Bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması qaydası. Vergi ödəyicilərinin hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması. Vergi ödəyicilərinin hesablarının dayandırılmasına baxmayaraq ödənişlərin aparılması

Əməliyyatların dayandırıldığı vəziyyətlər

Hər hansı ödəniş əməliyyatlarının, o cümlədən elektron əməliyyatların dayandırılması təşkilatın və ya fərdi sahibkarın hesabının dondurulması deməkdir, nəticədə bu hesabdan istifadə qeyri-mümkün olur.

Maraqlıdır ki, hesabınızı doldura bilərsiniz, bu dayandırma bəzi hallarda buna heç bir təsir göstərmir. Bir təşkilatın və ya fərdi sahibkarın sahib olduğu elektron vəsaitlər, daha doğrusu, onlar üzrə hesablaşma əməliyyatları da dayandırıla bilər, yalnız xərc əməliyyatları dayandırılır, hesabı elektron vəsaitlərlə doldurmaq hələ də mümkündür.

Mövcud vergi qanunvericiliyinə əsasən, hesablar üzrə əməliyyatların (onların da elektron olduğu başa düşülməlidir) dayandırıla biləcəyi üç vəziyyət var:

• doldurulmuş vergi bəyannaməsinin təqdim edilməməsi;
• təşkilat mövcud qanunvericilik çərçivəsində vergi orqanına qəbz təqdim etmədikdə;
• vergi orqanının qəbul etdiyi qərara əsasən.

Maraqlıdır ki, birinci halda əməliyyatlar müvəqqəti olaraq dayandırılır: tam olaraq ödəyici vergi orqanına düzgün doldurulmuş və etibarlı vergi bəyannaməsini təqdim edənə qədər.

Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin müddəalarına görə, əməliyyatların dayandırılması sığorta haqlarının, sosial ayırmaların, ödənişlərin, habelə ödəmə növbəsi olan vergi və rüsumların növbəti ödənilməsi ilə bağlı xərc əməliyyatlarına heç bir təsir göstərmir. dövlət büdcəsi vergi orqanının qərarının icrası ilə bağlı banka daxil olandan tez daxil olub.

Bundan əlavə, seçki və ya xüsusi (referendum fondu kimi başa düşülməlidir) hesablar üzrə həmin əməliyyatları dondurmaq mümkün deyil. Bütün digər elektron xərcləmə əməliyyatları müvafiq qərara əsasən dayandırılır.

Vergi Məcəlləsinin 23-cü maddəsində ödəyicilərin, o cümlədən təşkilatların vəzifələri açıqlanıb. Beləliklə, 5-ci bəndin normalarına əsasən, təşkilat vergi orqanından hesablamaların aparıldığı və vergi bəyannamələrinin doldurulduğu sənədləri qəbul etməyə, sonra sənədlərin qəbulu barədə qəbz göndərməyə borcludur.

Əgər belə bir qəbz göndərilməmişdirsə, onda təşkilat vergi bəyannaməsini düzgün doldura bilməz və buna görə də Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinə düşür. Önləyici tədbir kimi hesablar üzrə debet əməliyyatlarının, o cümlədən elektron hesabların dayandırılmasından istifadə edilir.

Bütün xərc əməliyyatlarının dayandırılması üçün əsaslar

Bir təşkilatın və ya fərdi sahibkarın xərc əməliyyatlarının dayandırılması üçün əsaslardan biri vaxtında doldurulmayan vergi bəyannaməsidir.

Belə ki, başa çatdırma müddəti başa çatdıqdan sonra hüquqi şəxsə və ya fərdi sahibkara vergi orqanına bəyannamə təqdim etmək üçün daha 10 təqvim günü vaxt verilir. Bu edilmədikdə, vergi orqanının bankdan fövqəladə hallar istisna olmaqla, bütün xərc əməliyyatlarının dayandırılmasını tələb etmək hüququ vardır.

Bu müvəqqəti tədbir Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 3-cü bəndində göstərilir. Bundan əlavə, əgər təşkilat və ya fərdi sahibkar bəyannamənin doldurulması üçün zəruri olan bütün sənədləri vergi orqanından almamış və ya almaq faktını təsdiq etməmişdirsə, bu sənədlər qəbul edilməmiş, bəyannamə doldurulmamış və ya səhv doldurulmuş hesab olunur. .

Bu da öz növbəsində Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin müddəalarının tətbiqinə səbəb olur. Məhz, hər hansı xərc əməliyyatlarının dayandırılması.

Vergi orqanları bəyannamənin bütün bəndlərinin düzgün və etibarlı şəkildə doldurulmasını təmin etmək üçün sənədlər göndərirlər.

Məhz buna görə də ödəyici təşkilatlar və fərdi sahibkarlar sənədlərin qəbulu barədə vergi orqanlarına məlumat verməlidirlər. Bundan əlavə, onlar vergi orqanları tərəfindən təqdim olunan dəqiqləşdirmə və dəqiqləşdirmələri tələb edə bilərlər.

Təşkilatların və ya fərdi sahibkarların hesabları üzrə bütün məsrəf əməliyyatlarının dayandırılması üçün ən çox yayılmış əsaslar vergi orqanlarının dövlət büdcəsinə borcların ödənilməsinə, vergi və rüsumların, habelə cərimə və cərimələrin ödənilməsinə yönəlmiş qərarlarıdır.

Bu halda, qərar qəbul edilməzdən əvvəl ödəyici-borcluya borcun ödənilməsi şərtlərini və şərtlərini əks etdirən tələb göndərilir. Bu baş vermədikdə, vergi orqanının rəhbəri (və ya onun funksiya və səlahiyyətlərini həyata keçirən şəxs) hesab üzrə əməliyyatları dayandırmaqla çatışmayan vəsaitlərin alınması barədə qərar qəbul edir.

Tədbir müvəqqəti xarakter daşıyır və dövlət büdcəsini konkret ödəyicidən ödənilməli olan məbləğlə tam doldurmağa imkan verir, lakin artıq deyil.

Dayandırılma şərtləri

Vergi ödəyicilərinin hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması həm bir hesab, həm də bir neçə hesab üzrə həyata keçirilə bilər. Üstəlik, bir hesabda borcun ödənilməsi üçün kifayət qədər vəsait olduqda, ödəyici vergi orqanına birdən çox hesabı dondurmaq barədə qərarının qüvvəsini dayandırmaq üçün ərizə vermək hüququna malikdir.

Vergi orqanı bu ərizəyə iki iş günü müddətində baxmağa və bu barədə qərar qəbul etməyə borcludur. Belə ki, məsələn, əgər ödəyici təşkilatın iki hesabı varsa, həmin vəsaitin məbləği birlikdə borcu ödəmək üçün kifayətdirsə, o zaman bank borcunu dövlət büdcəsinin xeyrinə köçürməyə borcludur.

Qalıq ödəyicinin hesablarında qalır. Və təşkilat hesab əməliyyatlarının dayandırılmasını ləğv etmək üçün ərizə vermək hüququna malikdir. Eyni zamanda, təşkilat banka tələblər irəli sürə bilməz, çünki bank mövcud qanunvericilik çərçivəsində öz vəzifələrini yerinə yetirir.

Ödəyici-borclunun hesabında və ya hesablarında olan vəsait dövlət büdcəsinə olan borcun ödənilməsi üçün kifayət etmədikdə, vergi orqanının məxaric əməliyyatlarının müəyyən müddətə dayandırılmasını davam etdirmək hüququ vardır.

Bir təqvim ayı ərzində hesabda və ya hesablarda olan məbləğ borcun ödənilməsi üçün zəruri olan məbləğə çatmadıqda, ödəyiciyə qarşı məhkəmənin qərarı ilə cərimə, əmlakın üzərinə həbs qoyulması və ya cinayət təqibi şəklində qabaqlayıcı tədbirlər artıq tətbiq edilir. vergi orqanının ərizəni göndərdiyi.

Bankın öhdəlikləri

Mövcud qanunvericiliyə görə, bankın vergi orqanlarından aldığı qərara məhəl qoymamaq hüququ yoxdur. Bundan əlavə, vergi qanunvericiliyi qəbul edilmiş qərarın dərhal icrasını nəzərdə tutur. Yəni qərar banka daxil olduğu gün (qəbul edildiyi gündən sonrakı gündən gec olmayaraq) qüvvəyə minmiş hesab olunur.

Bankın borclulara (fərdi sahibkarlar və hüquqi şəxslər kimi başa düşülməlidir) yeni cari hesablar açmaq hüququ yoxdur. Bundan başqa, bank qərar qəbul etmiş vergi orqanının qərarını aldığı gün hesablaşma əməliyyatlarını, debitorların hesablarından dövlət büdcəsinə vəsaitin köçürülməsini isə növbəti iş günündən gec olmayaraq dayandırmağa borcludur. . Bundan əlavə, bank müəyyən tarixə borclunun hesabında nə qədər vəsaitin qalması barədə vergi orqanına məlumat verməlidir.

Vergi qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuşdur ki, bank vergilər, rüsumlar, cərimələr və cərimələr üzrə borcların ödənilməsi üçün vəsaitlərin silinməsi zamanı hesab əməliyyatları dayandırılmış təşkilatların və ya fərdi sahibkarların dəymiş zərərlərinə görə məsuliyyət daşımır. Bu məsələlərlə bağlı banka qarşı iddiaların irəli sürülməsi yersiz və qanunsuzdur.

Bir bank tərəfindən vergi ödəyicilərinin hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması ilə bağlı qərarlara məhəl qoyula bilməz - bu, qanun pozuntusudur və buna görə də müştərilərə zərər versə də, icra edilməlidir.

Vergi orqanı ilk qərarını ləğv etmək qərarına gələrsə (hesabların dondurulmasının ləğvi kimi başa düşülməlidir), onda bu ləğvetmənin surəti banka göndərilir, o da öz növbəsində növbəti iş günündən gec olmayaraq, icra və bərpa edir. təşkilatların və ya fərdi sahibkarların hesabları üzrə debet əməliyyatları.

Qərarların ləğvinə dair qərarlar

Belə qərarlar hesablar üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə qərar qəbul etmiş eyni vergi orqanı tərəfindən qəbul edilir. Eyni zamanda, ləğv üçün müəyyən edilmiş prosedur var:

• ödəyici bəyannamə təqdim etmədikdə - doldurulmuş bəyannaməni aldıqdan sonra iş günü ərzində;
• öhdəlikləri yerinə yetirilmədikdə - sənədlərin qəbulu barədə məlumat verildikdən sonra iş günü ərzində vergi orqanına məlumat vermək;
• vergi orqanı ilə elektron əlaqə olmadıqda - əlaqə qurulduqdan sonra iş günü ərzində.

Ləğv etmək qərarı icra üçün bir iş günündən gec olmayaraq banka verilir. Eyni zamanda, bank qərarı laqeyd qala bilməz və onu vaxtında - növbəti gündən gec olmayaraq həyata keçirir.

Ödəyici-borcluya borcunu ödəmək öhdəliyinin yerinə yetirildiyi, əgər borcu varsa və ya yerinə yetirilmədiyi barədə məlumat verilir və iş baxılması üçün məhkəməyə verilir.

Ləğv edilməsi haqqında qərarın forması, habelə hesablar üzrə əməliyyatların dayandırılması haqqında qərarın forması təsdiq edilmiş formaya malikdir, elektron formatda doldurularaq banka, habelə baxılması və icrası üçün ödəyiciyə təqdim edilir. Kağız formatda doldurulma təmin edilmir.

Forma vergi qanunvericiliyinin icrasına nəzarət etmək səlahiyyətinə malik olan federal icra hakimiyyəti orqanının nəzarəti altındadır.

Vergi ödəyicisinin hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması bank tərəfindən bir təşkilatın və ya fərdi sahibkarın hesabları üzrə bütün debet əməliyyatlarına xitam verilməsidir (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 1-ci bəndi). Bank vergi orqanından aldığı qərar əsasında əməliyyatların aparılmasını dayandırır. Bu halda, vergi idarəsi qərarın surətini qərarın qəbul edildiyi gündən sonrakı iş günündən gec olmayaraq vergi ödəyicisinə göndərməklə hesablar üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə məlumat verməlidir (6.1-ci maddənin 4-cü bəndinin 6-cı bəndi). Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsi). Yeri gəlmişkən, eyni müvəffəqiyyətlə Federal Vergi Xidməti vergi agentinin, töhfə ödəyicisinin və ya rüsum ödəyicisinin hesabını bloklamaq üçün "sərəncam" verə bilər (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 11-ci bəndi).

Hesablar üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə qərarın qəbul edilməsi üçün əsas ola bilər:

• vergi ödəyicisi tərəfindən son tarixdən sonra 10 iş günü ərzində buraxılmış bəyannamənin təqdim edilməməsi (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 6.1-ci maddəsinin 6-cı bəndi, 76-cı maddəsinin 3-cü bəndinin 1-ci yarımbəndi). Avans ödənişi üçün hesablama, habelə sığorta haqları üçün hesablama təqdim edilmədiyinə görə hesab bloklanmayacaq (Federal Vergi Xidmətinin 11 dekabr 2014-cü il tarixli N ED-4-15/25663 məktubları, Maliyyə Nazirliyi 12 yanvar 2017-ci il tarixli N 03-02-07/1/556);
• vergi agenti tərəfindən son tarixdən sonra 10 iş günü ərzində təqdim edilməmiş 6-NDFL hesabını vaxtında təqdim etməməsi (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 3.2-ci bəndi, Federal Vergi Xidmətinin 08/09-cu il tarixli Məktubunun 2-ci bəndi). /2016 N GD-4-11/14515);
• verginin, töhfənin, cərimənin, cərimənin ödənilməsi tələbinə vaxtında əməl edilməməsi (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 69-cu maddəsinin 1-ci bəndi, 76-cı maddəsinin 2-ci bəndi);
• vergi yoxlamasının nəticələrinə əsasən vergi orqanları tərəfindən əmlakın özgəninkiləşdirilməsinə (girovuna) qadağa qoyulması. Bu halda, mühasibat uçotu məlumatlarına görə əmlakın ümumi dəyəri vergi ödəyicisi tərəfindən ödənilməli olan borcların, cərimələrin və cərimələrin məbləğindən az olarsa, Federal Vergi Xidməti aralıq tədbir kimi hesab üzrə əməliyyatları dayandıra bilər (2-ci bəndin 10-cu bəndi). , Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 101-ci maddəsi);
• Vergi bəyannamələrinin və hesablamaların elektron qaydada vergi orqanına təqdim edilməsi öhdəliyi olan təşkilat tərəfindən sənədlərin təqdim edilməsi üçün sorğunun, izahat sorğusunun, vergi orqanına çağırış bildirişinin alınması haqqında qəbzi vaxtında təqdim etməməsi (maddənin 5.1-ci bəndi). 23, Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 3-cü bəndinin 2-ci bəndi);
• vergi hesabatlarını elektron formada təqdim etmək öhdəliyi olan bir vergi ödəyicisi tərəfindən Federal Vergi Xidmətindən TKS çərçivəsində elektron formada sənədlərin alınması üçün şərtlərin təmin edilməməsi (Vergi Məcəlləsinin 23-cü maddəsinin 5.1-ci bəndi, Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 3-cü bəndinin 1.1-ci bəndi). Rusiya Federasiyasının Məcəlləsi, Federal Vergi Xidmətinin 29.06.2016-cı il tarixli N ED-4-15/11597@ məktubu). Belə şəraitdə təşkilat, məsələn, elektron sənəd dövriyyəsi operatoru ilə müqavilə bağlamalı və ixtisaslı elektron imza yoxlama açarı sertifikatı almalıdır. Əgər o bunu etməsə, vergi orqanları onun hesabını dondurmaq hüququna malik olacaqlar.

Vergi ödəyicilərinin hesablarının dayandırılmasına baxmayaraq ödənişlərin aparılması

Vergi ödəyicisinin hesablarında dayandırmaların olması o demək deyil ki, onlar üzrə heç bir əməliyyat aparıla bilməz.

Birincisi, hesabda bloklanmış məbləğdən daha çox pul varsa, təşkilat və ya fərdi sahibkar öz mülahizəsinə uyğun olaraq sərbəst vəsait qalığına etibarlı şəkildə sərəncam verə bilər (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 2-ci bəndi). Lakin bəyannamənin təqdim edilməməsinə görə əməliyyatlar dayandırılırsa, hesabdakı bütün vəsait bloklanır (Maliyyə Nazirliyinin 15 aprel 2010-cu il tarixli 03-02-07/1-167 saylı məktubu).

İkincisi, hesab tamamilə dondurulmuş olsa belə, vergi ödəyicisi ondan Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminə daxil edilmiş vergiləri, rüsumları, rüsumları, cərimələri və cərimələri ödəyə, habelə icrası qaydası əvvəlcədən olan ödənişləri həyata keçirə bilər. vergi və rüsumların ödənilməsi öhdəliyinin yerinə yetirilməsi (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 1-ci bəndi, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 855-ci maddəsinin 2-ci bəndi). Bunlara ödənişlər daxildir:

• həyat və sağlamlığa vurulmuş zərərin ödənilməsi, alimentin tutulması haqqında (1-ci mərhələ) icra sənədlərinə əsasən;
• əmək müqaviləsi ilə işləyənlərə işdən çıxma müavinətlərinin və əməkhaqqının, habelə əqli fəaliyyətin nəticələrinin müəlliflərinə mükafatların ödənilməsi barədə icra sənədlərinə əsasən (2-ci mərhələ);
• əmək haqqının işçilərə köçürülməsi üçün. Həmçinin vergilər, rüsumlar və büdcəyə töhfələr üzrə borcların köçürülməsi üçün Federal Vergi Xidməti adından ödənişlər (3-cü mərhələ);
• digər pul tələblərinə münasibətdə icra sənədlərinə əsasən (4-cü mərhələ).

Vergi borcları və hesabatların təqdim edilməməsi ilə mübarizə aparmaq üçün Federal Vergi Xidməti təsirli bir vasitəyə malikdir - cari hesabın bloklanması. Üstəlik, Vergi Xidməti şirkətlərin və sahibkarların hesablarındakı məbləğləri məhkəmə yolu ilə deyil, birbaşa bloklaya bilər. Buna görə də, məhkəmə icraçılarının məlumat bazasını yoxlayarkən heç bir borc olmaya bilər, amma əslində vergi idarəsi artıq hesaba şikayət edib.

Xərc əməliyyatlarına, habelə elektron pul vəsaitlərinin köçürülməsinə məhdudiyyətlərin qoyulması qaydaları Vergi Xidmətinə verilir Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsi. Hesabın bloklanması barədə qərarı vergi orqanının rəhbəri və ya onun müavini qəbul edir. Bunun üçün var bir neçə səbəb:

• vergi ödəyicisi verginin, cərimənin və ya cərimənin ödənilməsi barədə yoxlamanın tələbini yerinə yetirmədikdə;
• vergi ödəyicisi vergi bəyannaməsini onun qəbulu üçün son tarixdən sonra 10 gün ərzində təqdim etmədikdə;
• vergi ödəyicisi müəyyən edilmiş müddətdə Federal Vergi Xidməti tərəfindən tələb olunan izahat və ya sənədləri təqdim etməmişdir.

Vergi orqanı qərar qəbul etdikdən sonra qərar çıxarır və birbaşa banka göndərir. Hesabın bloklanması haqqında məlumat ertəsi gün Federal Vergi Xidmətinin saytında görünəcək.

Hesabda kifayət qədər vəsait olmadıqda, Federal Vergi Xidmətinin qərarına əsasən ödəniş növbəyə qoyulacaq. Bu halda hesaba daxil olan bütün ödənişlər məhdudiyyətsiz qəbul edilir və Mülki Məcəllənin 855-ci maddəsi ilə müəyyən edilmiş qaydada silinmə baş verir. Vergi qaydalarına uyğun olaraq vergi borcları üçüncü yerdə ödənilir.

Federal Vergi Xidmətinin saytında hesabın bloklanmasını necə öyrənmək olar

Gəlin bu məsələni mütləq vergi borcu olan bir təşkilatın misalında nəzərdən keçirək. Bu məlumat Federal Vergi Xidmətindən "Vergi borcu olan hüquqi şəxslər haqqında məlumat" dan götürülə bilər. Hərəkətlərin alqoritmi olduqca sadədir:

Vergi xidmətinin veb saytında elektron sənədlərin işlənməsi vəziyyəti haqqında bankları məlumatlandırmaq üçün bir sistem tapmaq lazımdır.

Menyuda ilk elementi seçməlisiniz - "Mövcud dayandırma qərarları ilə bağlı sorğu." Məlumat daxiletmə sahələri görünəcək:

• VÖEN. Hesabı haqqında məlumat almaq istədiyiniz vergi ödəyicisinin VÖEN-ini daxil etməlisiniz.
• BIC. Xidmət banklar üçün nəzərdə tutulub, ona görə də sorğunu yaradan bankın BIC-ni daxil etməsi nəzərdə tutulur. Adi istifadəçi istənilən real BIC-ə daxil ola bilər.

Gördüyümüz kimi, yoxlanılan vergi ödəyicisinin hesablarına münasibətdə cari hesablar üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə qərarlar mövcuddur. Aşağıdakı cədvəldə sistem onların təfərrüatlarını göstərir. Bloklamanın səbəbləri və borcun məbləği barədə məlumat göstərilmir.

Tıxanma aşkar edildi. Nə etməli?

Ən tez-tez bloklama baş verir məcburi ödənişlərin ödənilməməsinə görə. Eyni zamanda nəzəri olaraq vergi ödəyicisinin borcun ödənilməsinin zəruriliyi ilə bağlı müfəttişlikdən tələbi olmalıdır. Yəni bilməlidir ki, borclar müəyyən edilib. Amma praktikada bu heç də həmişə baş vermir. Buna görə də hesabın bloklanması ilə bağlı məlumatlar çox vaxt vergi ödəyicisi üçün sürpriz olur. Məsələn, tipik bir vəziyyət: bir neçə rublun az ödənilməsi səbəbindən hesaba məhdudiyyətlər qoyulur.

Vergi ödəyicisi nə etməlidir? Gördüyünüz kimi, Federal Vergi Xidməti verir hesab üzrə əməliyyatların dayandırılması haqqında qərarın nömrəsi haqqında məlumat. Vergi idarənizlə əlaqə saxlamalı və bu qərarın niyə verildiyini öyrənməlisiniz. Səhvlər olur və tez-tez olur. Məsələn, ödəniş vaxtında həyata keçirilib, lakin Federal Vergi Xidmətinə bu barədə məlumat daxil olmayıb. Yeri gəlmişkən, bu cür anlaşılmazlıqların qarşısını almaq üçün vaxtaşırı olaraq tövsiyə olunur.

Sonda bloklamanın səbəbsiz qoyulmadığı üzə çıxarsa, sonra borclar ödənilməlidir. Bunu könüllü olaraq etmək daha yaxşıdır, ancaq hesabda pul görünənə qədər gözləyə bilərsiniz və məbləğ avtomatik olaraq silinəcəkdir.

Vergi orqanlarına verilən hüquqlar arasında Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş qaydada vergi ödəyicisinin, rüsum ödəyicisinin və vergi agentinin banklardakı hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması imkanı da var (5-ci bənd). Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 31-ci maddəsinin 1-ci bəndi). Eyni zamanda, vergi ödəyicisinin bank hesabları üzrə əməliyyatların və elektron pul köçürmələrinin dayandırılması aşağıdakıların icrasını təmin etmək üsulu hesab olunur:

• vergi və rüsumların ödənilməsi öhdəlikləri (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 72-ci maddəsinin 1-ci bəndi);
• vergi hüquqpozmasının törədilməsinə görə məsuliyyətə cəlb etmək (gətirməkdən imtina etmək) haqqında qərarlar (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 101-ci maddəsinin 10-cu bəndi).

Öz növbəsində, vergi və rüsumların ödənilməsi öhdəliyinin yerinə yetirilməsini təmin etmək üçün bank hesabları üzrə əməliyyatlar dayandırıla bilər (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsi):

• vergi və ya rüsumun tutulması haqqında qərarın icrasını təmin etmək üçün (1-ci bənd);
• vergi bəyannaməsi təqdim edilmədikdə (3-cü bənd).

Vergi orqanları aşağıdakılarla bağlı bank hesabları üzrə əməliyyatları dayandıra bilərlər (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 11-ci bəndi):

• təşkilatlar və fərdi sahibkarlar - vergi ödəyiciləri, rüsum ödəyiciləri və vergi agentləri;
• xüsusi praktika ilə məşğul olan notariuslar və vəkillik idarələri yaratmış vəkillər - vergi ödəyiciləri və vergi agentləri.

Vergilərin yığılması ilə bağlı qərarın təmin edilməsi

Vergi ödəyicisi vergiləri və (və ya) ödənişləri müstəqil və vaxtında, yəni hər bir vergi üçün vergi qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş müddətdə ödəmək öhdəliyini yerinə yetirməlidir (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 45-ci maddəsinin 1-ci və 8-ci bəndləri). ). Əks təqdirdə, borcun aşkar edildiyi gündən üç ay ərzində vergi orqanı ona verginin ödənilməsi üçün tələb göndərmək hüququna malikdir (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 70-ci maddəsinin 1-ci bəndi). Bu tələb, verginin ödənilməsi üçün daha uzun müddət nəzərdə tutulmadıqda, alındığı tarixdən səkkiz iş günü ərzində yerinə yetirilməlidir (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 69-cu maddəsinin 4-cü bəndi).
Vergi ödəyicisi borcunu ödəmədikdə, fiskal orqanlar tələbdə müəyyən edilmiş müddət bitdikdən sonra iki ay ərzində verginin tutulması barədə qərar qəbul etmək hüququna malikdirlər. Bu qərar altı iş günündən gec olmayaraq vergi ödəyicisinin diqqətinə çatdırılır (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 46-cı maddəsinin 3-cü bəndi). Göstərilən müddət keçdikdən sonra yığım haqqında qəbul edilmiş qərar qüvvədən düşmüş hesab edilir və icra edilə bilməz.
Eyni zamanda, vergi orqanı vergi ödəyicisinin hesabının açıldığı banka verginin büdcə sisteminə köçürülməsi barədə sərəncam göndərmək hüququna malikdir. Rusiya Federasiyasının mülki qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada bank tərəfindən qeyd-şərtsiz icra edilməlidir (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 46-cı maddəsinin 4-cü bəndi).

Vergi ödəyicilərinə vergiləri toplayarkən, eyni zamanda, Vergi ödəyicilərinin hesabları üzrə əməliyyatları dayandırmaq və ya bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş qaydada elektron pul köçürmələrini dayandırmaq hüququ verilir. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 76-sı (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 46-cı maddəsinin 8-ci bəndi). Vergi ödəyicisinin bank hesabları üzrə əməliyyatlarının və elektron pul vəsaitlərinin köçürülməsinin dayandırılması haqqında qərar vergi ödəyicisi tərəfindən yerinə yetirilməmiş verginin ödənilməsi tələbini göndərmiş vergi orqanının rəhbəri (onun müavini) tərəfindən qəbul edilir. Belə bir qərar verginin tutulması qərarından əvvəl verilə bilər (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 2-ci bəndi).

Hesab üzrə əməliyyatların dayandırılması bankın bu hesab üzrə bütün debet əməliyyatlarını dayandırması deməkdir. Lakin bu cür dayandırma, Rusiya Federasiyasının mülki qanunvericiliyinə uyğun olaraq, icrası qaydası vergi və rüsumların ödənilməsi öhdəliyinin yerinə yetirilməsindən əvvəl olan ödənişlərə, habelə ödəmək üçün pul vəsaitlərinin silinməsi əməliyyatlarına şamil edilmir. vergilər (avans ödənişləri), rüsumlar, müvafiq cərimələr və cərimələr və onların Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminə köçürülməsi üçün.

Sənətin 2-ci bəndini xatırlayaq. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 855-i, kifayət olmadıqda hesaba təqdim olunan bütün tələbləri ödəmək üçün təşkilatın hesabından pul vəsaitlərinin çıxarılması qaydasını müəyyən edir. Bu normaya əsasən, vəsaitlər altı kateqoriya üzrə silinir.

Aşağıdakıları nəzərdə tutan ödəniş sənədləri əsasında silinmələr:

• əmək müqaviləsi (kontraktı) əsasında işləyən şəxslərlə əmək haqqı hesablaşmaları üçün, habelə Rusiya Federasiyasının Pensiya Fonduna, Rusiya Federasiyasının Sosial Sığorta Fonduna və Federal İcbari Tibbi Sığorta Fonduna töhfələr üçün vəsaitlərin köçürülməsi və ya verilməsi; üçüncü yerdə həyata keçirilir;
• üçüncü prioritetdə tutulmaları nəzərdə tutulmayan büdcəyə və büdcədənkənar fondlara ödənişlər dördüncü növbədə həyata keçirilir.

Göründüyü kimi, büdcəyə ödənişlər dördüncü növbədə silinir, yəni onlardan əvvəl birinci, ikinci və üçüncü növbədə silinən ödənişlər durur. Bununla belə, Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsi bir vaxtlar bəndin müddəasını tanıdı. 4 p. 2 osh qaşığı. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 855-ci maddəsi (üçüncü yerdə pul vəsaitlərinin silinməsi) bənddə müəyyən edilənlərə əsaslanaraq Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına uyğun gəlmir. bu bəndin 5-ci bəndinin (sixnin dördüncü mərhələsi), büdcəyə və büdcədənkənar fondlara ödənişləri nəzərdə tutan ödəniş sənədlərinin məcburi silinməsi dedikdə, vergi və vergi orqanlarının göstərişi əsasında yalnız bu ödənişlər üzrə borcun tutulması başa düşülür. mübahisəsiz xarakter daşıyan polis orqanları (Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsinin 23.12.1997-ci il tarixli N 21-P qərarı "Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 855-ci maddəsinin 2-ci bəndinin konstitusiyaya uyğunluğunun yoxlanılması halında və Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsi Rəyasət Heyətinin tələbi ilə əlaqədar "Rusiya Federasiyasında vergi sisteminin əsasları haqqında" Rusiya Federasiyası Qanununun 15-ci maddəsinin altıncı hissəsi").

Bununla əlaqədar olaraq, hər il federal büdcə haqqında federal qanuna Artın 2-ci bəndinə dəyişikliklər edilənə qədər xüsusi bir qayda daxil edilir. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 855-ci maddəsi, Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsinin yuxarıda göstərilən N 21-P Qərarına uyğun olaraq, vergi ödəyicisinin hesabında ona təqdim olunan bütün tələbləri ödəmək üçün kifayət qədər vəsait olmadıqda, hesabdan silinir. Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələrinə ödənişləri, habelə əmək müqaviləsi ilə işləyən şəxslərlə əmək haqqı üçün hesablaşmalar üçün vəsaitin köçürülməsini və ya verilməsini nəzərdə tutan hesablaşma sənədlərinə uyğun olaraq pul vəsaitlərinin alınması təqvim qaydasında həyata keçirilir. birinci və ikinci növbədə Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin göstərilən maddəsinə uyğun olaraq həyata keçirilən ödənişlər köçürüldükdən sonra göstərilən sənədlər ("Federal qanunlar haqqında" 03.12.2012-ci il tarixli 216-FZ Federal Qanununun 5-ci maddəsinin 1-ci bəndi. 2013-cü il və 2014-cü və 2015-ci illərin plan dövrü üçün büdcə").

Buna görə də, bank vergi orqanının vergi ödəyicisinin hesabı üzrə əməliyyatların dayandırılması ilə bağlı Vergi Məcəlləsinin 2-ci bəndinə uyğun olaraq qəbul edilmiş qərarını icra edir. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsi, Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminə ödənişləri nəzərdə tutan hesablaşma sənədlərinə uyğun olaraq pul vəsaitlərinin silinməsinin müəyyən edilmiş təqvim qaydası nəzərə alınmaqla, əmək haqqı ilə hesablaşmalar üçün pul köçürmələri və ya verilməsi. əmək müqaviləsi. Vergi orqanının vergilərin (rüsumların, cərimələrin, cərimələrin) məbləğlərinin köçürülməsi barədə əmri olmadıqda və ya Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminə və ya fondlara digər ödənişlərin köçürülməsi üçün hesablaşma sənədlərini aldıqdan sonra banka köçürülmüşdürsə. əmək müqaviləsi ilə işləyən şəxslərlə əmək haqqı hesablaşmaları üçün göstərilən hesablaşma sənədlərinin icrası bir növbə ilə bağlı tələbləri yerinə yetirmək üçün hazırlanır (Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 02.08.2013-cü il tarixli 03-02 nömrəli məktubları). -07/1/3082, 02/01/2013-cü il tarixli, N 03-02-07/1/2020).

Elektron pul köçürmələrinin dayandırılması dedikdə, vergi orqanının qərarında göstərilən məbləğ daxilində elektron pul qalığının azalmasına səbəb olan bütün əməliyyatların bank tərəfindən dayandırılması başa düşülür.

Vergi ödəyicisinin xarici valyutada olan bank hesabı üzrə əməliyyatlarının dayandırılması və xarici valyutada elektron pul köçürmələrinin dayandırılması mümkündür.

Birinci halda dayandırılması Rusiya Bankı birjasında vergi ödəyicisinin bank hesabları üzrə əməliyyatlarının dayandırılması haqqında qərarda göstərilən rubldakı məbləğə ekvivalent xarici valyutada məbləğ daxilində xarici valyuta hesabı üzrə debet əməliyyatlarının bank tərəfindən dayandırılması deməkdir. bu xarici valyuta hesabı üzrə əməliyyatların dayandırılmasının başlandığı tarixə müəyyən edilmiş məzənnə.

İkinci halda dayandırma dedikdə, Rusiya Bankının müəyyən edilmiş məzənnəsi ilə vergi orqanının qərarında göstərilən rubldakı məbləğə ekvivalent xarici valyutada məbləğ daxilində elektron pul qalığının azalmasına səbəb olan əməliyyatların bank tərəfindən dayandırılması başa düşülür. elektron pulun xarici valyutada köçürülməsinin dayandırılmasının başlandığı tarixdə göstərilən vergi ödəyicisinin valyutası (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 2-ci bəndi).

Yuxarıda qeyd olunub ki, vergi ödəyicisinin bank hesabları üzrə əməliyyatlarının və elektron pul vəsaitlərinin köçürülməsinin dayandırılması barədə qərar verginin tutulması haqqında qərardan tez verilə bilməz. Vergi orqanlarının vergilərin ödənilməsi tələbi irəli sürülənədək və vergilərin tutulması haqqında qərar qəbul edilənədək (və ya vergilərin tutulması haqqında qərar müddət bitdikdən sonra qəbul edilibsə) vergi ödəyicisinin hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması şəklində müvəqqəti tədbirlərin həyata keçirilməsinə cəhdləri. müəyyən edilmiş müddət) hakimlərdən adekvat dəstək tapmır. Həqiqətən də, bu hallarda fiskal orqanlar vergi ödəyicisi barəsində müvəqqəti tədbirlərin görülməsi haqqında müvafiq maddə ilə müəyyən edilmiş qərarın qəbul edilməsi qaydasına əməl etməyiblər. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi. Bununla da vergi ödəyicisinin hüquqlarını və qanuni maraqlarını pozurlar (Uzaq Şərq Dairəsinin Federal Antiinhisar Xidmətinin 19 may 2011-ci il tarixli N F03-1940/2011, Şərqi Sibir Dairəsi FAS 17 noyabr 2011-ci il tarixli N A69-367 qərarları). /2009, 31 mart 2010-cu il tarixli N A19-17587/ 09, FAS Volqa rayonu 25 oktyabr 2010-cu il tarixli N A55-39867/2009).

Vergi ödəyicisinin (rüsum ödəyicisinin, vergi agentinin) bankdakı hesabları üzrə əməliyyatların, habelə elektron pul köçürmələrinin dayandırılması barədə qərarın forması Rusiya Federal Vergi Xidmətinin 3 oktyabr 2012-ci il tarixli N əmri ilə təsdiq edilmişdir. ММВ-7-8/662@ (Sərəncamın 7 nömrəli əlavəsi). Əməliyyatların dayandırılması haqqında qərarda bərpa haqqında qərara uyğun olaraq bərpa edilməli olan məbləğ göstərilir. Bu halda, bank cari hesab üzrə debet əməliyyatlarını (yuxarıda göstərilənlər istisna olmaqla, belə bir tədbirin tətbiq edilmədiyi istisna olmaqla) yalnız bu məbləğ daxilində dayandırmalıdır (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 3-cü bəndinin 2-ci bəndi). Federasiya).

Misal 1. Vergi orqanı tərəfindən vergi, rüsum, cərimə, cərimənin ödənilməsi üçün verilən tələbdə (Rusiya Federal Vergi Xidmətinin ММВ-7-8/662@ saylı Sərəncamına 2 nömrəli Əlavə) göstərilir: vergi borcları - 57 489 rubl, cərimələr - 5683 rubl, cərimə - 11.498 rub. Onların ümumi məbləğinin köçürülməsini təmin etmək üçün - 74.670 rubl. (57,489 + 5683 + 11,498) - Federal Vergi Xidmətinin rəhbəri bu məbləğin göründüyü vergi ödəyicisinin cari hesabında əməliyyatların dayandırılması barədə qərar qəbul etdi.
74.670 rubl məbləğində. həmin qərarda göstərilən vergi ödəyicisinin cari hesabından vəsaitlərin xərclənməsinə məhdudiyyət qoyulur.

Vergi ödəyicisinin bank hesabları üzrə əməliyyatlarının və elektron pul köçürmələrinin dayandırılması barədə qərar vergi orqanı tərəfindən banka elektron formada göndərilir (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 4-cü bəndi). Rusiya Bankı, həmçinin vergi orqanının əmrinin, vergi orqanının qərarının banka göndərilməsi, habelə nağd pul qalıqları haqqında məlumatın elektron formada bankın vergi orqanına göndərilməsi qaydası haqqında Əsasnaməni təsdiqlədi (dekabr tarixli 29, 2010 N 365-P).

365-P nömrəli Əsasnamə ilə müəyyən edilmiş elektron məlumat mübadiləsi qaydaları qərarın göndərilməsi üçün aşağıdakı proseduru nəzərdə tutur. Vergi orqanı qərarı məlumatların mərkəzləşdirilmiş emalı üçün Rusiya Federal Vergi Xidmətinin Regionlararası Müfəttişliyinə göndərir. Bu regionlararası yoxlama onu Rusiya Bankının inzibati sənədi ilə Federal Vergi Xidmətinin MI-dən elektron formada vergi orqanının göstəriş və qərarlarını almaq səlahiyyətinə həvalə edilmiş Rusiya Bankının bölməsinə göndərir. Məlumat mərkəzi üçün Rusiya xidməti. Bu bölmə, öz növbəsində, onu Rusiya Bankının ərazi filialına ötürür, bundan sonra qərar birbaşa vergi ödəyicisinə xidmət göstərən banka gedir (Əsasnamənin 1.4, 3.1, 3.4-cü bəndləri).

Bankın (bank filialının) onun icrası üçün növbəti hərəkətlərin həyata keçirildiyi qərarın elektron formada banka (bank filialına) daxil olduğu tarix və vaxt yoxlamanın başa çatdığı tarix və vaxt hesab edilir. bu CA-nın yoxlanılmasının nəticələri müsbət olduqda, bank Reqlamentə Əlavədə müəyyən edilmiş qrafikə uyğun olaraq müvafiq şifrələnmiş paketi qəbul etdikdə qərarın elektron formada autentifikasiya kodu (AC) ilə.

Bir bank (bank filialı), Rusiya Bankının bir qurumu, vergi orqanının əmrini və ya qərarını ehtiva edən mesajın formatının yoxlanılmasını tamamladıqdan sonra, sonrakı ötürülmə üçün Rusiya Bankına texniki spesifikasiyalar təsdiqini ehtiva edən bir mesaj göndərir. Rusiya Bankının səlahiyyətli bölməsi tərəfindən məlumat mərkəzi üçün Rusiya Federal Vergi Xidmətinin MI-yə.

Rusiya Federal Vergi Xidmətinin qeyd olunan Regionlararası Müfəttişliyi şifrəli paketi Rusiya Bankının səlahiyyətli bölməsinə göndərdikdən dörd gün sonra təsdiq almazsa, gecikmənin səbəblərini aydınlaşdırmaq üçün sorğu göndərmək hüququna malikdir ( Əsasnamənin 3.7, 3.8, 3.10-cu bəndləri).

Hesablar üzrə əməliyyatların dayandırılması haqqında qərarın surəti belə qərarın qəbul edildiyi gündən sonrakı gündən gec olmayaraq vergi ödəyicisinə qəbz və ya bu nüsxəni aldığı tarix göstərilməklə başqa üsulla verilməlidir (5-ci bəndin 4-cü bəndi). , Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsi).

Vergi ödəyicisinin bank hesabları üzrə əməliyyatların və onun elektron pul vəsaitlərinin köçürülməsinin dayandırılması haqqında vergi orqanının qərarı bank tərəfindən qeyd-şərtsiz icra edilməlidir.

Bank vergi ödəyicisinin bank hesablarında olan, əməliyyatları dayandırılmış pul vəsaitlərinin qalıqları, habelə köçürülməsi dayandırılmış elektron pul vəsaitlərinin qalıqları haqqında məlumatı vergi orqanına üç gün müddətində elektron formada təqdim etməlidir. sözügedən qərarın alındığı gün (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 5-ci bəndi). Qanunverici bankın vergi orqanına qalıqlar barədə məlumat verməməsinə görə cərimə şəklində məsuliyyət müəyyən etmişdir:

• 20.000 rubl məbləğində əməliyyatların dayandırıldığı hesablardakı vəsait. (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 135.1-ci maddəsi);
• köçürmələri dayandırılmış elektron vəsaitlər, habelə müəyyən edilmiş müddətin pozulması ilə sertifikatların təqdim edilməsi üçün - 10.000 rubl. (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 135.2-ci maddəsinin 6-cı bəndi).

Vergi ödəyicisinin (rüsum ödəyicisinin, vergi agentinin) hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə vergi orqanının qərarı olduqda, bank tərəfindən verginin (avansın) ödənilməsi ilə bağlı öhdəliklərin yerinə yetirilməsi ilə əlaqədar olmayan vəsaitlərin köçürülməsi barədə sərəncamının icrası. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminə ödənişlərdən daha üstünlüyünə malik olan ödəniş), rüsum, cərimə, cərimə və ya digər ödəniş tapşırığı vergi hüquqpozması kimi tanınır. Belə bir hərəkətə görə bank vergi ödəyicisinin, rüsum ödəyicisinin və ya vergi agentinin göstərişlərinə uyğun olaraq köçürülmüş məbləğin 20 faizi miqdarında, lakin borc məbləğindən çox olmamaqla və olmadıqda isə cərimələrə məruz qala bilər. borc - 20.000 rubl məbləğində. (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 134-cü maddəsi).

Vergi orqanının vergi ödəyicisinin vergi ödəməsi (avans ödənişi) üzrə öhdəliklərin yerinə yetirilməsi ilə əlaqədar olmayan elektron pul köçürmələri üçün verdiyi tapşırığın elektron pul köçürmələrinin dayandırılması barədə qərarı olduqda, bankın icrası üçün analoji məbləğlər bankdan götürülə bilər. rüsum, cərimə, cərimə (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 135.2-ci maddəsinin 3-cü bəndi).

Vergi ödəyicisinin hesabları üzrə əməliyyatlar və onun elektron pul vəsaitlərinin köçürülməsi dayandırılarkən bankın yeni hesablar açmaq və ona elektron pul köçürmələri üçün yeni korporativ elektron ödəniş vasitələrindən istifadə etmək hüququ vermək hüququ yoxdur (76-cı maddənin 12-ci bəndi). Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi, Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 16.01.2013-cü il tarixli məktubu N 03-02-07/1-10). Bankın yeni vergi ödəyicisi hesablarının açılmasına qadağa vergi orqanının bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə qərarı ləğv edilənə və ya ləğv edilənə qədər qüvvədədir (Qərbi Sibir Dairəsinin Federal Antiinhisar Xidmətinin 19 fevral 2007-ci il tarixli, F04-383/2007 qərarı). 31334-A81-40)). Vergi ödəyicisinin hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə qərarı olduqda, bank bu qərarın banka daxil olduğu vaxt vergi ödəyicisinin ərizəsi əsasında hesab bağlanmış olsa belə, vergi ödəyicisi üçün yeni cari hesab aça bilməz. Şərqi Sibir Dairəsinin Federal Antiinhisar Xidməti 01.02.2013 N A19- 12728/2012). Banklar tərəfindən yuxarıda göstərilən normaya əməl edilməməsi 20.000 rubl məbləğində cərimə nəzərdə tutulan vergi pozuntusu kimi təsnif edilir. (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 132-ci maddəsinin 1-ci bəndi). Eyni məbləğ, bankın bu şəxsin elektron pul köçürmələrinin dayandırılması barədə vergi orqanının qərarı olduqda, elektron pul köçürmələri üçün korporativ elektron ödəniş vasitəsindən istifadə etmək hüququ verdikdə də tutulur (Vergi Məcəlləsinin 135-ci maddəsinin 1-ci bəndi). Rusiya Federasiyasının Məcəlləsi).

Vergi orqanının qərarı əsasında əməliyyatlar dayandırılmış hesablardakı vergi ödəyicisinin vəsaitinin ümumi məbləği bu qərarda göstərilən məbləğdən artıq olduqda, o, dayandırmanın ləğvi barədə vergi orqanına ərizə vermək hüququna malikdir. verginin tutulması haqqında qərarın icrası üçün kifayət qədər vəsaitin olduğu hesablar göstərilməklə, onun bank hesabları üzrə əməliyyatların. Ərizəyə bu hesablarda pul vəsaitlərinin mövcudluğunu təsdiq edən sənədlərin əlavə edilməsi tövsiyə olunur (baxmayaraq ki, bu zəruri deyil).

Bu halda vergi orqanları belə ərizənin alındığı tarixdən iki gün müddətində vəsaitin məbləği ilkin qərarda göstərilən məbləğdən artıq olduqda vergi ödəyicisinin hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılmasının ləğvi barədə qərar qəbul etməyə borcludurlar. əməliyyatları dayandırmaq.

Misal 2. Çərşənbə günü, mayın 29-da təşkilat müfəttişliyə borcun ödənilməsi üçün kifayət qədər məbləğin olduğunu təsdiqləyən bank çıxarışları ilə hesabın blokdan çıxarılması üçün ərizə təqdim etdi.
Vergi orqanının hesab əməliyyatlarının dayandırılması ilə bağlı qərar qəbul etməsi üçün son gün 31 may cümə günüdür.

Təsdiqedici sənədlər vergi orqanına təqdim edilmədikdə, hesabın blokdan çıxarılması müddəti arta bilər. Bu onunla əlaqədardır ki, vergi orqanları ərizəni qəbul etdikdən sonra vergi ödəyicisinin göstərdiyi hesablarda nağd pul qalıqlarının olması barədə sorğu ilə banka müraciət etmək hüququna malikdir. Sorğu ərizənin alındığı gündən sonrakı iş günündən gec olmayaraq göndərilir. Bank sorğuya daxil olduğu gün və ya növbəti iş günü cavab verməlidir. Və yalnız bankdan yığım haqqında qərarın icrası üçün kifayət qədər vəsaitin olmasını təsdiq edən məlumat aldıqdan sonra vergi orqanı iki iş günü ərzində vergi ödəyicisinin hesabını artıqlaması ilə bağlı blokdan çıxarmağa borcludur (maddə 3, 4-ün 9-cu bəndi). Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 76).

Misal 3. 2-ci misalın şərtini bir qədər dəyişdirək: vergi ödəyicisi hesab əməliyyatlarının dayandırılmasını ləğv etmək üçün ərizəyə təsdiqedici sənədləri əlavə etməmişdir.
Mayın 30-da vergi orqanı nağd pul qalıqları barədə məlumat almaq üçün banka müraciət edib. Bankdan cavab mayın 31-də alınıb. Vergi orqanları iyunun 4-dən gec olmayaraq hesabın blokdan çıxarılması barədə qərar qəbul etməlidirlər.

Oxşar hərəkətlər, vergi ödəyicisinin korporativ elektron ödəmə vasitələrindəki ümumi məbləğ qərarda göstərilən məbləğdən artıq olduqda, elektron vəsaitlərin köçürülməsi dayandırıldıqda tərəflər tərəfindən həyata keçirilir.

Vergi ödəyicisinin bank hesabları üzrə əməliyyatları və onun elektron pul vəsaitlərinin köçürülməsi bank vergi orqanının bu cür əməliyyatların və belə köçürmələrin dayandırılması haqqında qərarını aldığı andan və vergi orqanından vergi orqanından bu cür əməliyyatların dayandırılmasının ləğvi barədə qərar qəbul edilənədək dayandırılır. vergi ödəyicisinin bank hesabları üzrə əməliyyatlar və onun elektron pul vəsaitlərinin köçürülməsi. Əməliyyatların və onun elektron pul vəsaitlərinin köçürülməsinin dayandırılmasının ləğv edilməsi haqqında qərar vergi orqanı tərəfindən vergilərin, cərimələrin, cərimələrin tutulması faktını təsdiq edən sənədlərin (onların surətlərinin) daxil olduğu gündən sonrakı bir gündən gec olmayaraq qəbul edilməlidir (maddə 7). , Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 8-ci maddəsi).

Vergi bəyannaməsinin təqdim edilməməsi

Vergi orqanlarına vergi ödəyicisinin cari hesabı üzrə əməliyyatları və onun elektron pul köçürmələrini dayandırmaq hüququ verən ikinci hal, yuxarıda qeyd edildiyi kimi, onun vergi bəyannaməsini müəyyən edilmiş müddətdə təqdim etməməsidir. Vergi orqanının rəhbəri və ya onun müavini müəyyən edilmiş müddət bitdikdən sonra 10 iş günü ərzində müvafiq qərar qəbul edə bilər (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 3-cü bəndi).

Vəzifəli şəxslər bir dəfə izah etmişdilər ki, vergi ödəyicisi vergi orqanına bəyannamə təqdim etmədikdə onun bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə qərar vergi orqanının rəhbəri tərəfindən verginin təqdim edilmə müddəti bitdikdən sonra on gündən gec olmayaraq verilə bilər. qayıtmaq. Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin göstərilən qərarının vergi orqanının rəhbəri tərəfindən qəbul edilməsi üçün xüsusi bir müddət müəyyən edilməmişdir (Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 05.05.2009-cu il tarixli N 03-Məktubları). 02-07/1-227, Moskva üzrə Rusiya Federal Vergi Xidməti 24.12.2008 N 09-14/120416 ).

FAS Moskva dairəsinin hakimləri fərqli düşünürlər. Onların fikrincə, vergi ödəyicisi tərəfindən vergi bəyannaməsi təqdim edilmədikdə onun hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə qərar onun təqdim edilməsi üçün son tarixdən sonra 10 iş günü müddətində vergi orqanı tərəfindən qəbul edilməlidir (20 fevral 2009-cu il tarixli, №-li qərar). KA-A41/433-09).

Vergi orqanı, Mərkəzi Dairə Federal Antiinhisar Xidmətinin hakimlərinin fikrincə, üçüncü rüb üçün bəyannamələrin təqdim edilməməsi ilə əlaqədar 2008-ci ilin aprel ayında vergi ödəyicisinin bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə qərar qəbul etmək zərurətini əsaslandırmadı. 2007-ci il, təqdim edilmə müddəti 2007-ci ilin oktyabrında başa çatan, yəni altı aydan sonra (Mərkəzi Dairə Federal Antiinhisar Xidmətinin 26 mart 2009-cu il tarixli A64-4885/08-19 Qərarı).

Qərbi Sibir Dairəsinin Federal Antiinhisar Xidmətinin hakimlərinin fikrincə, vergi ödəyicisinin hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə qərarda hansı vergi növləri və vergi bəyannamələrinin təqdim edilməsi üçün hansı müddət ərzində belə bəyannamələrin verilmədiyini göstərməmək, istisna edir. müvafiq vergi bəyannaməsinin təqdim edilməsi üçün 10 günlük müddətin başa çatması ilə vergi orqanı tərəfindən uyğunluğunu yoxlamaq imkanı və vergi ödəyicisinin cari hesabı üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə qərar qəbul etmək hüququnun yaranmaması halında baş verən xüsusi fərdi vergi bəyannaməsini təqdim etmək (Qərbi Sibir Dairəsinin Federal Antiinhisar Xidmətinin 09.09.2009-cu il tarixli N F04-5340/2009 (19012-A45-25) Qərarı ).

Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsində qanunverici, vergi borclarının ödənilməsi tələbinə əməl edilməməsi halında əməliyyatların dayandırılmasından fərqli olaraq, bu halda əməliyyatların dayandırıldığı məbləği müəyyən etməmişdir. Maliyyəçilər hesab edirlər ki, bəyannamə gec təqdim olunarsa, vergi ödəyicisinin hesablarındakı vəsait tam bloklanır (Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 17.04.2007-ci il tarixli N 03-02-07/1-182, 04.15.2007-ci il tarixli məktubları). /2010 N 03-02-07/1- 167). Vergi ödəyicisinin hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması haqqında baxılan iş üzrə tərtib edilmiş qərarın formasında qərarın icrası məqsədi ilə tutulmalı (təmin edilməli) məbləğin göstərildiyi sahə vergi tərəfindən doldurulmur. səlahiyyətlilər. Buna əsasən, vergi ödəyicisinin hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə qərar vergi ödəyicisinin hesablarındakı vəsaitlərin bütün məbləğinə şamil edilir.

Vergilərin tutulması barədə qərarın qəbul edilməsini təmin etmək üçün hesab üzrə əməliyyatların dayandırılması, Rusiya Federasiyasının mülki qanunvericiliyinə uyğun olaraq, icrası qaydası vergi və rüsumların ödənilməsi öhdəliyinin yerinə yetirilməsindən əvvəl olan ödənişlərə şamil edilmir. vergilərin (avansların), rüsumların, sığorta haqlarının, müvafiq cərimələrin və cərimələrin ödənilməsi üçün vəsaitlərin silinməsi və Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminə köçürülməsi üzrə əməliyyatlara. Bu müddəa, Mərkəzi Dairə Federal Antiinhisar Xidmətinin hakimlərinin fikrincə, vergi bəyannaməsinin təqdim edilməməsi səbəbindən hesab əməliyyatlarının dayandırılması hallarına şamil edilmir. İddiaçının bankın Sənətin pozulması ilə bağlı arqumentlərini rədd etmək baxımından aşağı instansiya məhkəmələrinin hərəkətlərini nəzərdən keçirdilər. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 855-ci maddəsi qanunidir, çünki iddiaçının cari hesabı üzrə əməliyyatlar, sonuncunun vergi hesabatlarını təqdim etmək öhdəliyini yerinə yetirməməsi və vergi orqanının vergi toplamaq qərarının icrasını təmin etməməsi səbəbindən dayandırılmışdır. və ya ödəniş. Baxılan işdə Sənətin 2-ci bəndi müəyyən edilmişdir. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 855-ci maddəsinə əsasən, sifariş müştərinin hesabında ona təqdim olunan bütün tələbləri ödəmək üçün kifayət qədər vəsait olmadıqda tətbiq edildiyini nəzərə alsaq, hesabdan pul vəsaitlərinin çıxarılması qaydası əhəmiyyətli deyil (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin qərarı). Mərkəzi Dairə Federal Antiinhisar Xidməti 21 sentyabr 2009-cu il N F10-3848/09).

Vergi ödəyiciləri çox vaxt ləğv edilmiş formadan istifadə edərək vergi bəyannaməsinin təqdim edilməsini vergi ödəyicisinin onu təqdim etmək öhdəliyini yerinə yetirməməsi kimi təsnif edirlər. Bundan sonra vergi ödəyicisinin hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması şəklində müvəqqəti tədbirlər həyata keçirirlər (Moskva Federal Vergi Xidmətinin 06.06.2005-ci il tarixli 09-10/39710 nömrəli məktubu). Lakin arbitraj məhkəmələri fərqli fikirdədirlər. Beləliklə, Şimal-Qərb Dairəsi Federal Antiinhisar Xidmətinin hakimləri 28 oktyabr 2008-ci il tarixli N A05-4850/2008 Qərarında Artın 3-cü bəndinin müddəalarını qeyd etdilər. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 76-sı, vergi orqanının köhnə formada tərtib edilmiş vergi bəyannaməsi təqdim edildiyi təqdirdə vergi ödəyicisinin bank hesabları üzrə əməliyyatlarını dayandırmaq barədə qərar qəbul etmək hüququnu təmin etmir. Əvvəllər, Şimal-Qərb Dairəsi Federal Antiinhisar Xidmətinin 26 fevral 2007-ci il tarixli A56-16164/2006 saylı Qərarında, hesablar üzrə əməliyyatların dayandırılması üçün əsasın məhz bəyannamələrin təqdim edilməməsi faktı olduğunu göstərdilər.

Volqa-Vyatka Federal Antiinhisar Xidmətinin hakimləri, 22 fevral 2007-ci il tarixli, A82-4019 / 2006-99 saylı Qərarında, müəyyən edilmiş müddətdə köhnəlmiş formada bəyannamə təqdim edən vergi ödəyicisinin hərəkətlərinin qanun vergi orqanının Art. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi.

Vergi ödəyicisinin hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılmasının yalnız vergi bəyannaməsini təqdim etmək öhdəliyini yerinə yetirmədiyi təqdirdə mümkün olması faktı Volqa bölgəsi Federal Antiinhisar Xidmətinin 16 iyun 2011-ci il tarixli A65 nömrəli qərarında da göstərilmişdir. -22703/2010.

Moskva Dairəsinin Federal Antiinhisar Xidmətinin hakimləri "vergi bəyannaməsinin təqdim edilməməsi" anlayışını bir qədər geniş şərh edərkən vergi orqanlarının hərəkətlərini məhdudlaşdırırlar. Vergi ödəyicilərinin hesablarının “dondurulması”nın səbəbi:

• maliyyə hesabatlarının təqdim edilməməsi (26 sentyabr 2006-cı il tarixli Qərar, 28 sentyabr 2006-cı il N KA-A40/9158-06);
• vergi bəyannaməsinin natamam həcmi - bəyannamədə əks olunmuş məlumatların natamam olması (13 yanvar 2009-cu il tarixli, KA-A40/12742-08 saylı Qərar);
• vergi bəyannaməsinə əlavə olaraq vergi ödəyicisinə təqdim edilməli olan məlumatların (əvvəlki təqvim ili üçün işçilərin orta sayı haqqında məlumat) təqdim edilməməsi (12 mart 2009-cu il tarixli, KA-A40/1265-09, №-li qərarlar). 29 yanvar 2009-cu il N KA-A40/13357-08);
• 2-NDFL-də məlumatın təqdim edilməməsi (14 fevral 2008-ci il tarixli Qərar N KA-A40/235-08), -
• hakimlər qanunsuz hesab etdilər.

Qərbi Sibir Dairəsinin Federal Antiinhisar Xidmətinin hakimləri vergi ödəyicisinin bank hesabları üzrə əməliyyatları dayandıran və bu tələbə əməl etməyən fiskal orqanları dəstəkləmədilər:

• vergi yoxlaması üçün sənədlərin təqdim edilməsi haqqında (08/09/2007-ci il tarixli Qərar N F04-5130/2007(37098-A46-32));
• stolüstü yoxlama üçün sənədlərin təqdim edilməsi haqqında (04/11/2005 N F04-1876/2005 (10085-A46-31) tarixli Qərar).

Eyni zamanda, belə hallar üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə qərarın qəbul edilməsinin mümkünlüyünü, Art. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 76-sı nəzərdə tutulmayıb. Sözügedən məqalənin mənasına əsasən. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsi, bank hesabı ilə əməliyyatların dayandırılması, onların fikrincə, vergi ödəmək öhdəliyinin yerinə yetirilməsini təmin etməyin yollarından biridir, nəinki Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin tələblərinə əməl olunmasını təmin etmək üçün bir yol deyil. vergi orqanları nəzarət tədbirləri həyata keçirdikdə.

Rusiya Maliyyə Nazirliyi 12 iyul 2007-ci il tarixli 03 nömrəli məktubunda da xatırladıb ki, Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi vergi ödəyicisinin avans üçün hesablamaları təqdim etməməsi halında onun bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılmasını nəzərdə tutmur. ödənişlər, maliyyə hesabatları və vergilərin hesablanması və ödənilməsi üçün əsas olan digər sənədlər -02-07/1-324.

Vergi ödəyicisinin avans ödənişləri üçün hesablamaları təqdim etməməsi ilə bağlı maliyyəçilərin bu mövqeyi Moskva Rayon Federal Antiinhisar Xidmətinin 25 iyul 2008-ci il tarixli N KA-A40/6867-08 Qərarında da dəstəklənir.

Bu halda hesablar üzrə əməliyyatların dayandırılması yalnız bəyannamə təqdim edildikdən sonra vergi orqanının qərarı ilə ləğv edilir. Vergi orqanları bu qərarı təqdim edildiyi gündən sonrakı bir gün ərzində qəbul etməlidirlər (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 2-ci bəndinin 3-cü bəndi). Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinə əsasən hesabların blokdan çıxarılması üçün başqa əsaslar yoxdur.

Vergi yoxlamasının nəticələrinə əsasən qərar

Vergi orqanının vergi ödəyicisinin hesabları üzrə əməliyyatları dayandırmaq hüququndan istifadə edə biləcəyi başqa bir vəziyyət Sənətdə nəzərdə tutulmuşdur. 101 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi. Vergi orqanları tərəfindən vergi ödəyicisinə münasibətdə vergi yoxlaması aparılıbsa (səyyar və ya stolüstü yoxlama zamanı vergi hüquqpozmasının və ya vergilər və rüsumlar haqqında qanunvericiliyin digər pozuntularının törədilməsi faktı müəyyən edilib), onda aparılan yoxlamanın nəticələrinə əsasən onun materiallarına baxaraq, vergi orqanının rəhbəri qərar qəbul etmək hüququna malikdir:

• vergi hüquqpozmasını törətdiyinə görə onu məsuliyyətə cəlb etmək;
• vergi ödəyicisini vergi hüquqpozmalarına görə məsuliyyətə cəlb etməkdən imtina edilməsi haqqında.

Birincisi müəyyən edilmiş borcların məbləğini, müvafiq cərimələri və ödənilməli olan cəriməni, ikincisi isə borcların məbləğlərini (əgər bu audit zamanı müəyyən edilmişdirsə) və cərimələri göstərə bilər. Qərarın hər hansı variantı vergi ödəyicisinə təqdim edildiyi gündən və ya şikayət verildiyi halda yuxarı vergi orqanı tərəfindən təsdiq edildiyi gündən 10 iş günü keçdikdən sonra qüvvəyə minir (101-ci maddənin 7, 8 və 9-cu bəndləri). Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi). Vergi orqanları növbəti 10 iş günü ərzində vergi ödəyicisinə verginin, cərimələrin və cərimələrin ödənilməsi üçün sorğu göndərməlidirlər (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 70-ci maddəsinin 2-ci bəndi).

Vergi orqanı qərar qəbul etdikdən sonra onun icrasının mümkünlüyünü təmin etməyə yönəlmiş tədbirlər görmək hüququna malikdir. Lakin bu, bu tədbirlərin görülməməsinin gələcəkdə belə bir qərarın icrasını çətinləşdirə və ya qeyri-mümkün edə biləcəyini və (və ya) qərarda göstərilən borcların, cərimələrin və cərimələrin tutulmasını çətinləşdirə biləcəyini düşünmək üçün kifayət qədər əsaslar olduqda edilə bilər.

Vergi orqanlarının bank hesabları üzrə əməliyyatları dərhal dayandırmaq hüququ yoxdur. Birincisi, onlardan başqa bir müvəqqəti tədbirdən - vergi orqanının razılığı olmadan vergi ödəyicisinin əmlakının özgəninkiləşdirilməsinə (girov) qadağa qoyulması tələb olunur (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 101-ci maddəsinin 10-cu bəndinin 1-ci bəndi). Sənətin 10-cu bəndinə uyğun olaraq vergi ödəyicisinin hesabının fiskal orqanlar tərəfindən bloklanması. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 101-ci maddəsi, onun əmlakının özgəninkiləşdirilməsinə qadağa qoymadan hakimlər açıq şəkildə dəstəkləmirlər (FAS Uzaq Şərq Dairəsinin 11 iyul 2011-ci il tarixli N F03-2151/2011, FAS Volqa rayonu tarixli qərarları). 21 iyul 2009-cu il N A65-26985/2008, FAS Şimal-Qərb Bölgəsi 04/16/2009 N A05-11822/2008).

Və yalnız belə əmlakın dəyəri, mühasibat uçotu məlumatlarına görə, büdcəyə olan borcun ödənilməsi üçün kifayət etmədikdə, vergi orqanı hesablar üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə qərar qəbul edə bilər (Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsi ilə müəyyən edilmiş qaydada). Rusiya Federasiyasının Məcəlləsi). Üstəlik, yalnız borcların, cərimələrin, cərimələrin ümumi məbləği və artıq özgəninkiləşdirməyə qadağa qoyulmuş əmlakın dəyəri arasındakı fərqə münasibətdə.

Misal 4. Səyyar yoxlamanın nəticələrinə əsasən, vergi hüquqpozmalarına yol verdiyinə görə qurumun məsuliyyətə cəlb edilməsi barədə qərar qəbul edilib. Ümumilikdə, bu qərara əsasən, vergi ödəyicisinin büdcəyə 1.268.980 rubl borcu var. Vergi müfəttişliyi tərəfindən özgəninkiləşdirilməsi qadağan edilmiş bütün digər əmlakın dəyəri 1.025.340 rubl təşkil edir.
Bu halda, yoxlama təşkilatın bank hesabında 243.640 rubl məbləğində əməliyyatları dayandırmaq hüququna malikdir. (1 268 980 - 1 025 340). Təşkilat öz mülahizəsinə əsasən hesabında qalan vəsaitə sərəncam vermək hüququna malikdir.

Vergi orqanı tərəfindən əmlakın özgəninkiləşdirilməsinin qadağan edilməsi və bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə qərarlar çox vaxt eyni vaxtda qəbul edilir. Bəzi hakimlər bunu müvəqqəti tədbirlərin görülməsi qaydasının və prioritetinin pozulması hesab edir və hesablar üzrə əməliyyatların dayandırılması qərarını qanunsuz hesab edirlər. Bu mövqe onunla əsaslandırılır ki, bu halda əvvəllər yoxlamanın hansı qərarlar qəbul edildiyini müəyyən etmək mümkün deyil (Volqa Dairəsinin Federal Antiinhisar Xidmətinin 25 oktyabr 2011-ci il tarixli A12-23927/2010 qərarı).

Yuxarıda qeyd olundu ki, bank hesabları üzrə əməliyyatların müvəqqəti olaraq dayandırılması Art. ilə müəyyən edilmiş ümumi qaydada tətbiq edilir. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi. Təkrar edirik, Sənətin 2-ci bəndi. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 76-sı, hesabın bloklanmasına yalnız məcburi yığım halında, yəni yoxlamanın nəticələrinə əsaslanan qərar qüvvəyə mindikdən və vergi ödəmək tələbi müddət ərzində yerinə yetirilmədikdən sonra icazə verilir. müəyyən edilmiş müddət.

Bəzi arbitraj məhkəmələri, o cümlədən Rusiya Federasiyasının Ali Arbitraj Məhkəməsinin hakimlər kollegiyası, Sənətin 10-cu bəndinin. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 101-i yalnız Art nəzərə alınmaqla mümkündür. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi. Buna görə də, bank hesabı üzrə əməliyyatları yalnız yığım barədə qərar qəbul edildikdən sonra dayandırmaq mümkündür (Volqa Bölgəsi Federal Antiinhisar Xidmətinin 25 mart 2010-cu il tarixli N A12-12858/2009, 11 mart 2009-cu il tarixli qərarları N A55-11389/2008, FAS Şimal-Qərb Dairəsi 27.11.2008-ci il tarixli N A05-4463/2008 (Rusiya Federasiyası Ali Arbitraj Məhkəməsinin 19.07.2010-cu il tarixli N VAS-9566/10, VAS-9566/10, N3172020-2008-ci il tarixli tərifləri. 09, 23.03.2009-cu il tarixli VAS-3022/09 müvafiq işlərin Rusiya Federasiyası Ali Arbitraj Məhkəməsinin Rəyasət Heyətinə verilməsində ona nəzarət qaydasında baxmaqdan imtina etdi), Ural rayonunun FAS 3 aprel 2008-ci il tarixli N. F09-2050/08-C3).

Amma əks həllər də var. Beləliklə, Şimal-Qərb Dairəsinin Federal Antiinhisar Xidmətinin hakimləri hesab etdilər ki, hesabın 10-cu maddəsinə uyğun olaraq bloklandıqda. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 101-ci maddəsi, Sənətin 2-ci bəndinin müddəaları. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 76-sı tətbiq edilmir, çünki onlar tətbiq edilərsə, müvəqqəti tədbirlərin tətbiqi məqsədinə nail olmaq mümkün olmaya bilər (Şimal-Qərb Dairəsi Federal Antiinhisar Xidmətinin 27 fevral 2009-cu il tarixli A56-Qərarı. 19016/2008).

Eyni mövqe Moskva Dairəsinin Federal Antiinhisar Xidmətinin 11 iyun 2008-ci il tarixli N KA-A40/4978-08 Qərarında da ifadə edilmişdir.

FAS Volqa-Vyatka Dairəsinin Elmi Məsləhət Şurası öz Tövsiyələrində aşağıdakıları müəyyən etdi. Bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması şəklində müvəqqəti tədbir vergilərin yığılmasına məcbur etmək deyil, yoxlamanın nəticələrinə əsasən qərarın (qüvvəyə mindikdən sonra), o cümlədən sonradan icrasının mümkünlüyünü təmin etmək məqsədi ilə həyata keçirilir. qərarda göstərilən borcların, cərimələrin və cərimələrin tutulması. Müvəqqəti tədbirlər qərar qüvvəyə minənədək vergi ödəyicisini hədsiz yükləməməli və onun maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətini çətinləşdirməməlidir. Tədbirlərin ardıcıllığını məhz bu izah edir: ilk növbədə əmlakın özgəninkiləşdirilməsinə (girov) qadağa qoyulması, belə bir tədbir kifayət etmədikdə isə bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması. Bundan əlavə, yoxlamanın nəticələrinə əsasən vergi orqanının qərarı hələ qüvvəyə minmədiyindən və verginin ödənilməsi tələbi (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 69-cu maddəsi) göndərilmədiyi üçün qərar vergi və ya rüsum toplamaq (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 46-cı maddəsi) edilə bilməz. Müvafiq olaraq, bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması şəklində müvəqqəti tədbir vəsaitlərdən vergi və ya rüsumun tutulması ilə bağlı qərar olmadıqda həyata keçirilir (Vergi qanunvericiliyinin tətbiqi təcrübəsi haqqında Elmi Məsləhət Şurasının Tövsiyəsinin 12-ci bəndi). 09.10.2008).

Hesabınızın blokdan çıxarılması

Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, hesablar üzrə əməliyyatların dayandırılması vergi orqanının qərarı ilə həmin gündən sonrakı gündən gec olmayaraq ləğv edilir:

• vergilərin, cərimələrin, cərimələrin tutulması faktını təsdiq edən sənədlərin (onların surətlərinin) vergi orqanı tərəfindən, əgər borcun tutulması barədə qərarın icrasını təmin etmək məqsədi ilə həyata keçirilmişdirsə;
• vergi ödəyicisi tərəfindən vergi bəyannaməsinin təqdim edilməsi, əgər dayandırılması üçün əsas onun təqdim edilməməsidirsə.

Lakin vergi müfəttişləri çox vaxt bu məsuliyyətə məhəl qoymurlar. Fiskal orqanlar vergi ödəyicisinin bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması haqqında qərarın ləğv edilməsi müddətini və ya vergi ödəyicisinin bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması haqqında qərarın banka göndərilməsi müddətini pozduqda, vergi ödəyicisinin vergi ödəyicisinin bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə qərarın onlara aid edilmiş vəsaitin məbləği üzrə banka göndərilməsi; dayandırma rejimi qüvvədə olub, müddətin pozulmasının hər təqvim günü üçün vergi ödəyicisinə faizlər hesablanır.

Vergi ödəyicisinin bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə vergi orqanı tərəfindən qanunsuz qərar qəbul edildikdə də faizlər hesablanır. Onlar vergi ödəyicisinin hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması haqqında qərarın bank tərəfindən alındığı gündən başlayaraq hər təqvim günü üçün vergi orqanının müəyyən edilmiş qərarının qüvvədə olduğu pul məbləğinə hesablanır. vergi ödəyicisinin hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılmasının ləğv edilməsi haqqında qərar.

Faiz dərəcəsi günlərdə qüvvədə olan Rusiya Bankının yenidən maliyyələşdirmə dərəcəsinə bərabər tutulur (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin 9.2-ci bəndi):

• vergi ödəyicilərinin hesabları üzrə əməliyyatların qanunsuz dayandırılması;
• vergi orqanı tərəfindən vergi ödəyicisinin bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması haqqında qərarın ləğv edilməsi müddətinin və ya vergi ödəyicisinin bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması haqqında qərarın banka göndərilməsi müddətinin pozulması.

Nəticə etibarı ilə, vergi orqanları vaxtında hesabın blokunu açmadıqda, vergi ödəyicisi faiz məbləğinin köçürülməsi üçün bank rekvizitlərini göstərən ərizə ilə (istənilən formada) vergi idarəsinə müraciət edə bilər. Maliyyəçilər təşkilata alınan məbləği bəndlərdə olduğu üçün qeyri-əməliyyat gəlirlərində əks etdirməyi tövsiyə edir. 12-ci maddənin 1-ci maddəsi. 251 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi Art. 76 adı verilmir (Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 12 mart 2010-cu il tarixli N 03-03-06/1/128 məktubu).

Çox vaxt vergi orqanı vergi ödəyicilərinə bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması kimi təsir tədbirini tətbiq edir və bununla da müəssisənin fəaliyyətini xeyli çətinləşdirir. Eyni zamanda, vergi işçilərinin hərəkətləri heç də həmişə qanunauyğun olmur. Nəzarət orqanının hansı hallarda əməliyyatları dayandırmaq hüququ olduğunu və hesabı bloklamaq riskinin nə olduğunu anlayaq. Bu halda başqa bankda hesab açmaq olarmı? Hesabdakı vəsait hesabın dayandırıldığı məbləğdən artıq olarsa nə etmək olar? Bloku necə çıxarmaq olar?

Hesab əməliyyatlarının dayandırılmasının əsasları və qaydası

Hesab əməliyyatlarının dayandırılması proseduru tənzimlənir İncəsənət. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi Mülki qanunvericiliyə əsasən vergi və rüsumların ödənilməsi öhdəliyinin yerinə yetirilməsindən əvvəl üstünlük təşkil edənlər istisna olmaqla, bankın bütün məsrəf əməliyyatlarını dayandırması deməkdir. Daxil olan vəsait məhdudiyyətsiz hesaba köçürülür.

Beləliklə, vergi orqanları aşağıdakı hallarda hesablar üzrə əməliyyatları dayandırmaq hüququna malikdirlər:

1. Təşkilat və ya sahibkar vergilərin, cərimələrin və ya cərimələrin vaxtında ödənilməsi tələbini yerinə yetirməmişdir. . Uyğun olaraq 1-ci maddə. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi bank hesabları üzrə əməliyyatların və elektron pul köçürmələrinin dayandırılması verginin, rüsumun, cərimənin və (və ya) cərimənin tutulması haqqında qərarın icrasını təmin etmək üçün tətbiq edilir. Vergilərin tutulması ilə bağlı qərar qəbul edilməzdən əvvəl dayandırma haqqında qərar qəbul edilə bilməz ( 2-ci maddə. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi). Eyni tədbir faizlərin toplanması qərarının icrası üçün də tətbiq edilir, çünki görə 10-cu maddə. 68 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi onlar vergilər, cərimələr və cərimələr kimi eyni qaydalara əsasən alınır. Xərc əməliyyatları əməliyyatların dayandırılması haqqında qərarda və yığım qərarında göstərilən məbləğə görə bloklanır. Bu məbləğdən yuxarı ödənişlər edilə bilər.
2. Təşkilat və ya sahibkar vergi bəyannaməsini təqdim etmək üçün son tarixdən sonra 10 gün ərzində təqdim etməmişdir. Belə bir vəziyyətdə müfəttişlik təşkilatın (sahibkarın) bütün açıq hesablarını bloklamaq barədə qərar qəbul etmək hüququna malikdir. Bu halda vergi ödəyicisinin hesablarındakı vəsait qalığının məbləği rol oynamır, hesablarda olan və onlara daxil olan bütün vəsaitlər bloklanacaq ( 3-cü maddə. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi). On gün əsasında 6-cı maddə. 6.1 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi iş günü ilə hesablanır.

Vergi orqanının bank hesabları üzrə əməliyyatları dayandırmaq barədə qərar qəbul etmək hüququna malik olmadığı son tarix hazırda Vergi Məcəlləsi ilə müəyyən edilmir (Rusiya Federasiyası Federal Vergi Xidmətinin 02.09.2011-ci il tarixli məktubu təşkilatların əmlakı üzrə vergi bəyannamələrinin təqdim edilməməsinə görə vergi ödəyicilərinin hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması məsələsi”). Bununla belə, 01.01.2015-ci il tarixindən etibarən bu müddət ongünlük müddətin bitdiyi tarixdən üç il ilə məhdudlaşdırılacaqdır ( bənd. 3 səh. 5-ci maddənin “a” bəndi. 10 28 iyun 2013-cü il tarixli 134-FZ nömrəli Federal Qanun)

Qeyd

01.01.2015-ci il tarixindən etibarən vergi ödəyicisi müəyyən edilmiş müddət bitdikdən sonra 10 gün ərzində ona elektron formada göndərilmiş sorğuların qəbulu haqqında qəbzləri köçürmək öhdəliyini yerinə yetirmədikdə, vergi orqanı hesabı bloklamaq üçün əlavə hüquq alır. vergi orqanına müvafiq sənədlərin, izahatların, çağırış bildirişlərinin təqdim edilməsi üçün forma ( səh. 5-ci maddənin “a” bəndi. 134-FZ saylı Federal Qanunun 10).

Xatırladaq ki, 01.01.2014-cü il tarixindən etibarən ƏDV bəyannaməsinin kağız üzərində təqdim edilməsi artıq təmin edilmir. Kapital vergi orqanları 12 mart 2014-cü il tarixli, 24-15/022540 nömrəli məktub vergi bəyannaməsinin elektron formada təqdim edilməsi proseduruna əməl edilməməsinin müəyyən edilmiş qaydada məsuliyyətə səbəb ola biləcəyini aydınlaşdırsınlar. İncəsənət. 119.1 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi- 200 rubl cərimə şəklində. Qeyd olunur ki, ƏDV bəyannaməsinin telekommunikasiya kanalları vasitəsilə elektron formada təqdim edilməməsinə görə vergi orqanı bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılmasını nəzərdə tutmur.

Vergi yoxlamasının materiallarına baxılmasının nəticələrinə əsasən, vergi orqanı müvəqqəti tədbirlər görmək hüququna malikdir, o cümlədən, digərləri ilə yanaşı, bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması ( 1-ci maddə. 76, səh. 10-cu maddənin 2-ci bəndi. 101 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi).

Hesab başqa səbəblərə görə bloklana bilməz.

Bloklama haqqında qərar vergi orqanının rəhbəri (rəhbər müavini) tərəfindən qəbul edilir və elektron formada banka göndərilir ( 4-cü maddə. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi). Qərarın surəti belə qərarın qəbul edildiyi gündən sonrakı gündən gec olmayaraq qəbzlə və ya alınma tarixi göstərilməklə başqa üsulla vergi ödəyicisi-təşkilata verilir.

Hansı hesablarda əməliyyatlar dayandırıla bilər?

Söhbət hansı hesablardan getdiyimizi anlayaq İncəsənət. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 11-ci maddəsi hesab bank hesabı müqaviləsi əsasında açılmış hesablaşma (cari) və digər bank hesablarını tanıyır. Bank hesabı müqaviləsinə əsasən, bank müştəri (hesab sahibi) üçün açılmış hesaba daxil olan vəsaiti qəbul etməyi və kreditləşdirməyi, müştərinin hesabdan müvafiq məbləğlərin köçürülməsi və çıxarılması barədə göstərişlərini yerinə yetirməyi və hesab üzrə digər əməliyyatları həyata keçirməyi öhdəsinə götürür ( 1-ci maddə. 845 Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi).

Məlum olur ki, vəsaitin hansı hesaba daxil ola biləcəyi və hansı hesabdan xərclənə biləcəyi bloklanıb. Bu, ilk növbədə, cari hesab, həm rubl hesabı, həm də xarici valyuta hesabıdır - rubl hesablarında kifayət qədər vəsait olmadıqda ( 1-ci bənd, 2 , 5 , 6.1 Maddə. 46, 2-ci maddə. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi). İşçilərin korporativ bank kartlarından istifadə etməklə təşkilatın vəsaiti hesabına ödənişlər etmək və bu kartlarla aparılan əməliyyatları qeyd etmək üçün nəzərdə tutulmuş korporativ hesab da bloklana bilər. Korporativ hesabın bank hesabının bütün xüsusiyyətlərinə malik olması barədə rəy Ali Arbitraj Məhkəməsinin Rəyasət Heyəti tərəfindən 21 sentyabr 2010-cu il tarixli, 2942/10 nömrəli qərar.  A50-8557/2009 .

Hansı hesablarda əməliyyatlar dayandırıla bilməz?

Müfəttişliyin fəaliyyətini dayandırmaq hüququ yoxdur:

• tranzit hesablar üzrə, çünki onlar göstərilən hesabın xüsusiyyətlərinə uyğun gəlmir 2-ci maddə. 11 NKRF. Tranzit hesablar təşkilatın iradəsindən asılı olmayaraq cari valyuta hesabı ilə eyni vaxtda xarici valyuta ilə əməliyyatların aparılması üçün açılır ( Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının 30 mart 2004-cü il tarixli 111-I nömrəli Təlimatının 2.1-ci bəndi., Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin 16 aprel 2013-cü il tarixli 03 nömrəli məktubu 02 07/1/12722);
• kredit hesablarında, çünki onlar borcalanları təmin etmək və vəsaitləri (kreditləri) qaytarmaq üçün istifadə olunur. Kredit hesabı bank hesabı müqaviləsinin mənasında hesab deyil ( Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının 29 avqust 2003-cü il tarixli 4 nömrəli Məlumat Məktubunun 1-ci bəndi., Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin 21 noyabr 2007-ci il tarixli 03 02 07/1-497 nömrəli məktubu.);
• depozit hesabları üçün, çünki bu hesablar bank əmanəti müqaviləsi əsasında açılır ( 1-ci maddə. 834 Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi). Təşkilatlar onlardan pul köçürə bilməzlər, yəni bu cür hesablar bank hesabı anlayışına uyğun gəlmir ( Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin məktubu 03 02 07/1-497 No.). Aşağıdakılar nəzərə alınmalıdır. görə 5-ci maddə. 46 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsiəmanət müqaviləsinin müddəti bitmədikdə depozit hesabından vergi tutulmur. Belə bir razılaşma olduqda, vergi orqanı depozit müqaviləsinin müddəti başa çatdıqdan sonra banka depozit hesabından pul vəsaitlərinin vergi ödəyicisinin (vergi agentinin) hesablaşma (cari) hesabına köçürülməsi barədə sərəncam vermək hüququna malikdir. bu vaxta qədər vergi orqanının göstərilən banka göndərilmiş əmri icra edilmədikdə.vergi köçürməsi. Banklar digər məsələlərlə yanaşı, bankda əmanətlərin olması və onlar üzrə nağd pul qalıqları barədə vergi orqanlarına məlumat verməlidirlər ( 2-ci maddə. 86 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi);
• ortaqlığın birgə fəaliyyəti üçün açılmış cari hesablar üzrə, belə hesabdakı vəsaitlər vergi ödəyicisinin əmlakı deyil, ümumi mülkiyyət olduğu üçün. Bundan əlavə, vergi yığımı yalnız vergi ödəyicisinin mülkiyyət hüququ ilə bilavasitə mülkiyyətində olan vəsaitlər hesabına həyata keçirilə bilər ( Federal Antiinhisar Xidmətinin 28 avqust 2009-cu il tarixli №-li qərarı.  A68-9966/2008-5/18 ).

Əməliyyatların dayandırılması nə deməkdir?

Bloklanmış hesab debet əməliyyatlarını həyata keçirə bilməz: məsələn, ondan qarşı tərəfə pul köçürmək və ya çek kitabçasından istifadə edərək vəsait çıxarmaq mümkün deyil. Eyni zamanda, bütün xərc əməliyyatları həmişə dayandırılmır.

Belə ki, əgər hesab borcun tutulması qərarında göstərilən məbləğə görə bloklanıbsa, o zaman cari hesabdan göstərilən məbləğdən artıq əməliyyatlar aparıla bilər ( bənd. 3, 5 səh 2 bənd. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi). Hesablar üzrə əməliyyatların dayandırılması vergi silinməsindən əvvəl növbədə olan ödənişlərə şamil edilmir ( bənd. 3 səh 1 sənət. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi). Ödənişlərin aparılması qaydası müəyyən edilib 2-ci maddə. 855 Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi. Bu normaya əsasən, hesabda ona təqdim olunan bütün tələbləri ödəmək üçün kifayət qədər vəsait olmadıqda, aşağıdakı prioritet müəyyən edilir:

1. ilk növbədə - həyata və sağlamlığa vurulmuş zərərin ödənilməsinə dair tələbləri, habelə alimentin tutulması tələblərini təmin etmək üçün hesabdan pul vəsaitlərinin köçürülməsini və ya verilməsini nəzərdə tutan icra sənədləri üzrə;
2. ikincisi - əmək müqaviləsi (kontraktı) üzrə işləyən və ya işləyən şəxslərlə işdən çıxma müavinətinin və əmək haqqının ödənilməsi üçün hesablaşmalar üçün vəsaitin köçürülməsini və ya verilməsini, işin nəticələrinin müəlliflərinə mükafatların ödənilməsini nəzərdə tutan icra sənədlərinə əsasən; intellektual fəaliyyət;
3. üçüncü yerdə - əmək müqaviləsi (kontraktı) üzrə işləyən şəxslərlə əmək haqqının hesablanması üçün vəsaitin köçürülməsini və ya verilməsini nəzərdə tutan ödəniş sənədlərinə, vergi və rüsumların ödənilməsi üzrə borcların silinməsi və köçürülməsi barədə vergi orqanlarının göstərişlərinə əsasən. büdcə, habelə sığorta haqlarının silinməsi və köçürülməsi üçün Sosial Sığorta Fondundan və Pensiya Fondundan göstərişlər;
4. dördüncüsü - digər pul tələblərinin ödənilməsini nəzərdə tutan icra sənədləri üzrə;
5. beşinci yerdə - təqvim qaydasında digər ödəniş sənədləri üzrə.

Başqa sözlə, vergi orqanının adından vergilərin silinməsi üçüncü növbəli ödənişdir. Müvafiq olaraq, vəsait çatmazsa, banklar ilk növbədə birinci və ikinci mərhələnin ödənişlərini həyata keçirməli, yalnız bundan sonra vergiləri silməlidirlər.

Bir növbənin ödənişləri sənədlərin qəbulu təqvim qaydasında həyata keçirilir. Məsələn, əmək haqqının ödənilməsi üçün ödəniş tapşırığı və Federal Vergi Xidməti Müfəttişliyinin inkasso tapşırığı bir növbəyə aiddir - üçüncüsü, buna görə də əmək haqqının ödənilməsi banka Federal Vergi Xidməti Müfəttişliyinin əmrindən daha tez gələrsə, bank əvvəlcə onu icra etməyə borclu olacaq, sonra hesabda pul qalıbsa - Federal Vergi Xidmətinin göstərişləri ( Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin 6 mart 2014-cü il tarixli № 3 məktubu.  03 02 07/1/9689 ).

Bəyannamənin təqdim edilməməsi səbəbindən əməliyyatlar dayandırılırsa (əsas 3-cü maddə. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi), vergi orqanının vergilərin (müvafiq cərimələrin, cərimələrin) büdcəyə köçürülməsi barədə göstərişi olmadıqda, bank bank müştərisinin əmək haqqının ödənilməsi üçün hesablaşma sənədlərini (çeklərini) icra etmək hüququna malikdir. əmək müqaviləsi ( Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin 11 iyul 2013-cü il tarixli № 3 məktubu.  03 02 07/1/26857 ).

Vergi orqanının hesablar üzrə əməliyyatların və elektron pul köçürmələrinin dayandırılması barədə qərarı bank tərəfindən qeyd-şərtsiz icra edilməlidir ( 6-cı maddə. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi).

Nəzərə alın ki, 01/01/2014 tarixindən etibarən edilən dəyişikliklərə əsasən 23 iyul 2013-cü il tarixli 248-FZ nömrəli Federal Qanun V 12-ci maddə. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi, hesablar üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə qərar olduqda, banklara yeni hesab açmaq və ya yeni elektron ödəniş vasitələrindən istifadə hüququ vermək qadağandır.

Federal Vergi Xidmətinin bu bəndinin tələblərini yerinə yetirmək üçün 20 fevral 2014-cü il tarixli məktub.PA-4-6/3003 məlumat verdi ki, 02.03.2014-cü il tarixindən etibarən banklara qərarın mövcudluğu barədə aktual məlumat əldə etməyə imkan verən “Vergi ödəyicilərinin hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması barədə qərarların mövcudluğu haqqında məlumat” internet xidməti istifadəyə verilib. vergi ödəyicisinin (rüsum ödəyicisinin, vergi agentinin) hesabları üzrə əməliyyatları dayandırmaq və onun elektron nağd pulunu banka köçürmək. İnternet xidməti açıqdır, ictimaiyyətə açıqdır və banklarda istifadə üçün nəzərdə tutulub.

Xatırladaq ki, müvafiq dəyişikliklər edilənə qədər təşkilatlar və sahibkarlar yalnız hesab əməliyyatlarının dayandırılması barədə qərarın göndərildiyi banklarda hesab aça bilməzdilər.

Üzərində pul qalığı varsa, həbs edilmiş hesabı bağlamaq da mümkün olmayacaq, çünki hesab bağlandıqda qalıq xərclənməlidir və debet əməliyyatları aparıla bilməz. Hesabda qalıq olmasa və hesab bağlansa belə, əməliyyatların dayandırılması qərarı qüvvədə qalacaq və yeni hesab açmaq da mümkün olmayacaq. Haqqında bu qərarın qəbul edildiyi hesabın bank tərəfindən bağlanması müvafiq qərarın etibarsız sayılması və ya ləğv edilməsi üçün əsas deyil ( FAS VSO-nun 01.02.2013-cü il tarixli №-li iş üzrə qərarı.A19-12728/2012 ).

Buna görə də, təşkilat və ya sahibkar hesabın mümkün qədər tez blokdan çıxarılmasında maraqlıdır.

Bir hesabı necə blokdan çıxarmaq olar

Hesabın bloklanması müvafiq əsaslar olduqda vergi orqanının qərarı ilə ləğv edilir:

• təşkilat (fərdi sahibkar) tərəfindən büdcəyə borcun ödənilməsi və ya vergi orqanı tərəfindən borcun alınması. Hesab üzrə əməliyyatların dayandırılması borcların (cərimələrin, cərimələrin) ödənilməsini təsdiq edən sənədlərin (onların surətlərinin) yoxlanılması ilə alındıqdan sonra aradan qaldırılır. Hesabların blokdan çıxarılması prosesini sürətləndirmək üçün əməliyyatların dayandırılmasını aradan qaldırmaq üçün ərizə ilə birlikdə onları özünüz müfəttişliyə təqdim edə bilərsiniz. Müfəttiş sənədlərin daxil olduğu gündən sonrakı gündən gec olmayaraq öz qərarının ləğvi barədə qərar qəbul etməlidir ( 8-ci maddə. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi);
• bəyannamə təqdim edir. Bəyannaməni aldıqdan sonra müfəttiş növbəti iş günündən gec olmayaraq bank hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılmasının ləğvi barədə qərar qəbul etməyə borcludur ( bənd. 2 səh 3 bənd. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi). Bəyannamə göndərilibsə, lakin müfəttişlik hələ də hesabları bloklayıbsa (məsələn, bəyannamə poçtla göndərilərkən), o zaman Federal Vergi Xidmətinə bloklamanın vaxtında göndərilməsini təsdiq edən sənədlərlə birlikdə ləğv etmək üçün ərizə təqdim etmək tövsiyə olunur. bəyannamə (məsələn, məktubun göndərilməsi üçün poçt qəbzi);
• vergi ödəyicisi-təşkilatdan hesabların blokdan çıxarılması barədə ərizənin vergi orqanı tərəfindən alınması. Hesabların blokdan çıxarılması hüququ, hesablardakı vəsaitin məbləği əməliyyatların dayandırılması haqqında qərarda göstərilən məbləğdən çox olduqda yaranır ( 9-cu maddə. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi). Ərizə istənilən formada verilir. Orada borcu ödəmək üçün kifayət qədər vəsaiti olan bir hesabı göstərməli və təsdiqedici sənədləri (bank çıxarışını) əlavə etməlisiniz. Blokdan çıxarılması lazım olan hesablar da göstərilir. Vergi orqanı ərizəni aldığı gündən iki gün müddətində vəsaitin məbləği əməliyyatların dayandırılması haqqında vergi orqanının qərarında göstərilən məbləğdən artıq olduqda, hesablar üzrə əməliyyatların dayandırılmasının ləğvi barədə qərar qəbul etməyə borcludur.

Vergi müfəttişliyi bloklamanın aradan qaldırılması haqqında qərar qəbul edildiyi gündən sonrakı iş günündən gec olmayaraq bu qərarı banka, surətini isə qəbzlə və ya başqa üsulla alınma tarixini göstərməklə təşkilata (sahibkara) göndərir ( 4-cü maddə. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi).

Bu müddətlər pozulduqda, habelə əməliyyatlar qanunsuz olaraq dayandırıldıqda, müfəttişlik hesabların qanunsuz bloklandığı günlər üçün faiz ödəməli olacaq. Faizlərin hesablanması qaydası bənddə göstərilmişdir 9.2-ci maddə. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi: bloklamanın ləğvi haqqında qərarın qəbul edilməsi müddətinin pozulmasının hər təqvim günü üçün və (və ya) əməliyyatların dayandırılması barədə qərarın banka ötürülməsinin gecikdirildiyi hər gün üçün hesablanır. Hesabın dondurulması barədə qərar ilkin olaraq qanunsuz olaraq qəbul edilibsə, o zaman hesablar üzrə əməliyyatların dayandırılması haqqında qərarın banka daxil olduğu gündən əməliyyatların dayandırılmasının ləğvi barədə qərarın banka daxil olduğu günə qədər hər təqvim günü üçün faizlər hesablanır.

Faizlər qərarda göstərilən məbləğə deyil, birbaşa hesabda bloklanmış, yəni təşkilatın vergi orqanlarının qanunsuz hərəkətləri nəticəsində sərəncam verə bilmədiyi vəsaitin məbləğinə hesablanır. Məsələn, vergi orqanının qərarı ilə hesab qeyri-qanuni olaraq 100.000 rubl üçün bloklanıbsa, lakin hesabda cəmi 30.000 rubl varsa, onda faiz yalnız 30.000 rubla hesablanacaq. Bu, arbitraj təcrübəsi ilə təsdiqlənir (məsələn, bax: Moskva vilayətinin Federal Antiinhisar Xidmətinin 13 fevral 2013-cü il tarixli № 175-ci iş üzrə qərarı.A40-59298/12 99 342 ).

Vergi orqanı tərəfindən bəyannamənin alınmaması səbəbindən hesabın qeyri-qanuni bloklanması halında (yəni hesablar tamamilə bağlandıqda) bloklanmış hesablarda olan vəsaitlərə faizlər hesablanmalıdır.

Faiz dərəcəsi, hesab əməliyyatlarının qanunsuz dayandırıldığı günlərdə qüvvədə olan Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının yenidən maliyyələşdirmə dərəcəsinə bərabər tutulur, vergi orqanı tərəfindən əməliyyatların dayandırılması barədə qərarın ləğvi üçün son tarix pozulur. yaxud əməliyyatların dayandırılmasının ləğv edilməsi haqqında qərarın banka göndərilməsi üçün son tarix.

Yoxlamanın hesabı bloklamaq hüququ olmadığı zaman

Tənzimləyici orqanların izahatlarını və məhkəmə qərarlarını təhlil etdikdən sonra müfəttişliyin hesabları bloklamaq hüququ olmadığı hallarla bağlı məlumatları ümumiləşdirmək olar.

Beləliklə, aşağıdakı hallarda hesabı bloklamaq qeyri-qanuni hesab edilə bilər:

• mühasibat (maliyyə) hesabatlarının vaxtında təqdim edilməməsi ( Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin 4 iyul 2013-cü il tarixli 03 nömrəli məktubu 02 07/1/25590);
• vergi agenti tərəfindən nəzərdə tutulmuş hesablamaların vaxtında təqdim edilməməsi Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin II hissəsi (Rusiya Federasiyası Ali Arbitraj Məhkəməsi Plenumunun 30 iyul 2013-cü il tarixli 57 nömrəli Qərarının 23-cü bəndi.);
• təqdim edilmiş vergi bəyannaməsində səhvin olması, əgər bu bəyannaməni qəbul etməkdən imtina üçün əsas deyilsə (məsələn, səhv göstərilən yoxlama məntəqəsi) ( Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin 4 iyul 2013-cü il tarixli № 3 məktubu.  03 02 07/1/25589 );
• işçilərin orta sayı haqqında məlumatların vaxtında təqdim edilməməsi ( Moskva vilayətinin Federal Antiinhisar Xidmətinin 27 fevral 2009-cu il tarixli № 100-cu qərarı.CA-A40/644-09);
• poçt və ya telekommunikasiya şəbəkəsi operatorunun təqsiri üzündən müfəttişlik tərəfindən bəyannamənin vaxtında alınmaması ( Moskva vilayətinin Federal Antiinhisar Xidmətinin 10 Noyabr 2010-cu il tarixli № 135-ci qərarı.CA-A41/13633-10);
• bəyannamənin icazəsiz şəxs tərəfindən imzalanması ( Ukrayna Federal Antiinhisar Xidmətinin 6 may 2013-cü il tarixli, № 133-cü qərarı.  F09-3372/13 nömrəli işdə.  A60-31906/12 ,19.10.2011-ci il tarixli №F09-6635/11 ).

Belə çıxır ki, yoxlama hesablar üzrə əməliyyatların qanunsuz olaraq dayandırılması barədə qərar qəbul edibsə, ona etiraz edilə bilər.

Beləliklə, biz bunu öyrəndik İncəsənət. 76 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi vergi ödəyicilərinin hesabları üzrə əməliyyatların dayandırılması üçün əsasların qapalı siyahısı müəyyən edilmişdir. Bütün digər əsaslar qərara etiraz etmək üçün əsasdır.

Vergi orqanı yalnız bank hesabı müqaviləsi əsasında açılmış hesablar üzrə əməliyyatları dayandırmaq hüququna malikdir. Onun tranzit, kredit, depozit hesabları, habelə birgə fəaliyyət üçün açılmış hesablar üzrə əməliyyatları dayandırmaq hüququ yoxdur.

Hesabda əməliyyatların dayandırılması haqqında qərarda göstəriləndən artıq pul olarsa, bu məbləğdən artıq əməliyyatlar aparıla bilər. Ancaq vergi bəyannaməsi təqdim edilmədikdə, hesab tamamilə bloklanır. Həmçinin, hesab əməliyyatlarının dayandırılması vergilərin silinməsindən əvvəl növbədə olan ödənişlərə şamil edilmir.

Hesabın bloklanması müəssisənin cari fəaliyyətində problemlər yaradır və bunun qarşısını almaq üçün bəyannamələrin poçt və ya telekommunikasiya kanalları ilə göndərilməsini son günə qədər gecikdirməmək, həmçinin vergi və rüsumların ödənilməsini gecikdirməmək tövsiyə olunur. Əgər dayandırma baş verərsə, o zaman şirkətin hesabın bloklanmasının səbəbini aradan qaldırmaq və müfəttişliyə mümkün qədər tez məlumat verməklə onun ləğvini sürətləndirmək səlahiyyəti var.