezidenta Ruskej federácie alebo vlády (kópia pokynu je pripojená k osvedčeniu);

informácie o zákonoch Ruskej federácie (názov, dátum, číslo, oficiálny zdroj publikácie, čísla článkov, odseky), ktoré určujú pôsobnosť ministerstva obrany v prípade, že sa zákon vydáva z vlastnej iniciatívy;

b) informácie o všetkých aktuálnych zákonoch vydaných ministerstvom obrany v tejto oblasti, vrátane tých, ktoré sú zaregistrované na Ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie, s uvedením evidenčných čísel a dátumu registrácie a informácie o načasovaní ich zosúladenia s prijatými konať. Ak nie je potrebné meniť a dopĺňať existujúce akty, malo by sa to zohľadniť aj v osvedčení;

c) informáciu o schválení zákona so zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi, inými orgánmi (organizáciami), ak je takýto súhlas povinný;

d) zoznam právnych aktov Ruskej federácie použitých pri príprave regulačného právneho aktu (názov, dátum, číslo, oficiálny zdroj publikácie, čísla článkov, odseky).

Ak zákon obsahuje odkazy na akty federálnych výkonných orgánov, iných orgánov (organizácií), ktoré nepotrebujú štátnu registráciu, v osvedčení sa uvedie číslo a dátum listu Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie, ktoré uznalo zákon za nevyžaduje štátnu registráciu.

V sprievodnom liste alebo v osvedčení je potrebné uviesť telefónne číslo a priezvisko vykonávateľa vojenského veliteľského a kontrolného orgánu zodpovedného za štátnu registráciu činu.

Ak sa akt znova odošle na štátnu registráciu a tiež ak sa vydá namiesto aktu, ktorého registrácia bola zamietnutá, v osvedčení musí byť uvedený dátum a číslo listu Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie na odmietnutie štátnej registrácie alebo vrátenie aktu bez štátnej registrácie.

Návrhy listov a osvedčení musí potvrdiť vedúci vojenského veliteľského orgánu, ktorý návrh zákona pripravil. Vízum sa prilepí na spodnú stranu zadnej strany posledného listu návrhov listov a osvedčení.

Ak sa vyskytnú výrazné nedostatky vo vyhotovení týchto návrhov dokumentov, rezort obrany MO má právo vrátiť ich na prepracovanie.

6. Akt musí byť potvrdený (vízum je nalepené na zadnej strane každého listu aktu a jeho príloh) a osvedčenie o ňom podpísané vedúcim právnej služby Ozbrojených síl Ruskej federácie.

7. Akty podliehajúce štátnej registrácii najneskôr do 10 dní odo dňa ich podpisu (schválenia) sa predkladajú Ministerstvu spravodlivosti Ruskej federácie v 6 kópiách (originál a 5 kópií, z ktorých jeden môže byť predložený na magnetické médium). Akty obsahujúce informácie predstavujúce štátne tajomstvo alebo informácie dôvernej povahy sa predkladajú v 2 vyhotoveniach (originál a 1 vyhotovenie) 6 .

8. Do jedného dňa po štátnej registrácii zákona (čo najskôr po uznaní, že nepotrebuje štátnu registráciu), zástupca vojenského veliteľského a kontrolného orgánu zodpovedného za štátnu registráciu v súlade so stanoveným postupom , dostať od Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie originál aktu s prideleným registračným číslom (číslo a dátum záveru o uznaní, že nevyžaduje štátnu registráciu) a predložiť ho odboru vecí ministerstva obrany na reprodukciu a distribúciu.

9. Akty registrované na Ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie sa odosielajú na vykonanie až po ich registrácii a oficiálnom zverejnení (ak existuje). Pri vydávaní a zverejňovaní aktu je povinné uviesť číslo a dátum jeho štátnej registrácie.

10. Práce na predkladaní aktov, ktorými sa menia akty, ktoré prešli štátnou registráciou (bez ohľadu na to, či obsahujú právne normy alebo nie), ako aj aktov o uznaní registrovaných aktov za neplatné (zrušenie), sa organizujú v súlade s týmto pokynom. .

11. Ak ministerstvo obrany dostane list Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie o zamietnutí štátnej registrácie, ministerstvo obrany ho zašle vojenskému veliteľskému orgánu, ktorý pripravil návrh zákona.

Určený vojenský veliteľský a kontrolný orgán do 10 dní odo dňa doručenia zamietnutia štátnej registrácie ministerstvu obrany predloží funkcionárovi, ktorý zákon podpísal, návrh zákona o zrušení zákona, ktorého registrácia bola zamietnutá. Kópia uvedeného zákona sa zašle Ministerstvu spravodlivosti Ruskej federácie.

12. V prípade vrátenia aktu bez štátnej registrácie v rozpore so stanoveným postupom pri predkladaní na štátnu registráciu alebo s Pravidlami, musí porušenia odstrániť vojenský veliteľský a kontrolný orgán, ktorý návrh zákona pripravil, a to v rámci mesiac musí byť zákon (alebo kópia zákona o jeho zrušení) predpísaným spôsobom predložený Ministerstvu spravodlivosti Ruskej federácie.

1 Zbierka zákonov Ruskej federácie, 1997, N 33, čl. 3895; č. 50, čl. 5689; 1998, N 47, čl. 5771; 1999, č. 8, čl. 1026; 2002, č. 40, čl. 3929.
2 Registrované na Ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie 16. júla 1999, registračné číslo 1835.
3 Článok 10 Pravidiel.
4 Odsek 14 Vysvetlenia.
5 Odsek 18 Vysvetlenia.
6 Článok 12 Pravidiel.

Normatívny akt, ktorý určuje postavenie, právomoci, postup pri tvorbe a organizácii práce samospráv, postup pri príprave a vydávaní právnych aktov. Nariadenie rozlišuje:

1. Všeobecné ustanovenia - regulačný dokument, ktorý definuje postavenie, právomoci, postup pri vytváraní riadiacich orgánov (charta), kto je zodpovedný za organizáciu kancelárskej práce, ktorý systém kancelárskej práce (centralizovaný, zmiešaný, decentralizovaný); poriadku práce s dokumentmi a výzvami občanov.

2. Organizácia plánovania práce orgánu LSG:

Dôvody pre plánovanie práce na štvrťrok (perspektívny plán organizácie);

Otázky prerokúvané na rade organizácie (manažment, výbor), vedúci;

Otázky prerokované na stretnutiach vedených vedúcim;

Záležitosti pod kontrolou zástupcov vedúceho;

Problémy predložené vyšším organizáciám;

Všeobecné činnosti.

Na základe návrhov útvarov LSG zostavujú duchovné služby týždenný plán hlavných podujatí.

3. Poradie práce rady, schôdze, porady. Odporúča sa popísať prácu kolégia: kto ho organizuje, kto je jeho členom, aké záležitosti možno zvážiť, frekvenciu stretnutí, postup prípravy materiálov a pozvánok, pravidlá konania stretnutí, materiálne a technické zabezpečenie. osoby zodpovedné za vedenie zápisníc a iných dokumentov.

4. Postup pri príprave a zverejňovaní právnych úkonov, komu je dané právo podpisovať právne úkony, postup pri ich koordinácii, evidencii nezhôd, revízii a predkladaní na podpis, kontrole vykonávania právnych úkonov, evidencii, distribúcii a tvorba prípadov, ich systematizácia; postup pri posudzovaní odvolaní poslancov, občanov, organizácia prijímania občanov.

Predpisy miestnej správy by mali určiť postup odsúhlasovania návrhov rozhodnutí predložených na posúdenie zastupiteľskému orgánu LSG, postup práce so zmluvami a dohodami, postup prípravy a konania stretnutí a stretnutí a organizáciu kontroly nad vykonávaním dokumentov.

Ak sú vypracované predpisy zastupiteľského zboru LSG, tak je potrebné popísať: prácu aparátu, poslancov, poslaneckých združení, výborov a komisií, postup pri voľbe prednostu obce a poslancov, ich funkčné obdobie. úrad, povinnosti. Postup pri prijímaní návrhov zákonov, zostavovanie plánov práce pre zastupiteľský orgán LSG: postup pri zvolávaní, organizovaní a organizovaní stretnutí; pravidlá hlasovania; typy, vlastnosti akceptovaných dokumentov; vykonávanie kontrolných právomocí; prevádzka zariadenia a zodpovednosť za jeho porušenie; obchodnej organizácie.

77. Nakladanie s majetkom obce

Orgány miestnej samosprávy v mene obecnej formácie samostatne vlastnia, používajú a nakladajú s majetkom obce v súlade s Ústavou Ruskej federácie, federálnymi zákonmi a regulačnými právnymi aktmi orgánov miestnej samosprávy prijatými v súlade s nimi.

Orgány miestnej samosprávy majú právo previesť majetok obce do dočasného alebo trvalého užívania fyzickým a právnickým osobám, štátnym orgánom Ruskej federácie (štátne orgány zakladajúceho subjektu Ruskej federácie) a orgánom miestnej samosprávy iných obcí. , odcudziť, vykonávať iné transakcie v súlade s federálnymi zákonmi. Postup a podmienky privatizácie obecného majetku určujú regulačné právne akty samospráv v súlade s federálnymi zákonmi.

Príjmy z užívania a privatizácie obecného majetku idú do miestnych rozpočtov.

Mestské inštitúcie nie sú oprávnené scudzovať alebo inak nakladať s majetkom, ktorý im bol pridelený, a majetkom nadobudnutým na úkor finančných prostriedkov, ktoré im boli pridelené podľa odhadu. Ak v súlade so zakladajúcimi dokumentmi bolo inštitúcii udelené právo vykonávať činnosti generujúce príjem, potom príjmy získané z takejto činnosti a majetok získaný na úkor týchto príjmov bude mať inštitúcia k dispozícii nezávisle. a účtované v samostatnej súvahe.

Orgány miestnej samosprávy môžu vytvárať mestské podniky a inštitúcie, podieľať sa na vytváraní hospodárskych spoločností, vrátane medziobecných, potrebných na výkon pôsobnosti pri riešení otázok miestneho významu. Orgány miestnej samosprávy určujú ciele, podmienky a postup činnosti obecných podnikov a inštitúcií, schvaľujú ich stanovy.

Orgány miestnej samosprávy sú povinné viesť evidenciu o prítomnosti a zmenách v zložení majetku obce. Na tento účel je vedený register majetku obcí, ktorý je celoštátne vybudovaným informačným systémom na jednotnej klasifikácii, metodickom základe a softvérovej základni.

Orgány miestnej samosprávy môžu s predmetmi obecného majetku vykonávať kúpu a predaj, zámenu, darovanie, prenájom. Voľba spôsobu využitia sa uskutočňuje na základe cieľov a zámerov rozvoja obce.

    Príloha N 1. Predpisy Ministerstva obrany Ruskej federácie Príloha N 2. Zoznam rozkazov ministra obrany Ruskej federácie uznaných za neplatné

Rozkaz ministra obrany Ruskej federácie z 10. januára 2015 N 1
"O schválení predpisov Ministerstva obrany Ruskej federácie"

So zmenami a doplnkami od:

2. Federálna služba pre vojensko-technickú spoluprácu, Federálna služba pre technickú a vývoznú kontrolu:

riadiť sa v praktickej činnosti ustanoveniami Predpisov Ministerstva obrany Ruskej federácie v časti týkajúcej sa federálnych výkonných orgánov podriadených Ministerstvu obrany Ruskej federácie;

pri vypracúvaní predpisov federálnych výkonných orgánov podriadených Ministerstvu obrany Ruskej federácie zohľadňovať ustanovenia predpisov Ministerstva obrany Ruskej federácie.

3. Námestníci ministra obrany Ruskej federácie, vrchní velitelia zložiek ozbrojených síl Ruskej federácie, velitelia vojsk vojenských obvodov, zložiek ozbrojených síl Ruskej federácie, vedúci ústredných orgánov vojenskej kontroly zabezpečujú, aby sa v podriadených orgánoch vojenskej kontroly študovali a dodržiavali ustanovenia predpisov Ministerstva obrany Ruskej federácie.

4. Uznať za neplatné rozkazy ministra obrany Ruskej federácie v súlade so Zoznamom (príloha č. 2 tohto rozkazu).

5. Uložiť kontrolu nad plnením tohto rozkazu námestníkovi ministra obrany RF - vedúcemu Kancelárie ministra obrany Ruskej federácie.

Registrácia N 36036

Domáce oddelenie bytového oddelenia Predpisy na oddelení

Rozkaz ministra obrany Ruskej federácie z 23. decembra 2010 č. 1888 " Po schválení nariadení o bytovom oddelení Ministerstva obrany Ruskej federácie“

1. Schvaľovať pripojené nariadenia o bytovom oddelení Ministerstva obrany Ruskej federácie.

2. Predpísaným spôsobom predkladať vedúcemu odboru bytovej výstavby Ministerstva obrany RF návrhy na zmenu a doplnenie príslušných právnych aktov Ministerstva obrany RF a iných úradných dokumentov v súlade s týmto rozkazom. (v súvislosti s vytvorením oddelenia bývania Ministerstva obrany Ruskej federácie).

A. Serdyukov

Predpisy o bytovom oddelení Ministerstva obrany Ruskej federácie

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tento predpis bol vypracovaný v súlade s predpismi Ministerstva obrany Ruskej federácie schválenými dekrétom prezidenta Ruskej federácie zo 16. augusta 2004 č.1082.

2. Oddelenie bývania Ministerstva obrany Ruskej federácie je určené na zabezpečenie výkonu práva na bývanie vojenskému personálu, občanom prepusteným z vojenskej služby a ich rodinným príslušníkom.

3. Ministerstvo bývania je ústredným orgánom vojenskej správy a je podriadené námestníkovi ministra obrany Ruskej federácie.

4. Bytový odbor sa vo svojej činnosti riadi Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie vrátane tých, ktoré vydáva najvyšším veliteľom ozbrojených síl Ruskej federácie. federácie, vláda Ruskej federácie, medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, regulačné právne akty federálnych výkonných orgánov vydané v rámci ich pôsobnosti, právne akty ministerstva obrany, ako aj toto nariadenie.

5. Bytový odbor v rámci svojej činnosti spolupracuje s námestníkmi ministra obrany Ruskej federácie, ústrednými a inými orgánmi vojenskej kontroly, predpísaným spôsobom s administratívou prezidenta Ruskej federácie, Úradom č. vláda Ruskej federácie, komory Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, federálne výkonné orgány, orgány štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, iné štátne orgány, miestne samosprávy, verejné združenia a organizácie.

6. Organizačnú štruktúru oddelenia bývania určuje štát, schvaľuje ju predpísaným spôsobom.

II. Hlavné úlohy oddelenia bývania

7. Hlavnými úlohami bytového odboru sú:

1) organizovanie poskytovania ubytovania pre vojenský personál, občanov prepustených z vojenskej služby a členov ich rodín;

2) účasť na príprave právnych aktov o bývaní pre vojenský personál, občanov prepustených z vojenskej služby a ich rodinných príslušníkov;

3) organizácia práce na ministerstve obrany pri realizácii štátnych programov bývania pre vojenský personál, občanov prepustených z vojenskej služby a ich rodinných príslušníkov;

4) koordinácia a kontrola činnosti organizácií.

III. Funkcie oddelenia bývania

8. Bytový odbor vykonáva tieto funkcie:

I) pokiaľ ide o organizáciu poskytovania ubytovania pre vojenský personál, občanov prepustených z vojenskej služby a ich rodinných príslušníkov:

  • analýza potrieb vojenského personálu, občanov prepustených z vojenskej služby a ich rodinných príslušníkov v obytných priestoroch a predloženie výsledkov analýzy príslušným ústredným orgánom vojenskej správy na organizáciu obstarania obytných priestorov;
  • vykonávanie prác na uznávaní vojenského personálu a členov ich rodín, ktorí potrebujú získať obytné priestory poskytované na základe sociálnych pracovných zmlúv;
  • vedenie evidencie vojenského personálu, občanov prepustených z vojenskej služby a ich rodinných príslušníkov, ktorí potrebujú bytové priestory poskytované na základe sociálnych pracovných zmlúv;
  • organizovanie poskytovania obytných priestorov na základe zmlúv o sociálnom prenájme vojenskému personálu, občanom prepusteným z vojenskej služby a členom ich rodín;
  • organizácia registrácie vojenského personálu, civilného personálu ozbrojených síl a členov ich rodín ako osôb, ktoré potrebujú obytné priestory špecializovaného bytového fondu;
  • organizovanie poskytovania obytných priestorov špecializovaného bytového fondu vojenskému personálu, civilnému personálu ozbrojených síl a ich rodinným príslušníkom; kontrola vysporiadania a uvoľnenia obytných priestorov; účasť na práci komisií pre prijímanie obytných priestorov; vypracovanie a rozbor hlavných ukazovateľov výkonnosti rezortu bývania, predloženie predpísaným spôsobom podkladov na zaradenie do správy o výsledkoch a hlavnej činnosti rezortu obrany v časti týkajúcej sa;
  • realizácia opatrení na účelné, hospodárne a efektívne využívanie hmotného majetku a pridelených finančných prostriedkov;

2) pokiaľ ide o účasť na príprave právnych aktov o bývaní pre vojenský personál, občanov prepustených z vojenskej služby a ich rodinných príslušníkov:

  • účasť na príprave návrhov právnych aktov o bývaní pre vojenský personál, občanov prepustených z vojenskej služby a ich rodinných príslušníkov;
  • koordinácia predpísaným spôsobom návrhov právnych aktov o bývaní vojenského personálu, občanov prepustených z brannej povinnosti a ich rodinných príslušníkov;

3) pokiaľ ide o organizáciu práce na implementácii štátnych programov bývania pre vojenský personál, občanov prepustených z vojenskej služby a členov ich rodín:

  • účasť na rozvoji štátnych programov bývania pre vojenský personál, občanov prepustených z vojenskej služby a členov ich rodín;
  • plánovanie činností a koordinácia prác na realizácii štátnych programov bývania pre vojenský personál, občanov prepustených z vojenskej služby a ich rodinných príslušníkov;
  • vykonávanie štátnych programov bývania pre vojenský personál, občanov prepustených z vojenskej služby a členov ich rodín;

4) z hľadiska koordinácie a kontroly činnosti organizácií: kontrola činnosti organizácií;

  • analýza efektívnosti organizácií; koordinácia vytvárania samostatných štruktúrnych divízií organizáciami.
  • Bytový odbor plní ďalšie funkcie v súlade s rozhodnutiami ministra obrany Ruskej federácie a námestníka ministra obrany Ruskej federácie.

IV. Oddelenie vedenia bývania

9. Oddelenie bývania vedie vedúci oddelenia bývania Ministerstva obrany Ruskej federácie (ďalej len vedúci oddelenia bývania).

Vedúci oddelenia bývania je priamym vedúcim personálu oddelenia bývania a podlieha námestníkovi ministra obrany Ruskej federácie.

10. Vedúci oddelenia bývania zodpovedá za: mobilizačnú pripravenosť oddelenia bytového hospodárstva, úspešné plnenie úloh a funkcií zverených oddeleniu bytového hospodárstva; na výchovu, vzdelávanie, pracovnú disciplínu a morálny a psychický stav personálu oddelenia bývania, organizáciu práce úradu a zabezpečenie režimu utajenia, vnútorného poriadku, bezpečnosti vecných prostriedkov, technických, materiálnych, zdravotníckych, finančných, sociálnej, právnej a domácej podpory.

11. Vedúci oddelenia bývania má zástupcov vedúceho oddelenia bytového hospodárstva.

Stanovenie povinností zástupcu vedúceho oddelenia bývania vykonáva vedúci oddelenia bytového hospodárstva.

12. Vedúci bytového oddelenia:

  • organizuje plnenie úloh a funkcií pridelených bytovému oddeleniu;
  • vedie korešpondenciu o otázkach v rámci svojej pôsobnosti; organizuje v súlade so stanoveným postupom štúdium, výber a umiestňovanie personálu na Bytovom oddelení, organizáciách;
  • riadi vypracovanie a rozbor hlavných ukazovateľov výkonnosti rezortu bytovej výstavby, organizuje prípravu a predkladanie materiálov predpísaným spôsobom na zaradenie do správy o výsledkoch a hlavnej činnosti rezortu obrany;
  • rieši otázky absolvovania federálnej štátnej služby (práce) civilným personálom odboru bývania a organizácií predpísaným spôsobom;
  • predkladá v súlade so stanoveným postupom návrhy na udelenie štátnych vyznamenaní Ruskej federácie a rezortných vyznamenaní civilnému personálu rezortu bývania;
  • odpisuje v súlade so stanoveným postupom z účtovania materiálnych hodnôt a hotovosti;
  • organizuje protikorupčnú činnosť na oddelení bývania;
  • vydáva príkazy a dáva pokyny v rámci svojich právomocí, organizuje a kontroluje ich plnenie;
  • schvaľuje predpisy o stavebnom členení a pracovných povinnostiach priamo podriadených úradníkov odboru bytového hospodárstva.

Vedúci oddelenia bývania vykonáva aj ďalšie právomoci v súlade s predpismi Ministerstva obrany Ruskej federácie, úradnými predpismi a rozhodnutiami ministra obrany Ruskej federácie a námestníka ministra obrany Ruskej federácie.

VEDÚCI ODBORU BYTOVÉHO ODBORU MINISTERSTVA OBRANY RUSKEJ FEDERÁCIE

O. Lirshaft

Ďalej v texte tohto nariadenia, ak nie je uvedené inak, budú pre stručnosť označované ako: Ministerstvo obrany Ruskej federácie - Ministerstvo obrany, Ozbrojené sily Ruskej federácie - Ozbrojené sily, Ministerstvo bývania. ministerstiev obrany Ruskej federácie - odboru bývania, organizácie podriadené Ministerstvu obrany Ruskej federácie organizácie vykonávajúce činnosť na zabezpečenie bývania vojenského personálu OS RF - organizácie.

Rozkaz ministra obrany Ruskej federácie z 3. novembra 2011 č. 2103 "O zmene a doplnení Rozkazu ministra obrany Ruskej federácie z roku 2010 č. 1888"

V pododseku I odseku 8 Predpisov o bytovom oddelení Ministerstva obrany Ruskej federácie schválených nariadením ministra obrany Ruskej federácie z roku 2010 č. 1888 sa za piaty odsek dopĺňajú tieto odseky:

„perspektívne a aktuálne plánovanie tvorby špecializovaného bytového fondu a jeho účtovanie;

príprava návrhov rozhodnutí o pridelení bytových priestorov do špecializovaného bytového fondu a vyňatí bytových priestorov z tohto fondu;

overenie využívania obytných priestorov špecializovaného bytového fondu na určený účel;

MINISTER OBRANY RUSKEJ FEDERÁCIE

SCHVÁLENÉ

Vyhláška Správy

obce

"Okres Yartsevsky" regiónu Smolensk

Od 28.03.2012 0397

R E G L A M E N T

Správa obce

"Okres Yartsevsky" regiónu Smolensk

1. Všeobecné ustanovenia

1.1 Toto nariadenie Správy mestskej formácie "Yartsevsky District" Smolenskej oblasti (ďalej len "Nariadenia") určuje organizáciu práce a dokumentačnú podporu pre činnosť Správy mestskej formácie "Yartsevsky District" okresu Smolenská oblasť (ďalej len Správa). Nariadenie je normatívny dokument upravujúci postup pri činnosti Správy, postup pri príprave návrhov regulačných právnych aktov Správy a prácu s dokumentmi v správe.

1.2 Správa vykonáva svoju činnosť v súlade s Ústavou Ruskej federácie, federálnou a regionálnou legislatívou, Chartou mestskej formácie „Yartsevsky District“ Smolenskej oblasti (ďalej len Charta mestskej formácie), regulačnou právne akty mestskej formácie "Jartsevsky okres" regiónu Smolensk (ďalej len "mestská formácia") a týmto poriadkom.

1.3 Správa je výkonným a správnym orgánom obce a zabezpečuje realizáciu otázok miestneho významu v rámci svojich právomocí ustanovených zákonom a Zriaďovacou listinou obce.

1.4 Riadenie správy vykonáva vedúci správy mestskej formácie „Yartsevsky okres“ Smolenskej oblasti (ďalej len vedúci správy) na princípoch jednoty velenia v súlade s Chartou hl. obecná formácia.

1.5 Vedúci Správy určuje hlavné činnosti Správy, organizuje, koordinuje a kontroluje jej prácu v súlade so Zriaďovacou listinou obce.

1.6 Počas dočasnej neprítomnosti vedúceho správy alebo nemožnosti plniť si svoje povinnosti (dovolenka, služobná cesta, choroba atď.), jeho povinnosti vykonáva prvý zástupca vedúceho správy mestskej formácie „Okres Yartsevsky. “ Smolenskej oblasti (ďalej len prvý zástupca vedúceho správy).

1.7 Zástupcovia vedúceho správy v súlade s rozdelením úloh posudzujú špecifické otázky hlavných oblastí činnosti správy.

1.8 Povinnosti zamestnancov Správy sú upravené náplňou práce. Náplň práce schvaľuje príkaz Správy obce.

1.9 Hlavnými formami činnosti Správy sú mesačné porady, prevádzkové porady, porady kolegiálnych orgánov pod Správou, semináre, na ktorých sa prejednávajú otázky miestneho významu obce, stav plnenia programov sociálno-ekonomického rozvoja obce. obce a plány práce Správy sa rozhoduje o operatívnych otázkach.

2. Plánovanie činnosti Správy mestskej formácie "Yartsevsky District" regiónu Smolensk

2.1 Jednou z hlavných organizačných a právnych metód činnosti Správy pri realizácii jej zverených funkcií a právomocí je plánovanie.

2.2 Práca Správy je postavená na základe dlhodobého a aktuálneho plánovania.

2.3 Dlhodobé a aktuálne plánovanie práce Správy vykonáva odbor organizačnej práce, komunálnej služby a personálu Správy (ďalej len odbor organizačnej práce).

2.4 Výhľadový plán práce Správy sa vypracúva na kalendárny rok a schvaľuje ho vedúci Správy obce najneskôr 10 pracovných dní pred začiatkom plánovaného roka.

2.5 Aktuálny plán práce Správy sa zostavuje na mesiac a tvorí sa na základe dlhodobého plánu, schváleného prednostom Správy obce najneskôr 5 pracovných dní pred začiatkom plánovaného mesiaca. .

2.6 Výhľadový plán práce správy zahŕňa implementáciu federálnych a regionálnych zákonov, uznesení a nariadení vlády Ruskej federácie, správy Smolenskej oblasti, rozhodnutí okresnej rady poslancov Yartsevo a programov pre sociálno- hospodársky rozvoj obce.

2.7 Aktuálny plán práce Správy sa tvorí na základe poverenia Správy na základe dlhodobého plánu a zahŕňa otázky prerokúvané na zasadnutiach kolegiálnych orgánov, poradách, konferenciách, stretnutiach, seminároch, ako aj aktuálne úlohy, ktorým čelia. štrukturálne členenia.

2.8 Výbory, odbory, odbory správy mesačne, najneskôr do 15. dňa mesiaca, ktorý predchádza plánovanému, predkladajú plány práce podpísané prednostom a schválené zástupcom prednostu správy obce povereným príslušné odbory na odbor organizačnej práce. Návrhy dlhodobých plánov sa predkladajú najneskôr do 15. decembra bežného roka.

2.9 Pri príprave návrhov plánov činnosti Správy zohľadňujú návrhy vedúci obecných podnikov a inštitúcií, územnej verejnej samosprávy a verejných združení sídliacich a pôsobiacich na území obce, ako aj občania.

2.10 Vypracovanie prognózy sociálno-ekonomického vývoja obce na nasledujúci rok vykonáva Komisia pre hospodársky rozvoj a obchod správy, návrh rozpočtu obce - finančný odbor správy.

2.11 Všeobecné usmernenie k tvorbe plánov práce Správy a kontrolu ich plnenia vykonáva vedúci Správy obce.

2.12 Odklad prerokovania alebo vyradenia plánovaných záležitostí z plánov práce Správy sa vykonáva len so súhlasom prednostu správy obce a v jeho neprítomnosti osoby, ktorá ho zastupuje, najmenej 3 pracovné dni pred termínom konania. dátum posúdenia týchto otázok.

3. Kolegiát a iné orgány, tvorené Správou

3.1 Na zabezpečenie jej efektívnej práce a vypracovanie optimálnych riešení na realizáciu otázok miestneho významu môžu byť pod Správou vytvorené kolegiálne orgány: komisie, rady, pracovné skupiny atď.

3.2 Vytváranie, reorganizáciu a likvidáciu komisií a rád, schvaľovanie ich vedúcich, zloženie a vymedzenie úloh vykonáva vedúci správy obce na návrh zástupcov prednostu správy obce.

Oblasti činnosti a právomoci komisií a rád určujú rozhodnutia o ich zriadení alebo ich predpisy.

3.3 Komisie a rady sú tvorené na reprezentatívnom základe. Na ich čele stojí vedúci správy obce a jeho zástupcovia. Zloženie komisií a rád v závislosti od úloh, ktoré im boli zverené, zahŕňa zástupcov výkonnej moci, ako aj (podľa dohody) zástupcov organizácií, obchodných štruktúr, verejných združení, vedcov, odborníkov a verejných činiteľov. Členovia komisií a rád vykonávajú svoju činnosť na báze dobrovoľnosti a osobne sa zúčastňujú na ich rokovaniach bez nároku na zastupovanie.

3.4 Rozhodnutia komisií a rád sa formalizujú v protokoloch av prípade potreby realizujú vo forme uznesení a príkazov vedúceho správy.

3.5 Na vykonanie konkrétnej úlohy v obmedzenom čase môžu byť vytvorené pracovné skupiny, ktorým sa na určité obdobie poskytnú príslušné právomoci.

Vytváranie pracovných skupín, schvaľovanie ich vedúcich, zloženie a vymedzenie úloh vykonáva vedúci správy alebo jeho zástupcovia.

4. Postup prípravy a konania stretnutí

4.1 Za účelom koordinovanej práce, promptného riešenia aktuálnych úloh riadenia sa organizujú porady pod vedením vedúceho správy a jeho zástupcov.

4.2 Stretnutia so zástupcami vedúceho správy organizuje vedúci správy každý pondelok od 9.00 hod. Môžu byť pozvaní vedúci štrukturálnych pododdielov správy.

4.3 Stretnutia pod vedením vedúceho správy s vedúcimi služieb, oddelení, organizáciami, hlavami obcí vidieckych sídiel okresu Yartsevsky sa konajú podľa plánu schváleného vedúcim správy v tretí pondelok v mesiaci od 11:00, a tiež podľa potreby rozhodnutím vedúceho správy.

4.4 Stretnutia s vedúcimi výborov, odborov a útvarov Správy, vedúcimi mestských podnikov vedú zástupcovia prednostu správy poverení príslušnými odbormi.

4.5 Príprava potrebných materiálov (plán organizačno-technických opatrení, postup konania porady, správy, poskytovanie informácií a referencií k problematike porady, zoznamy ich účastníkov, návrh rozhodnutia a pod.), ako aj pozvanie a prihlasovaním účastníkov stretnutia je poverený odbor organizačnej práce .

4.6 Návrhy k otázkam navrhnutým na zaradenie do programu rokovania predkladajú zástupcovia vedúceho správy organizačnému oddeleniu najneskôr 5 dní pred termínom rokovania.

4.7 Zloženie účastníkov stretnutia určí vedúci správy najneskôr 3 dni pred stretnutím.

Zloženie účastníkov stretnutia zahŕňa po dohode s ním aj vedúceho obce "Yartsevsky district" regiónu Smolensk.

Na stretnutí sa môže zúčastniť medziokresný prokurátor.

Pre každú z otázok, o ktorých sa rokuje na stretnutí, sú pozvaní úradníci, ktorí sa ich priamo týkajú.

Program schôdze zostavuje zástupca vedúceho - vecný riaditeľ najneskôr 3 dni pred termínom jej konania a schvaľuje ho vedúci správy.

4.8 Výsledkom stretnutia sú konkrétne rozhodnutia alebo odporúčania, sú určené osoby, ktoré sú poverené monitorovaním plnenia rozhodnutí stretnutia.

4.9 Útvar organizačnej práce o rokovaní vedie zápis, ktorý sa vyhotoví do 2 pracovných dní a predloží na podpis predsedovi.

4.10 Kópie protokolu (výpisy z neho) s uvedením konkrétnych pokynov pre funkcionárov, termínov ich vyhotovenia útvarom organizačnej práce sa zasielajú príslušným osobám na druhý deň po podpísaní protokolu.

4.11. Účasť zástupcov masmédií na stretnutiach a poskytovanie oficiálnych informácií o programe stretnutí a prijatých rozhodnutiach organizuje organizačné oddelenie.

5. Postup pri príprave, prijímaní a registrácii právnych aktov

5.1 Vedúci správy v rámci svojich právomocí vydáva uznesenia a príkazy (vrátane zúžených zasadnutí);

Zástupcovia vedúceho správy - objednávky;

Vedúci oddelení a služieb, predsedovia výborov – rozkazy.

5.2 Uznesenia sa vydávajú v nasledujúcich otázkach:

Vykonávanie federálnych zákonov, vyhlášok, príkazov a príkazov prezidenta Ruskej federácie, nariadení a nariadení vlády Ruskej federácie, iných federálnych vládnych orgánov;

Implementácia zákonov Smolenskej oblasti, vyhlášok, uznesení a nariadení Správy Smolenskej oblasti, Charta obce, súdne rozhodnutia, ktoré nadobudli právoplatnosť;

Sociálno-ekonomický rozvoj obce;

Vytváranie výborov, oddelení, iných štruktúrnych oddelení správy, schvaľovanie ich štruktúry;

Vznik a zmeny v personálnom obsadení Správy;

Schvaľovanie kolektívnych riadiacich orgánov;

o zrušení alebo zmene predtým prijatých uznesení;

O ostatných otázkach v zmysle Zriaďovacej listiny obce.

5.3 Na prevádzkové záležitosti a problémy, ktoré majú obmedzené trvanie a (alebo) sa týkajú úzkeho okruhu jednotiek, úradníkov a občanov, sa vydávajú príkazy.

5.4 Súčasne s vypracovaním návrhu právneho aktu je potrebné pripraviť návrhy na zmenu a doplnenie alebo zrušenie príslušných predtým vydaných právnych aktov alebo ich častí.

Ak návrh právneho aktu úplne alebo sčasti vylučuje účinnosť skôr vydaných právnych aktov o tejto otázke, musí obsahovať označenie ich úplného alebo čiastočného uznania za neplatné alebo ich čiastočnej zmeny.

Ustanovenia o zmene, doplnení alebo uznaní za neplatné sú už skôr vydané právne akty alebo ich časti zahrnuté v texte návrhu právneho aktu (s uvedením hláv, odsekov, pododsekov a odsekov, ktoré sa majú zrušiť) alebo sú vypracované ako príloha právneho aktu. .

5.5 Nie je dovolené prijímať opakované právne akty, ak neboli vykonané predchádzajúce akty vydané v tej istej veci, okrem prípadov, keď si zmena okolností vyžaduje prijatie nového právneho aktu. Nie je dovolené prijímať právne akty, ktoré úplne duplikujú akty federálnej alebo regionálnej legislatívy.

5.6 Ak sú tabuľky, grafy, mapy, schémy uvedené v právnom akte, mali by byť spravidla vyhotovené vo forme príloh a príslušné odseky zákona by mali mať na tieto prílohy odkazy. Prílohou právneho úkonu sú aj zoznamy, predpisy, pokyny, postupy, odhady nákladov, vzory dokladov, formulárov, schém a pod., ak sú potrebné na správnu aplikáciu zákona. V žiadosti je uvedené, ktorým dokumentom je schválená. Právny akt s prílohami musí mať súvislé stránkovanie.

V prípade potreby je v texte právneho aktu uvedený okamih nadobudnutia jeho účinnosti: od okamihu zverejnenia alebo od okamihu podpisu, v niektorých prípadoch, môže byť v texte dokumentu uvedený konkrétny dátum nadobudnutia jeho účinnosti.

5.7 Text právneho aktu musí byť pripravený s prihliadnutím na tieto všeobecné požiadavky:

Text by mal byť maximálne stručný (podstata dokumentu by mala byť uvedená jasne), zmysluplne definovaný, neumožňujúci rozdielne (dvojité) chápanie a interpretáciu;

Presnosť a určitosť formulácií, výrazov a jednotlivých pojmov (pojmov), súlad formy a obsahu textu so stanovenými alebo všeobecne uznávanými pravidlami;

Jasnosť a dostupnosť jazyka právneho úkonu pre subjekty práva (adresátov), ​​ktorých sa týka;

Absencia zastaraných slov a výrazov, obrazných prirovnaní, epitet, metafor a iných emocionálne expresívnych jazykových prostriedkov;

Novotou právnej úpravy špecifickej sféry spoločenských vzťahov nie je dovolené reprodukovať normatívne pokyny rovnakej právnej sily;

Špecifickosť úpravy, jasné vymedzenie všetkých nevyhnutných náležitostí právneho úkonu;

Úplnosť úpravy príslušnej sféry vzťahov s verejnosťou, absencia medzier a opomenutí;

Maximálna účinnosť, optimálna kapacita, kompaktnosť právnych vzorcov;

Súlad textu s pravidlami ruského jazyka.

5.8 V prípade potreby môžu právne akty pre úplnosť prezentácie problematiky obsahovať odkazy na akty federálnej a regionálnej legislatívy, ako aj reprodukovať ich jednotlivé ustanovenia, ktoré by mali mať odkazy na tieto legislatívne akty.

V tomto prípade je potrebné uviesť ich druh, úplný názov orgánu, ktorý akt vydal (prijal), dátum zverejnenia (prijatia), číslo (okrem legislatívnych aktov) a celý názov aktu. Pri odkazoch na legislatívne akty sa uvádza len ich druh a úplný názov.

5.9 V záverečnom odseku návrhov uznesení a príkazov je určený funkcionár, ktorý je poverený organizáciou kontroly vybavovania písomností.

5.10 Schválenie návrhu právneho aktu je formalizované videním. Súčasťou víza je priezvisko, osobný podpis schvaľovateľa, dátum schválenia.

Víza sa nachádzajú na registračnom hárku, ktorý je vytlačený na zadnej strane poslednej strany návrhu právneho aktu. Pozorovanie na samostatnom liste nie je povolené.

5.11 Návrh právneho aktu sa schvaľuje v tomto poradí:

vedúci komisie, odboru, odboru, ktorý vypracúva právny akt;

vedúci právneho oddelenia;

zástupca vedúceho správy, ktorý dohliada na príslušnú oblasť činnosti;

Zástupca vedúceho správy - manažér pre záležitosti.

5.12 Návrhy právnych aktov k niektorým okruhom otázok podliehajú povinnému schváleniu:

O otázkach súvisiacich s vynakladaním rozpočtových prostriedkov - na Finančnom oddelení;

V prípade otázok súvisiacich s reguláciou cien a taríf sa obráťte na Výbor pre hospodársky rozvoj a obchod.

Povinnosť odsúhlasiť návrh právneho aktu má odbor správy, ktorý tento návrh pripravil.

5.13 Lehota na posúdenie návrhu právneho aktu predloženého na schválenie by nemala presiahnuť 1 pracovný deň, pokiaľ vedúci administratívy neurčí inak.

5.14 V prípade nesúhlasu s návrhom právneho aktu je schvaľovateľ povinný písomne ​​uviesť na samostatnom liste svoje odôvodnené stanovisko a (alebo) doplnky a zmeny, ktoré pripojí k návrhu tohto aktu.

Súčasne s vízom príslušného úradníka sa vloží značka „S komentármi“.

5.15 V prípade nezhôd s návrhom právneho aktu by mal zástupca vedúceho administratívy zodpovedný za problematiku upravenú týmto návrhom zabezpečiť jej prerokovanie so zainteresovanými orgánmi a organizáciami s cieľom nájsť obojstranne prijateľné riešenie.

Ak sa takéto riešenie nenájde, pošle sa návrh právneho aktu so zoznamom nezhôd a pôvodnými pripomienkami podpísanými príslušnými vedúcimi na posúdenie vedúcemu správy, ktorý prijme potrebné rozhodnutie.

5.16 Návrhy právnych aktov vypracované stanoveným postupom predkladá na podpis vedúcemu správy zástupca vedúceho - vecný.

Právne úkony sa po podpísaní vedúcim správy zasielajú oddeleniu organizačnej práce, ktoré vykonáva ich evidenciu v elektronickom systéme Delo pro (ďalej len Delo pro), uchovávanie, rozmnožovanie a distribúciu.

Distribúcia sa uskutočňuje v súlade so zoznamom orgánov, organizácií poskytnutých dodávateľom (developerom). Každé vyhotovenie distribuovaného právneho úkonu je opatrené okrúhlou pečiatkou organizačného oddelenia (na dokumenty).

5.17 Registrácia prijatých právnych úkonov sa vykonáva do 5 dní odo dňa registrácie v Delo pro. Ku každému právnemu úkonu je vytvorený elektronický preukaz, v ktorom je zapísaný celý názov úkonu, dátum jeho registrácie.

5.18 Kópie regulačných právnych aktov (aktov ovplyvňujúcich práva, slobody a povinnosti neurčitého počtu osôb) sa zasielajú na medziokresnú prokuratúru do 5 dní odo dňa registrácie v elektronickom systéme Delo pro.

Originály právnych úkonov so všetkými potrebnými dokumentmi sa formujú do šanónov.

Všetky originály právnych úkonov sa uchovávajú v súlade s nomenklatúrou prípadov Správy.

Uložené originály právnych úkonov a dokumentov s nimi súvisiacich, ako aj ich kópie sa vydávajú na nahliadnutie len s písomným súhlasom zástupcu vedúceho správy - vedúceho správy.

5.19 Postup prípravy, schvaľovania, prijímania, evidencie a uchovávania písomností obsahujúcich zákonom chránené štátne alebo iné tajomstvo, dôverné informácie, ako aj obdobné informácie uchovávané v elektronickej forme určuje osobitný právny akt vedúceho správy.

5.20 Právne akty nadobúdajú účinnosť odo dňa ich podpisu, pokiaľ nie je v samotných aktoch ustanovené inak. Normatívne právne akty, ktoré sa dotýkajú práv, slobôd a povinností človeka a občana, nadobúdajú účinnosť po ich úradnom zverejnení.

5.21 Normatívne právne akty podliehajú úradnému zverejneniu v plnom rozsahu po ich podpise a registrácii.

Samostatné právne akty a úradné dokumenty vedúceho správy môžu byť zverejnené v plnom znení alebo v súhrne na pokyn vedúceho správy.

5.22 Návrh Správneho poriadku Správy pre poskytovanie obecných služieb (funkcií) podlieha nezávislému preskúmaniu ich zverejnením na Portáli správy do 30 dní (podľa federálneho zákona z 27. júla 2010 č. 210-FZ „O organizácii o poskytovaní štátnych a komunálnych služieb“).

5.23 Návrhy regulačných právnych aktov Správy podliehajú nezávislému preskúmaniu ich zverejnením na portáli Správy do 5 dní.

5.24 Návrhy regulačných právnych aktov Správy prechádzajú do 5 dní protikorupčnou expertízou na právnom oddelení Správy.

5.26 Za bezpečnosť dokumentov, ktoré slúžili ako podklad na vypracovanie právneho úkonu, zodpovedá zhotoviteľ, ktorý tento právny úkon pripravil (vypracoval). Doba uchovávania dokumentov je trvalá. Organizácia skladovania

Dokumenty sa vykonávajú v súlade s Pokynmi pre kancelársku prácu v Administrácii

6. Postup účasti zástupcov Správy na práci Poslanecká rada okresu Yartsevo

Zástupcovia vedúceho správy, vedúci výborov, odborov, oddelení, odborníci sa môžu zúčastňovať a vystupovať na zasadnutiach okresnej rady poslancov, jej komisií v mene vedúceho správy.

7. Poradie posudzovania žiadostí a odvolaní okresná rada poslancov

7.1 Žiadosti a odvolania okresnej rady Yartsevo, komisií a zástupcov adresovaných vedúcemu správy prijíma oddelenie pre organizačnú prácu, kde sú zaregistrované v ten istý deň a okamžite odovzdané vedúcemu správy.

7.2 Organizačný útvar na základe pokynov vedúceho Správy zasiela prijaté žiadosti a výzvy vedúcim útvarov Správy, ktorí majú na starosti vznesené otázky, na vypracovanie návrhu odpovede.

7.3 Úradník uvedený v pokyne ako prvý zabezpečuje prípravu a schválenie návrhu odpovede v mene vedúceho správy a predkladá ho vedúcemu správy.

Ak nie je možné pripraviť návrh odpovede v predpísanej lehote, uvedený úradník koordinuje s okresnou radou Yartsevo, príslušnými komisiami, poslancami (prví v skupine, ktorí poslali žiadosť alebo odvolanie) jej predĺženie a predloží ju vedúcemu administratíve návrh zodpovedajúceho motivovaného listu s uvedením nového termínu.

7.4 Lehota na posúdenie žiadostí a odvolaní by nemala presiahnuť lehoty stanovené pokynmi vedúceho správy, a ak nie sú stanovené, 30 dní odo dňa ich prijatia oddelením pre organizačnú prácu.

8. Práca s aktmi prokuratúry

8.1 Akty s odpoveďou prokurátora, ktoré dostane správa, sa v deň ich prijatia zaevidujú na oddelení pre organizáciu práce v Delo pro a po zvážení vedúcim správy sa zašlú vedúcemu právneho oddelenia.

8.2 Vedúci právneho oddelenia má v prípade potreby právo zaslať kópiu aktu odpovede prokurátora príslušnému štrukturálnemu útvaru, ktorý napadnutý akt vypracoval, vedúcemu správy a (alebo) štrukturálnemu útvaru, ktorá má na starosti vznesené otázky, na posúdenie a prípravu návrhu odpovede vedúceho správy.

8.3 Vedúci štrukturálnych útvarov sú povinní zvážiť akt odpovede prokurátora a predložiť návrh odpovede vedúceho správy vedúcemu právneho oddelenia, ako aj pripraviť potrebné zmeny a (alebo) doplnky príslušných zákonov. vedúceho administratívy.

8.4 Termín na prípravu odpovede od vedúceho správy by nemal presiahnuť časové limity stanovené federálnym zákonom.

V rovnakej lehote sa vykonáva príprava potrebných zmien a (alebo) doplnkov k príslušným aktom vedúceho správy.

9. Organizácia práce s úradnými dokumentmi

9.1 Postup pri príprave, vyhotovení, evidencii a distribúcii úradných písomností (ďalej len písomnosti) upravujú Pokyny pre prácu úradu a tento Poriadok.

Zodpovednosť za organizáciu a riadny priebeh kancelárskej práce v správe má oddelenie organizačnej práce.

9.2 Korešpondenciu adresovanú vedúcemu správy a jeho zástupcom prijíma, otvára (s výnimkou adresovanej osobne), eviduje oddelenie organizačnej práce v Delo pro v súlade s nomenklatúrou vecí (informácie o dokumente sú zaznamenané v registračný formulár), utajovaný av ten istý deň, v závislosti od obsahu a adresáta, sa zodpovedajúcim spôsobom zašle vedúcemu správy alebo jeho zástupcom.

9.3 Listy rovnakého obsahu doručené súčasne na meno dvoch alebo viacerých úradníkov sa evidujú pod jedným číslom a zasielajú sa adresátom uvedeným v listoch.

Pošta adresovaná alebo doručená organizačnému útvaru omylom na iné účely sa vracia alebo preposiela orgánu alebo inštitúcii, ktorej je určená.

9.4 Písomnosti a inú korešpondenciu prijatú po pracovnej dobe, ako aj cez víkendy a sviatky preberá pracovník EDDS, ktorý je poznamenaný v registri, a odovzdáva na registráciu organizačnému oddeleniu.

9.5 Poradie posudzovania dokumentov sa odráža v uznesení vedúceho správy alebo jeho zástupcov.

9.6 Návrhy uznesení musia obsahovať jasné a zreteľné označenie vyhotovenia dokumentu, konkrétne pokyny, mená výkonných umelcov a termíny vyhotovenia a v prípade potreby aj označenie „kontroly“ vyhotovenia dokumentu. V texte uznesenia by sa mala používať čo najkratšia ustálená terminológia. Ak potrebujete pripraviť odpoveď:

Uznesenie „Na odpoveď“ naznačuje potrebu pripraviť a zaslať odpoveď korešpondentom a žiadateľom priamo exekútor, kópia odpovede spolu s kópiou doručeného dokumentu sa zasiela úradníkovi, ktorý uznesenie podpísal;

Uznesenie „Pripraviť návrh odpovede“ určuje potrebu pripraviť návrh odpovede a poslať ho spolu s doručenými dokumentmi na adresu úradníka, ktorý uznesenie podpísal. Priebeh návrhov odpovedí v reťazci výkonných umelcov musí zároveň presne zodpovedať opačnému poradiu zasielania uznesení.

9.7 Vo všeobecnosti by dokument nemal obsahovať viac ako jedno uznesenie. Následné uznesenia sú potrebné, keď podrobne uvádzajú, ako bude dokument vykonaný.

9.8 Po posúdení korešpondencie vedúcim správy, resp. jeho zástupcom, sa vracia útvaru organizačnej práce na ďalšiu organizáciu práce s ním v súlade s uznesením uloženým na dokumente a príslušnými pokynmi. Lehota na posúdenie dokumentov by spravidla nemala byť dlhšia ako jeden pracovný deň.

Organizačné oddelenie prináša dokumenty osobám zodpovedným za vykonanie.

9.9 Dokumenty, ktoré má vykonať viacero exekútorov, sa skopírujú a odovzdajú každému exekútorovi.

Za vyhotovenie listiny zodpovedá ten, kto je v uznesení uvedený ako prvý, spolu s uznesením sa jej vydá originál listiny. Zodpovedný exekútor je povinný zorganizovať vyhotovenie listiny v ustanovenej lehote, priznáva sa mu právo zvolať spoluexekútorov.

Spoluexekútori musia na požiadanie zodpovedného exekútora predložiť všetky potrebné materiály. Sú rovnako zodpovední za včasné a kvalitné vykonávanie pokynov hlavy.

9.10 Lehota na posúdenie dokumentov je stanovená na 30 dní odo dňa prihlásenia na oddelení organizačnej práce, ak v uznesení nie je určená iná lehota.

Ak je na vyriešenie otázok uvedených v dokumente potrebný dodatočný čas, predĺženie lehoty musí byť vydané najmenej 2-3 dni pred jej uplynutím a musí ho vykonať úradník, ktorý uložil primárne uznesenie.

9.11 Odchádzajúce dokumenty podpísané vedúcim správy alebo jeho zástupcami zasiela organizačný útvar. Ich kópie vyhotovené v súlade so stanoveným postupom zostávajú a sú uložené na organizačnom oddelení.

9.12 Korešpondencia sa prenáša prostredníctvom organizačného oddelenia.

9.13 K listu predloženému na podpis vedúcemu administratívy alebo jeho zástupcom sa pripojí jeho kópia, na ktorej musí byť vízum dodávateľa zodpovedného za prípravu tohto listu, s povinným uvedením dátumu schválenia. dokument.

Ak sa list predkladá na podpis vedúcemu správy, potom na jeho kópii musí byť okrem uvedeného víza aj vízum zástupcu prednostu obce, v kompetencii ktorej sa problém rieši.

10. Organizácia práce s výzvami občanov

10.1 Správa v rámci svojej pôsobnosti zabezpečuje posudzovanie odvolaní občanov, prijímanie rozhodnutí o nich a zasielanie odpovede v zákonom ustanovenej lehote. Na tieto účely odbor organizačnej práce organizuje prijímanie občanov prednostom správy a ďalšími úradníkmi a prácu s písomnými odvolaniami.

10.2 Osobné prijímanie občanov sa vykonáva v súlade s postupom schváleným vedúcim správy v ustanovených dňoch a hodinách. Dohodnutie termínu a organizáciu prijatia občanov zabezpečuje oddelenie organizačnej práce. Organizácia výkonu rozhodnutí prijatých v dôsledku prijímania občanov je zverená štrukturálnym jednotkám, ktorých kompetencia zahŕňa posudzované otázky.

10.3 Základné požiadavky na organizáciu práce s odvolaniami občanov na Správe stanovuje postup prejednávania odvolaní občanov, schválený uznesením Správy.

10.4 Písomné výzvy občanov prijaté Správou sa evidujú na organizačnom oddelení Delo pro a po ich predbežnom zvážení vedúcim odboru postupujú vedúcemu Správy alebo jeho zástupcom. Uznesením vedúceho správy alebo jeho zástupcov sa písomné výzvy občanov odovzdávajú na posúdenie konkrétnym exekútorom.

10.5 Lehota na posúdenie listu je stanovená v súlade s platnou legislatívou.

10.6 Dodávateľ pripraví návrh odpovede na podstatu prerokovávaného problému, potvrdí (vyžaduje sa vízum dozorujúceho zástupcu vedúceho správy) a spolu s písomnou žiadosťou sa predloží úradníkovi, ktorý dal príkaz na podpis.

10.7 Kontrolu posudzovania a prijímania rozhodnutí o ústnych a písomných žiadostiach občanov vykonávajú zástupcovia vedúceho správy, vedúci štrukturálnych odborov správy.

11. Organizácia kontroly vykonávania právnych úkonov a iné dokumenty

11.1. Hlavnými úlohami kontroly plnenia je zabezpečiť bezpodmienečné vykonávanie opatrení pre hospodársky a sociálny rozvoj obce; vyúčtovanie plnenia uznesení, príkazov a pokynov (obsiahnutých v uzneseniach a údajoch na porade) vedúceho správy, príkazov a písomných pokynov zástupcov vedúceho správy; včasné zistenie porušení lehôt na vyhotovenie kontrolovaných dokumentov; zvýšenie osobnej zodpovednosti výkonných umelcov za pridelené oblasti práce a zvýšenie celkovej disciplíny.

11.2 Kontrolu vyhotovenia dokumentov vykonáva vedúci správy, zástupcovia vedúceho správy v otázkach, ktoré patria do ich pôsobnosti (v súlade s rozdelením povinností), ako aj iní úradníci, ak ide o záležitosti obsiahnuté v dokumentoch. sa týkajú rozsahu ich činnosti.

11.3 Organizáciu kontroly zabezpečuje zástupca vedúceho správy - manažér pre záležitosti.

11.4 Technickú prácu a operatívnu kontrolu priebehu a termínov vyhotovenia kontrolovaných dokumentov vykonáva oddelenie pre organizačné práce, ktoré

Registruje všetky kontrolované dokumenty v Delo pro.

11.5 Podkladom na uvedenie dokumentu pod kontrolu je v texte dokumentu alebo v texte uznesenia uloženého dokumentu pokyn na zavedenie kontroly jeho vykonávania alebo konkrétnych úloh a pokynov pre pracovníkov Správy.

11.6 Organizačné oddelenie:

Vykonáva všeobecnú dokumentačnú kontrolu nad vyhotovením kontrolovaných dokumentov;

Vykonáva účtovníctvo kontrolovaných dokladov;

V mene vedúceho správy, ako aj z vlastnej iniciatívy kontroluje skutočné vykonávanie kontrolovaných dokumentov;

Zabezpečuje zber informácií od oprávnených osôb a priamych vykonávateľov kontrolovaných dokumentov;

Analyzuje, sumarizuje získané informácie o priebehu vybavovania dokumentov a výkonnej disciplíne a za účelom informovania, proaktívnej kontroly a prijímania rýchlych opatrení predkladá vedúcemu správy informácie o vybavovaní kontrolovaných dokumentov vyhotovením osvedčenia.

11.7 Funkcionári v mene vedúceho administratívy alebo jeho zástupcov:

vykonávať kontrolu lehôt na vyhotovenie kontrolovaných dokumentov;

Dostávať od exekútorov správy a iné informačné materiály o vyhotovení dokumentov;

Analyzovať správy, vypracovať vyhlásenie o výsledkoch vykonania s hodnoteniami, závermi a návrhmi k podstate kontrolovaných dokumentov a predložiť ich na posúdenie príslušnému úradníkovi (vedúcemu správy alebo jeho zástupcom), aby rozhodol o odstránení dokumentu z kontrolovať alebo predĺžiť lehoty na výkon a zodpovednosť výkonných umelcov;

Organizačnému útvaru predkladať písomné informácie vo forme potvrdení o priebehu vyhotovenia a o vyhotovení kontrolovaných dokumentov a relevantných informácií, ktoré by mali odrážať konkrétne výsledky prác na vyhotovení dokumentu.

11.8 Dokumenty vyhotovené v plnom rozsahu alebo zrušené iným úkonom podliehajú kontrole. Vyňatie dokumentu spod kontroly neznamená zánik ním ustanovených právnych noriem.

11.9 Podkladom na odňatie dokumentu spod kontroly alebo predĺženie lehoty na jeho vyhotovenie je písomná informácia úradníka povereného vyhotovením dokumentu adresovaná úradníkovi, ktorý rozhodol o podrobení dokumentu kontrole.

11.10 Materiály o vyhotovení a odňatí dokumentov spod kontroly alebo predĺžení lehôt na ich vyhotovenie predkladá vedúcemu správy alebo jeho zástupcom osoba zodpovedná za výkon kontroly nad príslušným dokumentom.

Ak vedúci správy alebo jeho zástupca považuje návrh na vyňatie dokumentu spod kontroly za neopodstatnený, vráti ho na prepracovanie úradníkovi zodpovednému za vyhotovenie dokumentu.

11.11 Zástupca vedúceho správy - manažér pre záležitosti podáva vedúcemu správy správu o plnení kontrolovaných dokumentov a navrhuje návrhy príslušných rozhodnutí.

11.12 Kontrolu dodržiavania termínov prejednávania listov, žiadostí a sťažností občanov vykonáva odbor organizačnej práce.

12. Personálne otázky

12.1 Vymenovanie do funkcie sa vykonáva spôsobom ustanoveným Zákonníkom práce Ruskej federácie, federálnym zákonom „o komunálnej službe v Ruskej federácii“, regionálnym zákonom „o niektorých otázkach komunálnej služby v regióne Smolensk“, Charta mestskej formácie "Yartsevsky District" a je vypracovaná príslušným právnym aktom.

12.2 Nariadením Správy sú do nej vymenúvaní a odvolávaní zamestnanci Správy, ako aj vedúci mestských podnikov a inštitúcií.

12.3 Kópie príkazov Správy o vymenovaní (odvolaní) sa zasielajú príslušným štrukturálnym jednotkám, ktoré majú práva právnickej osoby.

12.4 Návrhy príkazov Správy na menovanie a prepúšťanie zamestnancov vypracúva hlavný odborník odboru organizačnej práce. Ďalej vedie ich osobnú evidenciu, osobné spisy, pracovné knihy, ako aj register obecných pozícií mestskej služby, zostavuje rozvrh dovoleniek a vyhotovuje objednávky na poskytovanie dovoleniek zamestnancom Správy.

12.5 Pri prepustení zamestnancov z funkcie sú ich osobné spisy uložené v rezortnom archíve Správy a na požiadanie sú odovzdané organizácii, v ktorej je prepustený zamestnanec zamestnaný.

12.6 Pracovné cesty zamestnancom Správy sa vydávajú príkazmi Správy

12.7 Zamestnanci samosprávy, ostatní zamestnanci správy podávajú žiadosti o čerpanie riadnej dovolenky vedúcemu správy najneskôr 10 dní pred plánovanou dovolenkou v súlade so schváleným rozvrhom dovoleniek, ktorý je zostavený najneskôr dva týždne pred termínom čerpania dovolenky. začiatkom kalendárneho roka.

Dovolenka pre vyššie uvedených úradníkov sa poskytuje na základe príkazu Správy.

12.8 V prípade odchodu na dovolenku sú funkcionári povinní odovzdať nesplnené doklady s pokynmi osobám, ktoré ich zastupujú.

12.9 Počas dovolenky, choroby alebo služobnej cesty úradníkov Správy plnia svoje povinnosti v súlade s existujúcim náhradným systémom.

13. Používanie pečiatok a pečiatok

13.1 Na osvedčenie pravosti dokumentov alebo zhody kópií dokumentov s originálmi sa používa úradná pečať a pečať „NA DOKUMENTY“.

13.2 Na označenie prijatia, evidencie, prechodu a vyhotovenia písomností sa používajú príslušné pečiatky, iné referenčné značky.

13.3 K podpisom vedúceho správy a ďalších úradníkov poverených vedúcim podpisovať príslušné dokumenty sa opatrí úradná pečiatka Správy.

13.4 Pečiatka s faksimilnou reprodukciou podpisu vedúceho správy môže byť v prípade potreby použitá na kópie riadne podpísaných dokumentov, blahoprajných adries, pohľadníc a telegramov.

Použitie tejto pečiatky pri vydávaní originálov akýchkoľvek dokumentov nie je povolené.

13.5 Úradnú pečiatku správy uchováva zástupca vedúceho správy - vedúci záležitostí.

13.6. Kópie právnych aktov vedúceho správy, zástupcov vedúceho správy, pripravené na replikáciu, sú opatrené okrúhlou pečiatkou „NA DOKLADY“.

13.7 Výroba pečiatok a pečiatok pre štrukturálne úseky Správy sa vykonáva na základe objednávky zástupcu vedúceho správy - vedúceho správy.

Vyhotovené pečate a pečiatky berie do úvahy zástupca vedúceho správy - manažér záležitostí a vydáva ich proti prijatiu vedúcim štrukturálnych oddelení správy.

13.8 Pečate a pečiatky by sa mali skladovať v ohňovzdorných kovových skriniach alebo trezoroch.

13.9 Zodpovednosť a kontrolu nad dodržiavaním postupu pri používaní a uchovávaní pečiatok a pečiatok má zástupca vedúceho správy - vedúci záležitostí; v štrukturálnych divíziách - na ich vedúcich. Pri zmene príslušného vedúceho sa pečiatka a kolky prenášajú podľa zákona so značkami v registri.

14. Harmonogram práce Správy mestskej formácie "Okres Yartsevsky" regiónu Smolensk

14.1. Zamestnanci Správy majú pridelený päťdňový pracovný týždeň po 40 hodín s dvomi voľnými dňami (sobota a nedeľa). Zároveň je štandardná dĺžka pracovného dňa 8 hodín denne, prestávka na odpočinok a jedenie sa nezapočítava do pracovného času.

14.2. Režim prevádzky v Administrácii je nastavený v nasledujúcich limitoch:

Začiatok práce - 8 hodín 00 minút;

Koniec práce - 17 hodín 00 minút;

V predvečer sviatkov sa trvanie práce skracuje o 1 hodinu;

Prestávka na obed - od 13:00 do 14:00.

15. Postup pri vykonávaní zmien a doplnkov Poriadku

Návrhy na zmenu a doplnenie tohto poriadku sumarizuje zástupca vedúceho správy - vecný správca a predkladá sa na schválenie prednostovi správy obce.