В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Эта норма в Жилищном кодексе РФ была изначально и особо не претерпевала изменений с момента введения в действие ЖК РФ. Об обязательности оплаты жилищно-коммунальных услуг знает каждый собственник или наниматель помещения в многоквартирном доме.
Оплата отопления в многоквартирных домах, пожалуй, самая большая статья расходов собственников помещений МКД. Тарифы на коммунальный ресурс тепловая энергия устанавливаются нормативно-правовым актом субъекта Федерации.
Прекрасно известно, что ресурсоснабжающие организации (РСО) в нашей стране практически все монополисты и успешно лоббируют свои интересы, как на уровне законодательной власти при принятии законов и подзаконных актов, так и на уровне применения и толкования уже принятых законов.
Если посмотреть установленный федеральным законодателем порядок установления тарифов на коммунальные ресурсы, то в тариф включаются практически все возможные затраты РСО на производство, транспортировку и продажу той или иной коммунальной услуги.
Не мудрено, что зачастую собственники пытаются тем или иным способом уменьшить свои расходы на содержание помещения в МКД и платежи за коммунальные услуги.
Одним из таких способов снижения финансовой нагрузки собственники выбирают демонтаж радиаторов отопления в помещениях МКД для того, чтобы не платить за коммунальную услугу по отоплению. Насколько это законно, приходится разбираться в дальнейшем в судах, которые частенько выносят противоположные решения.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон о теплоснабжении) потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления
Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 г. № 115 (далее по тексту – Приказ 115) утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, согласно которым системой теплоснабжения понимается совокупность взаимосвязанных источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления. Теплопотребляющей установкой является тепловая установка или комплекс устройств, предназначенные для использования теплоты и теплоносителя на нужды отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения и технологические нужды.
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловойэнергии.
Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее по тексту – Правила 354), отоплением является подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих всостав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к Правилам 354.
Таким образом, исходя из буквального толкования вышеприведенных норм закона, предоставление коммунальной услуги по отоплению не зависит от наличия или отсутствия радиаторов отопления в многоквартирном доме. Главное, чтобы во всехпомещениях МКД поддерживался определенный уровень температуры посредством общедомового инженерного оборудования, обеспечивающего предоставление коммунальной услуги по отоплению.
Однако многие суды считают иначе и разношерстная судебная практика по данному вопросу тому подтверждение. В принципе, за последние 10-15 лет работы нашей судебной системы, мы к этому уже начали привыкать.
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2018 г. по делу № А02-1288/2017:
«…При рассмотрении требования о взыскании с собственника задолженности по оплатетепловой энергии, поставленной в нежилое помещение, через которое проходит трубопроводсистемы отопления или горячего водоснабжения, установлению подлежат как принадлежность, функциональное назначение, состояние последнего (общедомовое имущество, транзитные сети, изоляция), так и наличие (отсутствие) в нежилом помещении отопительныхприборов (радиаторов), соответствие температуры нормативным показателям.
…С доводами ответчика о том, что тепловые потери в системе отопления общего имущества собственников расположенные в цокольном этаже в МКД включены в тариф ресурсоснабжающей организации апелляционный суд не может согласиться по следующим основаниям.
Тепловые потери в трубопроводах и теплотрассах ресурсоснабжающей организации включены лишь на те трубопроводы и теплотрассы, которые находятся в собственности ресурсоснабжающей организации стоят на их балансе. В соответствии с Договором № 318 на теплоснабжение и горячее водоснабжение от 01 июля 2015 г. между ОАО «Горно-Алтайское ЖКХ» и ООО УК «Доверие плюс» приложение к договору граница эксплуатационной ответственности внешняя сторона фундамента МКД № 14/1 по ул. п. Сухова.
Отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение возможен только для многоквартирного дома в целом при наличии соответствующегорешения общего собрания собственников и проекта реконструкции внутренних инженерныхсистем, а не его отдельных помещений .
Решением Верховного Суда РФ от 14.01.2014 г. №АКПИ 13-1157 и от 07.05.2015 г. №АКПИ 15-198 указано на то, что плата за отопление вносится всеми собственниками помещений (в том числе перешедшими на автономное индивидуальное отопление) пропорционально площади помещения, исходя из норматива на отопление или показаний общедомового прибора учета. Иного порядка расчета платы за отопление, в т. ч. для помещений, перешедших на индивидуальное отопление, не предусмотрено.
ЗАО «СУ-3» не предоставило иных доказательств альтернативного отопления нежилых помещений согласованного в соответствии с законодательством проекта на иное отопление нежилых помещений цокольного этажа.
В материалы дела ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в спорный период времени ответчик как собственник помещения не пользовался услугами истца, либо доказательств самостоятельного несения затрат на оплату энергии, равно как и не представлено доказательств оказания услугиными лицами.
С учетом изложенного, поскольку факт несвоевременного выполнения ответчикомобязательств по оплате отопления установлен материалами дела и ответчиком не опровергнут в нарушение статьи 65 АПК РФ относимыми и допустимыми доказательствами, у судапервой инстанции не имелось оснований для исключения из исковых требований суммыначисленной за подачу тепловой энергии».
Выводы судов о законности начисления отопления при отсутствии радиаторов содержатся в следующих судебных актах:
Постановление 13 ААС от 23.10.2017 г. №13АП-17530/2017, 13АП-17532/2017 по делу № А42-9131/2016
Постановление АС Поволжского округа от 12.09.2017 г. № Ф06-24686/2017 по делу № А12-48753/2016
Противоположные выводы также содержатся в следующих судебных актах, которых большинство.
Постановление АС Западно-Сибирского округа 0 6.03.2018 г. по делу № А44-9051/2016:
«…Вместе с тем, суд пришел к выводу об отсутствии в данном случае у предпринимателя обязанности оплачивать стоимость приходящейся на его долю тепловой энергии на отопление.
Право исполнителя коммунальных услуг на взыскание платы за отопление нежилых помещений в многоквартирном доме возникает вследствие подачи в эти помещения через централизованные тепловые сети тепловой энергии в объеме, необходимом для обеспечения в помещениях нормативной температуры.
Согласно пункту 4.5 приложения№ Б Свода правил по проектированию и строительству СП 23-101-2004 под отапливаемым подвалом понимается подвал, в котором предусматриваются отопительные приборы для поддержания заданной температуры.
Суд установил, что через помещения ответчика проходят общедомовые сети теплоснабжения, а именно общая магистральная труба и стояки отопления; радиаторы отопления в помещении отсутствуют; трубы отопления, проложенные через помещение, теплоизолированы.
Согласно заключению эксперта, сделанному по определению суда о назначении судебной экспертизы, по периметру стен здания в пределах исследуемого нежилого помещения выполнена прокладка трубопроводов центрального отопления и стояков, однако элементы отопительной системы теплоизолированы трубками из вспененного каучука, отопительные приборы в нежилом помещении отсутствуют, места ранее производимого подключения нагревательных приборов не выявлены.
Экспертом по факту исследования проектной документации многоквартирного дома установлено, что изначально дом проектировался со встроенно-пристроенным помещением магазина промтоваров с подвалом и согласно выполненной в 2006 году корректировке проектной документации объектом строительства являлось 5-этажное жилое здание с техподпольем, а проектной документацией, выполненной в 2010 году, предусмотрена перепланировка существующих помещений подвального этажа дома под технические помещения, в связи с чем предусматривалось устройство водяного центрального отопления от существующей теплосети, а также устройство радиаторов отопления, подключенных к сети теплоснабжения.
При этом эксперт указал, что проектные решения на встроенное помещение по разделу «Отопление и вентиляция» не выполнены, а тот факт, что металлические магистральные трубы могут быть использованы в качестве нагревательных приборов, в ходе исследования не подтвержден; теплоизоляция труб выполнена качественно, стены, в которых расположена отопительная система, в помещении ответчика сделаны из гипсокартона; работы по установке отопительных приборов (радиаторов отопления) и прокладке воздуховодов, изначально предусмотренных проектной документацией, не произведены, равно как и реконструкция системы отопления.
Отопительная система жилого здания находится в удовлетворительном состоянии, и с учетом теплоизоляции труб, а также фактически выполненной в помещении по утеплению стен работы, не способна оказать заметного влияния на параметры микроклимата помещения.Доказательств обратного в дело не представлено».
Определение ВС РФ от 30.08.2016 г. № 71-КГ16-12:
«…Отсутствие в нежилом помещении, расположенного в подвале МКД, собственной системы отопления, теплопотребляющих установок, теплопринимающих устройств (радиаторы), факт прохождения через нежилое помещение магистрали теплопровода не свидетельствует о наличии оснований для взимания с собственника или иного владельца такого помещения платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях».
Аналогичные выводы содержатся также и в следующих решениях судов:
Постановление АС Северо-Западного округа от 19.06.2018 г. по делу № А05-9771/2016
Постановление АС Поволжского округа от 19.01.2018 г. по делу № А12-11059/2017
Постановление АС Северо-Западного округа от 27.04.2018 г. по делу № А05-4636/2017
Таким образом, суды отказывают во взыскании платежей за коммунальную услугу по отоплению вслучае, если в помещении проектной документацией не предусмотрена система отопления, а магистральные трубы изолированы в соответствии с проектом.
А положительные решения судов о взыскании платежей принимаются в случае самостоятельного, несогласованного демонтажа радиаторов отопления собственником либо в случае, когда помещение отапливается за счет неизолированных магистральных труб, находящихся в помещении.
Но данные выводы и подтверждающие их судебные решения отнюдь не гарантируют, что в вашем случае решение будет вынесено аналогичное приведенным. Прецедентного права, как известно, у нас в России нет, а к каким выводам приведет суд его «внутреннее убеждение» - одному Богу известно, ну и самому суду…
В управляющей компании нам сообщили, что в этом году собираются поставить в нашей многоэтажке новый домовой теплосчетчик. А пока его будут менять, нам придется платить за отопление по более высоким тарифам. Объясните, могут ли с нас брать завышенные суммы и как вообще высчитывают плату за тепло?
Денис Потапов. Юго-Западный округ.
Как объяснили в столичной мэрии, если общедомовой счетчик тепла исправно работает весь год, плату за отопление начисляют по среднерасчетным показаниям домового счетчика за прошлый год. Это нужно, чтобы равномерно распределить сумму в течение года. То есть каждый месяц мы платим за тепло 1/12 часть от всего учтенного тепла по домовому счетчику за прошлый год. Управляющая компания делит количество тепла, которое по показаниям счетчика обогревало дом в прошлом году, на 12 месяцев. Получившуюся цифру делят на общую площадь всего дома и умножают на общую площадь конкретной квартиры и действующий тариф (см. «Конкретно»).
В конце года управляющая компания сверяет получившуюся цифру с фактически использованным количеством тепла и меняет сумму в зависимости от того, потратил ли дом в этом году тепла больше или меньше, чем в прошлом. Корректировка платежа указывается в квитанции в графе «Перерасчет».
ПО НОРМАТИВАМ ИЛИ ПО ФАКТУ
Если в работе домового теплосчетчика был перерыв хотя бы на месяц (например, прибор сломался или управляющая компания не передала показания счетчика поставщику тепла), тогда за отопление в этом году жильцы будут платить по данным счетчика за прошлый год. А в следующем году - уже по нормативу. На плату за тепло в жилом доме влияет количество этажей, материал стен, год постройки, работа управляющей компании по энергосбережению в здании. В среднем цена за обогрев одного квадратного метра в домах, где установлен домовой теплосчетчик, составляет от 23,11 руб. до 29,42 руб. А в домах, где за тепло расплачиваются по нормативу – более 33 рублей, то есть в квитанциях сумма может быть больше.
КУДА ЖАЛОВАТЬСЯ
Если жильцы дома сомневаются в корректности суммы в платежке, они могут обратиться в Мосжилинспекцию с просьбой о проверке коммунальных платежей. Жалобу можно отправить:
Написал в теме Квартала А101, но этот вопрос возникает у жителей почти всех домов, поэтому создаю тему в общем разделе.
Итак разбираемся, почему во всех новостройках есть как минимум общедомовой счетчик, а вдомах с горизонтальной разводкой отопления еще и квартирный, но счета выставляются круглый год и по нормативу?
Сначала разберемся, согласно каким нормативным актам происходит расчет платы за отопление.
Есть , которое в частности гласит:
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 857 "Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Правительство Москвы постановляет: Установить, что на территории города Москвы при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, используя при этом норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий".
В переводе на обычный русский это означает, что для расчета оплаты отопления на территории Москвы применяется постановление правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307.
решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка осуществления такого расчета, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", с использованием нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших на 30 июня 2012 г., принятые в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 857 "Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", действуют до отмены принявшими их органами, но не позднее дня, с которого утрачивают силу пункты 15 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и пункты 1 - 4 приложения N 2 к указанным Правилам .
В переводе на русский: Это подтверждение, что Постановление 307 действует для расчетов отопления в т.ч. для Москвы до моменты его отмены.
Резюме: до 1 июля 2016 для расчета платы за отоплением на территории Москвы применяется
А теперь разберемся как происходит расчет.
Отрывам то самое . В нем нам нужен пункт "23":
23. При оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется:
<....>
б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Сначала смотрим пп.2, п.3 приложения №2:
3. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги определяется в следующем порядке:
<....>
2) ежемесячный размер платы за (руб.) в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется по формуле 1, а в i-том жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, определяется по формуле 7;
Поскольку в 3-й очереди все квартиры изначально оборудованы индивидуальными(квартирными) приборами учета смотрим формулу 7:
2) размер платы за (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:
V t - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на за предыдущий год (Гкал/кв. м);
T T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).
Однако у формулы есть примечание:
В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за определяется по форм уле 1;
Поскольку дома сданы в 2014 году у ДУМКД нет статистики за истекший год, поэтому смотрим формулу №1:
1) размер платы за (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:
S i - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
N t - норматив потребления тепловой энергии на (Гкал/кв. м);
T T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал);
Величина норматива при этом устанавливается (согласно ) и равна 0,016 Гкал/м 2 .
Тариф на тепловую энергию устанавливается Региональной энергетической комиссией для каждого поставщика тепловой энергии.
Таким образом выставляются ежемесячные счета за отопления согласно нормативу. Однако мы помним, что в постановлении №307 так же написано, что "при этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам."
Смотрим пп.3, п.3, приложения №2:
3) размер платы за в i-том жилом или нежилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:
P k.p - размер платы за тепловую энергию, потребленную за истекший год во всех помещениях, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);
P n.p - размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, определенный исходя из показаний индивидуальных приборов учета, в коммунальных квартирах - общих (квартирных) приборов учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);
P n.n - размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);
S D - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (кв. м);
S i - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме (кв. м);
Резюме: Д о 1 июля 2016 для расчета платы за отоплением на территории Москвы применяется , согласно которому управляющая компания ежемесячно в течении всего года выставляет оплату по нормативу, но 1 раз в год обязана провести перерасчет на основании фактических показаний счетчиков.
Изменено 15 июня, 2015 пользователем Кирилл БармашевОпределение стоимости отопления и расчет размера платы для помещения, в котором две и более квартир - достаточно сложный процесс и требует специальных знаний. В порядке расчетов, которые начали действовать с 2017 года также произошли изменения.
Главным документом, которым руководствуются организации, осуществляющие начисление и расчет размера платы за отопление является Постановление Правительства РФ от 06.05.2011г №354 «О предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В соответствии с этим документом, существует 2 способа расчетов потребителей за услугу по отоплению:
- Одинаковыми суммами на протяжении всего календарного года (Далее - Способ №1);
- Начисление за фактическое потребление тепла только в отопительном периоде. А летом и вне отопительного периода - услуга не начисляется (Далее Способ №2).
Выбор способа расчетов осуществляет местная Администрация города или района.
В случае, если в муниципальном образовании выбран Способ №2 , потребителям должен быть произведен перерасчет в начале следующего года после года, в котором был изменен вариант начислений.
Как рассчитывается размер платы за отопление при отсутствии общедомового прибора учета тепловой энергии?
Установка теплосчетчика на вводном теплопроводе в зданиях жилых домов является обязательной.
Только для домов, которые относятся ветхому/аварийному фонду, а также, домов, нагрузка на теплоснабжение которых не превышает 0,2 Гкал/ч может быть сделано исключение. Указанное требование устанавливает Федеральный закон от 23.11.2009г 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В многоквартирных жилых домах, где общедомовой теплосчетчик не смонтирован (его технически невозможно установить), а также в квартирах, комнатах или нежилых помещениях не установлены индивидуальные теплосчетчики, расчет размера платы за отопление для конкретного помещения при Способе №1 (расчеты за тепло ведутся равномерно в течение года) осуществляется в следующем порядке:
Размер платы определяется на основании нормативов по отоплению на 1 м2 площади (размеры показателей нормативов принимаются комитетом по тарифам или местной администрацией для каждого региона) разделенного на периодичность (12 месяцев) и умноженного на тариф и площадь помещения .
При Способе №2 (расчеты за тепло ведутся только в отопительном периоде) периодичность не учитывается .
В многоквартирных жилых домах, где технически определено, что есть место и помещение для установки и нормального функционирования общедомового счетчика тепла, и для которых, такая установка является обязательной, к вышеуказанным расчетам дополнительно применяется повышающий коэффициент, увеличивающий нормативный расчет в 2016 году на 1,4, а с начала 2017 года на 1,5.
Иными словами, собственников помещений в многоквартирном доме законодательство мотивирует установить общедомоые приборы учета тепла и производить расчеты с их использованием.
В ином случае будут применяться санкции в виде повышающих коэффициентов к нормативам.
Как рассчитывается размер платы за отопление при наличии в доме общедомовых приборов учета тепловой энергии
Как правило, общедомовые теплосчетчики устанавливаются и обслуживаются управляющими компаниями, товариществом собственников жилья многоквартирного дома, либо любой специализированной организацией на усмотрение собственников квартир или других помещений дома.
Организация, нанятая для выполнения работ по техническому обслуживанию прибора учета, ежемесячно обязана производить съем показаний прибора учета тепла. Далее они передаются в теплоснабжающую организацию.
При Способе №2 (расчеты за тепло ведутся только в отопительном периоде) расчет размера платы за теплоснабжение помещения производится следующим образом:
для способа №2: отношение доли площади этого помещения из совокупной квадратуры всего дома (отношение S помещения к общей S всех занимаемых помещений) умножается на объем потребленного тепла за месяц и на тариф на теплоэнергию.
При Способе №1 сумма, начисленная за теплоснабжение в течение календарного года, одинакова.
для способа №1: сумма размера платы за отопление определяется следующим способом: площадь помещения умножается на среднее потребление теплоэнергии на единицу площади (1 м2) и на соответствующий размер тарифа.
Среднее потребление на 1 м2 вычисляется исходя из совокупного годового расхода по общедомовому счетчику за прошедший год разделенное на общую площадь всех помещений в доме.
При отсутствии фактических данных за прошлый год используется утвержденный норматив на тепловую энергию.
При этом, ежегодно в первом квартале года, следующего за отчетным производится корректировка: доначисляется или компенсируется разница между начисленной за год (по данным прошлого года) суммы и фактически потребленной тепловой энергии.
Как начисляется плата за отопление, если установлены общедомовые и индивидуальные теплосчетчики?
Индивидуальные приборы учета тепла (ИПУ) в нашей стране достаточно редко устанавливаются в квартирах и нежилых помещениях.
Причиной служит особенность внутридомовых систем отопления с вертикальными стояками, от которых подключаются отопительные приборы, преимущественно проектируемая в жилых домах до недавнего времени. О том, когда можно установить индивидуальный счетчик тепла в квартире мы писали .
Обычно, установка индивидуальных теплосчетчиков производится на вводе в помещение трубопровода отопления, в этом случае отопительные приборы подключены последовательно к горизонтальной разводке. А обратная линия идёт параллельно подающей и возвращается к месту ввода создавая «петлю».
При наличии во всех занимаемых помещениях МКД (многоквартирного дома) индивидуальных приборов учета при Способе №2 (расчеты за тепло ведутся только в отопительном периоде) , начисление за отопление для какого-либо помещения определяется:
Для способа №2 при наличии индивидуальных приборов учета во всех помещениях: как разность показаний по ИПУ (индивидуального прибора учета тепла в помещении) и доли ОДН, приходящегося на помещение (общедомовых нужд по отоплению) умноженная на тариф.
Доля ОДН определяется исходя из разницы показаний общедомового прибора учета (расхода тепла потребленного зданием) и суммы показаний всех ИПУ умноженная на отношение площади помещения деленого на общую площадь всех помещений в доме.
При Способе №1 расчеты ведутся аналогично методу при Способе №1 при наличии общедомового прибора учета и отсутствии ИПУ, только в качестве ежемесячного расхода принимается совокупный расход по теплосчетчику в помещении и ОДН за весь отопительный период деленные на 12 месяцев.
Если в Вашей квартире холодные батареи, то мы писали что делать в этом случае и куда жаловаться.
Остались еще вопросы? Хотите получить ответы на них?
Здесь Вы можете задать его бесплатно экспертам или юристам портала gkh-konsultant.ru.
Платежи за отопление составляют львиную долю общей суммы расходов на коммунальные услуги. Узнайте из этой статьи, как начисляется плата за отопление по новым правилам 2016 года и как определяется тариф, когда счетчики не установлены. Умея «читать» квитанцию, вы будете в курсе того, сколько и за что платите. Это позволит вовремя выявить намеренные или случайные ошибки в расчетах, указанных в квитанциях.
Формула расчета платы за отопление
Правила предоставления коммунальных услуг регламентируются Постановлениями Правительства РФ №354 и №344 . В них указано, что расчет платежей за отопление производится двумя способами:
- На основе показаний приборов учета.
- По нормативам потребления (если счетчики не установлены).
Без учета приборов
Общая площадь квартиры х норматив потребления тепловой энергии х тариф на отопление, установленный в регионе.
Согласно действующему законодательству, во всех домах, где есть техническая возможность, должны быть установлены общедомовые счетчики. При их отсутствии при расчете платы за отопление применяется повышающий коэффициент. В 2016 г. он составлял 1,4, а с начала 2017 г. он был повышен до 1,6.
С общедомовым счетчиком
Другой способ расчета применяется, когда в доме установлен только один общий прибор учета, а в квартирах счетчиков нет. В таком случает применяется формула:
Общий объем израсходованного тепла в доме х площадь квартиры/общую площадь всех помещений в здании х тариф, установленный в регионе.
Общий объем израсходованного в доме тепла определяется на основе показаний общедомового счетчика, снятых за определенный промежуток времени. Обычно он составляет 1 месяц.
С индивидуальным счетчиком
Теперь посмотрим, как рассчитывается отопление в квартире, в которой установлен индивидуальный теплосчетчик. Формула довольно простая:
Объем потребленного тепла (показания квартирного счетчика) х тариф на отопление, установленный в регионе.
Расчет платы за отопление этим способом производится только при соблюдении двух условий:
- В 100% квартир установлены приборы учета.
- В здании есть общедомовой счетчик.
Как рассчитывается плата за отопление рассмотрим на конкретном примере:
Как определяется тариф в случае, если нет счетчиков
Хотя государство стимулирует собственников устанавливать приборы учета, до сих пор они есть не у всех. В таких случаях расчет тарифа производится одним из двух способов:
- Если не установлен даже общедомовой прибор учета, берется тариф, установленный местной администрацией.
- При наличии общедомового счетчика тариф рассчитывается для конкретного дома.
Тариф пересматривается 1 раз в год. На его размер влияют разные параметры, основные из них - это:
- цены на энергоносители;
- расходы за выплату зарплат;
- средняя температура за последние 5 отопительных сезонов.
Когда завершается отопительный сезон, происходит пересмотр тарифа и перерасчет затрат за прошедший сезон. Если фактические расходы оказываются ниже, образовавшаяся переплата остается на лицевом счету собственника. Она пойдет в счет оплаты отопления в следующем году. Если выявляется, что тариф был занижен, в квитанциях появляются дополнительные суммы.
Обратите внимание — если вы сами обнаружили несоответствие между начисленной и уплаченной суммой, вы вправе написать заявление о перерасчете. Образец заявления о перерасчете коммунальных платежей можно скачать в этой статье
Что-то непонятно? Задайте вопрос и получите комментарий эксперта
