Pse u shkarkua guvernatori i rajonit të Novgorodit? Investimet për frymë Mitin dorëheqje

Pas 9.5 vitesh punë në rajonin e Novgorodit, guvernatori Sergei Mitin dha dorëheqjen. Sot, Vladimir Putin nënshkroi një dekret për dorëheqjen e parakohshme të Sergei Mitin dhe emëroi 37-vjeçarin muscovit Andrei Nikitin, ish-drejtor i përgjithshëm i Agjencisë për Iniciativa Strategjike, si ushtrues detyre të guvernatorit të rajonit të Novgorodit.

Pas 9.5 vitesh punë në rajonin e Novgorodit, guvernatori Sergei Mitin dha dorëheqjen. Sot Vladimir Putin nënshkroi një dekret për dorëheqje të parakohshme Sergei Mitin dhe emëroi një 37-vjeçar moskovit si ushtrues detyre të guvernatorit të rajonit të Novgorodit Andrey Nikitin, ish-CEO i Agjencisë për Iniciativa Strategjike.

Dorëheqja e Sergei Mitin ishte e parashikueshme, megjithëse mandati i tij përfundoi në tetor 2017. Dorëheqja u diskutua kryesisht nga mediat federale gjatë javës së kaluar, duke publikuar një listë të guvernatorëve të jashtëm të përpiluar falë rrjedhjeve nga burime "të besueshme" në administratë. Por edhe administrata presidenciale nuk e fshehu kursin e ndërmarrë për të përditësuar dhe rinovuar korpusin e guvernatorit. Pra, dorëheqja e Mitin përshtatet mirë me postulatin e deklaruar vazhdimisht dhe publikisht nga Dmitry Peskov, sekretari i shtypit i Presidentit të Rusisë.

Edhe pse nuk ishte e qartë për të gjithë. Vetëm një javë më parë, më 6 shkurt, një këshilltar politik, drejtor i përgjithshëm i agjencisë së komunikimit Markelov Group, në një nga burimet e Internetit të Novgorod, u tha me besim banorëve të Novgorodit: "Thashethemet për dorëheqjen e Sergei Mitin bazohen në tregimin e pasurisë në kafe. bazat. Historia me "pesë guvernatorët" nuk ka asnjë lidhje të arsyeshme me guvernatorin Sergei Mitin dhe gjendjen e punëve në rajonin e Novgorodit" (fundi i citatit).

Dorëheqja nuk ishte e qartë për vetë Sergei Mitin. Kohët e fundit, në një intervistë të gjatë me një botim të caktuar ekspertësh "Klubi i Rajoneve" (sot ky burim është fshirë), Sergei Gerasimovich, në përgjigje të pyetjes së një gazetari për mandatin e tretë guvernator, u përgjigj në detaje se asgjë nuk e pengon atë të udhëheqë rajoni ku ai ka punuar tashmë 9.5 vjet dhe subjekti demonstron potencial dinamik rritjeje. Në mbështetje të fjalëve të tij, Sergei Mitin, si gjithmonë, në çdo intervistë, për çdo botim, citoi shumë shifra që tregojnë se rajoni i vogël i Novgorodit është përpara të gjitha subjekteve të Qarkut Federal Veriperëndimor, dhe madje edhe të gjithë Rusisë! Dhe, si shënues i menaxhimit të suksesshëm të rajonit, janë përmendur gjithmonë investimet për kokë banori.

Fakti që Sergei Gerasimovich nuk kishte ndërmend të largohej nga karrigia e guvernatorit, dëshmohet nga ky fakt, i cili u bë publik falë mediave. Burimi popullor i Internetit Novgorod erdhi në zotërim të strukturës së selisë zgjedhore rajonale, e cila drejtohej nga vetë Sergei Gerasimovich dhe shumë nga vartësit e tij. Nga dhjetori 2016 deri në shtator 2017, dokumenti përshkruante fazat dhe planin kalendar të fushatës zgjedhore të guvernatorit. Për shembull, ai synonte të formonte një seli publike për zhvillimin e rajonit të Novgorodit, duke përfshirë 1000 aktivistë në këtë punë. Puna e selisë do të mbështetej nga një komunitet ekspertësh prej 300 ekspertësh dhe 23 moderatorësh. Rezultati i punës së këtij të fuqishmi do të ishte strategjia e zhvillimit të popullit të rajonit të Novgorodit.

Ndër të tjera, shtabi zgjedhor u përball me një detyrë tepër të vështirë: të ndryshonte paradigmën e perceptimit të imazhit të guvernatorit nga rutinë në referencë (?). Imazhi duhej të perceptohej kështu : i mbrojturi i presidentit, njeriu i sovranit, syri i sovranit.

Po, çfarë të them! Një javë më parë, në konferencën e fundit për shtyp, “syri i sovranit” u nda me gazetarët dhe blogerët, duke folur për “plane të mëdha”. Dhe në takimet e mëparshme të ngjashme-monologe, Sergei Mitin iu përgjigj me besim pyetjeve në lidhje me të ardhmen e tij të ardhshme politike që ai do t'i drejtohej presidentit dhe nëse Vladimir Vladimirovich "e bekoi" atë, ai do të shkonte në votime.

Kjo është situata "vullnetare» Dorëheqja e guvernatorit të rajonit të Novgorodit Sergei Mitin. Sergei Gerasimovich, siç vuri në dukje gazetari i vëmendshëm Antoniy Kish, iu deshën 55 sekonda për t'ua raportuar atë gazetarëve të mediave rajonale. Në stilin e Sergei Mitin, NUK bëri programin "Rajoni i Novgorodit në shifra", i cili i bindi banorët e rajonit për sukseset e padyshimta të subjektit të vogël të Federatës Ruse. Ashtu si të gjitha intervistat e tjera optimiste të guvernatorit, në të cilat problemet më karakteristike të rajonit praktikisht nuk u ngritën: standardi i jetesës së banorëve të Novgorodit mbetet dukshëm pas mesatares ruse, një dalje e fortë e të rinjve në dy kryeqytetet në kërkim të punë dhe të ardhura të denjë, etj. Rritja mbresëlënëse dixhitale e portofolit të investimeve nuk mund të ndryshonte asgjë në jetën e tyre.

Dhe sa e trishtueshme është që sot politologët, duke përmendur arsyet e dorëheqjes së Mitinit, thonë për mungesën e suksesit të dukshëm(!), një mbrojtës i fortë federal dhe një konflikt i ashpër midis Sergei Gerasimovich dhe kryebashkiakut të kryeqytetit rajonal, Yuri Bobryshev. Konflikti është përhapur prej kohësh në sferën publike dhe është bërë një arsye e përhershme për komente kaustike në rrjetet sociale dhe në faqet rajonale të burimeve të internetit. Shkaqet dhe thellësia e konfliktit, i cili po zvarritet që nga viti 2013, është një temë më vete. Në pamje, gjithmonë ka ekzistuar një metodë e tillë komunikimi mes guvernatorit dhe kryetarit të bashkisë, si fshikullimi publik. Epo, siç shkroi Ivan Andreevich: "Me të fortët, të pafuqishmit janë gjithmonë fajtorë".

Mjerisht, ky stil komunikimi që atëherë është bërë normë për Sergei Mitin me gazetarët. Dhe me kalimin e kohës, Sergei Gerasimovich dhe vartësit e tij i ndanë gazetarët "në tanët dhe jo tanët", disa opozitarë. Çfarë mund të bëni, edhe një menaxher kaq me përvojë dhe me shumë vite shërbim publik pas tij, nuk duroi as kritikën më të vogël, reagoi me shumë dhimbje dhe nuk hezitoi ta qortonte për një tekst që nuk i pëlqente. Një shembull i një qortimi të tillë me zë të lartë pati një rezonancë federale dhe u bë temë për diskutim në Unionin e Gazetarëve të Rusisë.

Një qëndrim arrogant (me të gjitha sinonimet e mundshme të kësaj fjale) kultivohej shpesh në komunikimin me Novgorodianët. A është çudi se çfarë i dhanë banorët e Veliky Novgorodit dhe rajonit të Novgorod aktiviteteve të guvernatorit në një studim sociologjik të porositur nga kryeqyteti në fund të 2015? Më shumë se 57% e të anketuarve nuk i miratuan aktivitetet e Mitinit, 62.2% nuk do të votonin kurrë për të. Pra, në vlerësimin e mbijetesës politike të nëntorit 2016, Sergei Gerasimovich humbi tre pozicione. Pse investimet nuk arrijnë në shpirtrat e Novgorodianëve?..

Por çështja, natyrisht, nuk është vetëm në tiparet e karakterit personal të guvernatorit, me të cilat i gjithë ekipi u detyrua t'i përshtatej dhe të luante së bashku, por edhe në skandalet korruptive të profilit të lartë në të cilat zv.guvernatorët, senatorët, u përfshinë deputetë të Asamblesë Legjislative të rajonit të Novgorodit. Më tingëlluesja, e quajtur “rast trafiku”, u iniciua në prill 2013 kundër zëvendësit të parë të administratës së atëhershme rajonale (tani i ngritur në nivelin e qeverisjes me 620 mijë banorë të rajonit), Arnold Shalmuev. Rezultati i rastit të trafikut ishte një dënim real prej 8 vjet e 10 muaj burg të shqiptuar nga gjykata.

Zëvendës-guvernatori Viktor Nechaev, i cili punoi në qeverinë rajonale për gati një javë, "sundoi" investimet. Por e provova veten në rolin e një vendimmarrësi. Ai akuzohet për mashtrim dhe po vuan dënimin me 3 vite burg të vendosur nga gjykata në një koloni. Fati i deputetit të Dumës rajonale të Novgorodit, Yuri Ivlev, i akuzuar për mashtrim në një shkallë veçanërisht të madhe dhe i arrestuar në Moskë, së shpejti do të sillet në duart e drejtësisë. Yuri Ivlev, i cili u përpoq të hedhë rrënjë në Novgorod, zv. drejtor i Novgorod Potato System LLC), mori një mandat si deputet falë Sergei Gerasimovich, i cili veproi në zgjedhjet e parlamentit rajonal si "lokomotivë" dhe më pas transferoi mandatin te personi i duhur - Yuri Ivlev, djali i nënkryetari i Komisionit Qendror të Zgjedhjeve të Federatës Ruse.

Ish-senatori Dmitry Krivitsky, një muskovit që përfaqësoi interesat e pushtetit ekzekutiv të rajonit në Dhomën e Lartë të Parlamentit nga viti 2011 deri në 2016, është vënë në listën e të kërkuarve.

Edhe njerëzit përgjegjës për administrimin e personelit në qeverinë e rajonit të Novgorodit e kishin të vështirë të thonin se sa zëvendës-guvernatorë zëvendësoi Sergei Mitin gjatë punës së tij. Mbiemra të tillë si Myatiev, Zyablitsky, Telinin, etj., me siguri tashmë janë fshirë nga kujtesa e banorëve të Novgorodit. Të gjithë ata ishin varangianë dhe nuk lanë asnjë gjurmë të dukshme në jetën e rajonit. Në total, sipas disa vlerësimeve, më shumë se 20 zëvendësguvernatorë u zëvendësuan në ekipin e Mitin gjatë këtyre 9.5 viteve.

Me cilin ekip Sergei Gerasimovich do të kandidonte për një mandat të tretë si guvernator, tani nuk do ta dimë kurrë.

Olga Kolotnecha. Sidomos për agjencinë e lajmeve Regions Online

Më të lexuarit sot

Dje ora 15:08

SHOQËRIA

Një prift i Kishës Ortodokse Ruse, i cili rriti 70 fëmijë, akuzohet për përdhunim dhe sulm të pahijshëm. Sa shpesh dhunohen fëmijët “në kishë”?

Dje ora 16:42

SHOQËRIA

Pse “dëmton” një eko-aktivist? Greta Thunberg fajësoi politikanët për ngrohjen globale. A ka të drejtë?

Guvernatori i rajonit të Novgorodit Sergei Mitin u largua nga posti i tij.

Mandati i Sergei Mitin përfundoi në vjeshtën e këtij viti. Në një intervistë për revistën Klubi i Rajoneve, e cila u botua në janar të këtij viti, ai tha se planifikon të marrë pjesë në zgjedhje.

Mandati im përfundon këtë vit. Vendosa të mos marr pjesë në zgjedhje dhe e njoftova paraprakisht Presidentin për këtë dhe kërkova udhëzime të reja. Ky është një vendim i qëllimshëm dhe i balancuar”, shpjegoi Sergei Mitin.

Javën e kaluar, media federale raportoi për dorëheqjen e mundshme të Sergei Mitin nga posti i guvernatorit. Vendin e tij, sipas raportimeve të mediave federale, mund ta zërë kreu i Agjencisë për Iniciativa Strategjike, Andrei Nikitin. Ai është 37 vjeç.

Sergei Mitin u emërua guvernator i rajonit të Novgorodit në 2007 dhe zëvendësoi Mikhail Prusak, i cili sundoi rajonin për 16 vjet. Sergei Mitin iu besua detyra e dekriminalizimit të rajonit. Me ardhjen e tij, përfundoi epoka e Telman Mkhitaryan dhe Nikolai Kravchenko, liderët informalë të rajonit.

Nga ana pozitive, nën drejtimin e Sergei Mitin, në Veliky Novgorod u ndërtuan Pallati i Akullit dhe Arena Qendrore e Sporteve, si dhe ura e tretë mbi lumin Volkhov, megjithëse ndërtimi i saj u shoqërua me një skandal dhe një kërkesë nga Prokuroria e Përgjithshme. në vitin 2012 për të prishur gjithçka që ishte ndërtuar tashmë. Edhe Stadiumi Qendror mori një jetë të dytë. Puna u krye në mënyrë aktive për gazifikimin e rretheve të rajonit dhe zhvendosjen e banorëve të Novgorodit nga banesat e rrënuara dhe të rrënuara, megjithëse ka ankesa për disa shtëpi.

Sa i përket treguesve ekonomikë, paga mesatare në rajon është rritur me 16 mijë rubla që nga viti 2007 dhe arriti në 27,316 rubla në 2016. Në fakt, 2.4 herë.

Sipas një sërë treguesish në bujqësi, rajoni ka shfaqur ritme të mira rritjeje që nga viti 2008. Për shembull, numri i bagëtive dhe shpendëve për therje u rrit nga 27.2 mijë ton në 158.6 mijë ton, patatet nga 184.3 mijë ton në 373.7 mijë ton, vëllimi i rritjes së perimeve të veta pothuajse u dyfishua në vitin 2008 shifra ishte 73.7 mijë ton.

Periudha e mbretërimit të Sergei Mitin u shoqërua me skandale korrupsioni të profilit të lartë. Nënkryetari i parë i rajonit, Arnold Shalmuev, u dënua me 8 vjet e 10 muaj për përvetësim të parave nga fondi i rrugës, një tjetër deputet, Viktor Nechaev, i cili vendosi të pasurohet në çështjen penale të ish-kreut të Shimsky; rrethi, Mikhail Nekipelov, gjithashtu përfundoi pas hekurave. Përveç kësaj, një numër i kryetarëve të qarkut humbën postet e tyre për krime të ngjashme. Gjatë tre viteve të fundit, ka pasur një konflikt midis guvernatorit Sergei Mitin dhe kryebashkiakut të Veliky Novgorod Yuri Bobryshev. Fillimisht të dyja palët e mohuan, më pas kryebashkiaku konfirmoi marrëdhënien e vështirë me kreun e krahinës. Në të njëjtën kohë, vetë Mitin e mohoi deri në momentin e fundit ekzistencën e një konflikti dhe në konferencën e fundit për shtyp të mbajtur më 31 janar, ai përsëri e mohoi këtë informacion. Duke e quajtur kritikën publike ndaj autoriteteve të qytetit një proces pune.

MURMANSK, 13 shkurt - RIA Novosti. Kreu i rajonit të Novgorodit, Sergei Mitin, tha të hënën se po jepte dorëheqjen si guvernator dhe i kërkoi presidentit t'i jepte një "detyrë të re". Me vendim të Vladimir Putin, kreu i Agjencisë për Iniciativa Strategjike (ASI), Alexey Nikitin, do të shërbejë përkohësisht si kreu i rajonit.

Mitin u bë guvernatori i tretë që dha dorëheqjen këtë javë. Më herët, mediat raportuan për dorëheqjen e mundshme të disa guvernatorëve, përfshirë Viktor Basargin të Perm, i cili dha dorëheqjen të hënën e kaluar, si dhe kreun e Buryatia, Vyacheslav Nagovitsyn, i cili njoftoi dorëheqjen e tij pak më pak se një javë më parë.

Në fund të javës së kaluar, në media u publikuan informacione të pakonfirmuara se Mitin do të njoftonte dorëheqjen të hënën, më 13 shkurt dhe drejtori i përgjithshëm i ASI Nikitin do të bëhej guvernator i ri i rajonit të Novgorodit. Mirëpo, të premten e kaluar Agjencia për Iniciativa Strategjike e quajti këtë mesazh thashetheme.

Një hap i qëllimshëm dhe i ekuilibruar

Të hënën, Mitin bëri një fjalim zyrtar publik. Kreu i qarkut njoftoi dorëheqjen. Sipas Mitin, ai vendosi të mos kandidojë në zgjedhjet e guvernatorit në shtator. Për më tepër, ai i kërkoi presidentit t'i "i jepte një detyrë të re".

“Unë e informova Presidentin e Federatës Ruse për këtë paraprakisht, iu drejtova kreut të shtetit me një kërkesë për të më dhënë një detyrë të re,” tha Mitin.

Ish-guvernatori falënderoi të gjithë ata që punuan me të, si dhe të gjithë banorët e rajonit. "Unë sinqerisht rashë në dashuri me tokën e Novgorodit, e konsideroj atë tokën time të lindjes dhe pa marrë parasysh se ku punoj, marr përsipër t'i kushtoj gjithë forcën dhe njohuritë e mia zhvillimit dhe prosperitetit të tokës së Novgorodit."

Kreu i qarkut në pension është 65 vjeç, në periudha të ndryshme ka qenë zëvendësministër i ekonomisë, industrisë dhe bujqësisë. Në vitin 2007, Duma Rajonale e Novgorodit miratoi Mitin si guvernator, dhe në vjeshtën e vitit 2012, në zgjedhjet për kreun e rajonit, Mitin mori 75.95% të votave.

Nevoja për të përditësuar personelin

Ekspertët e intervistuar nga RIA Novosti besojnë se dorëheqja e Mitin, i cili ka një "reputacion të mirë" me autoritetet federale, mund të lidhet me nevojën për të përditësuar personelin menaxhues në rajon. Ky mendim, në veçanti, u shpreh nga presidenti i Fondacionit Politik të Shën Petersburgut, Mikhail Vinogradov.

“Aktualisht po merren vendime (menaxheriale) në lidhje me një grup të madh guvernatorësh, mandati i të cilëve skadon në vitin 2017, dhe mbase dorëheqja e tij lidhet me dëshirën për ta bërë rajonin e Novgorodit një platformë tjetër për rinovimin e personelit. për ndryshimin e brezave në elitën menaxheriale”, tha Vinogradov.

Sipas politologut, Mitin ishte "në gjendje të mirë" me autoritetet federale. "Në nivel federal, qëndrimi ndaj tij ishte mjaft i favorshëm," vuri në dukje eksperti, duke sugjeruar që në të ardhmen ish-kreu i rajonit të Novgorodit mund të merrte një "emërim nderi", përfshirë organet e qeverisë federale.

Duke folur për qëndrimin ndaj Mitinit në rajon, politologu e quajti atë “ndryshe”. Sidoqoftë, sipas mendimit të tij, mosmarrëveshjet me politikanët dhe zyrtarët vendas, përfshirë kryetarin e komunës së Veliky Novgorod Yuri Bobryshev, vështirë se mund të ndikojnë seriozisht në vendimin për të ndryshuar udhëheqjen e rajonit. “Nuk mendoj se kjo është arsyeja e dorëheqjes,” shtoi Vinogradov.

Hiqni pengesat për biznesin dhe tërheqni investitorët

Të hënën, presidenti rus Vladimir Putin nënshkroi një dekret për emërimin e Drejtorit të Përgjithshëm të ASI Andrei Nikitin si ushtrues detyre të guvernatorit të rajonit të Novgorodit. Presidenti zhvilloi një takim pune me Nikitin, i ofroi atij një pozicion të ri, duke vënë në dukje se para emërimit të tij ishte konsultuar me kreun në pension të rajonit.

Në takim, Putin e pyeti Nikitin se cilat fusha ai i konsideronte më të rëndësishmet dhe më premtueset. "Ne kemi shumë vende ikonike në vend, por rajoni i Novgorodit zë një vend të veçantë, duke pasur parasysh se ky është një nga ato vende nga erdhi toka ruse, siç themi ne, nëse shikoni perspektivat e zhvillimit, si e shihni këtë perspektivë? – pyeti Putini.

"Sigurisht, tregtarët e Novgorodit, Rusia ishte e njohur në tregjet botërore për disa qindra vjet falë tregtarëve të Novgorodit dhe përveç tërheqjes së investitorëve, mendoj se është shumë e rëndësishme të hiqen të gjitha kufizimet në masën maksimale, të gjitha barrierat për ata sipërmarrës. të cilët tashmë janë duke punuar në rajonin e Novgorodit, për t'u dhënë atyre mundësinë për të ndërtuar biznese të vogla, të mesme dhe më pas ndoshta të mëdha, "tha Nikitin, duke vënë në dukje se, sipas tij, këta janë hapat e parë që duhet të ndërmerren nga një pikëpamja ekonomike.

Ai deklaroi se synon të mbështetet në opinionin e banorëve të rajonit, të angazhohet në përmirësimin dhe problemet që lidhen me përmirësimin e cilësisë së jetës. Sipas Nikitin, rajoni i Novgorodit është gjithashtu shumë interesant nga pikëpamja logjistike.

“Në thelb, ky është një korridor midis dy kryeqyteteve popullsia jonë, e cila ndodhet midis Moskës dhe Shën Petersburgut, këta mund të jenë investitorë rusë dhe të huaj”, përfundoi ai.

Nikitin është 37 vjeç gjatë viteve ai ka punuar për grupin e kompanive Ruskompozit, duke përfshirë edhe si menaxher. Në vitin 2011 u emërua në detyrën e Drejtorit të Përgjithshëm të Agjencisë ANO për Nisma Strategjike për Promovimin e Projekteve të Reja.

Shpresa për zhvillim ekonomik

Përfaqësuesit e fraksioneve të deputetëve në Dumën Rajonale të Novgorodit, me emërimin e guvernatorit në detyrë Nikitin, shpresojnë të zhvillojnë ekonominë e rajonit dhe të tërheqin investime.

Sipas kreut të fraksionit të Rusisë së Bashkuar në Dumën rajonale, Sergei Busurin, rajoni i Novgorodit, si shumë rajone të tjera, kërkon përshpejtim ekonomik. “Le të shpresojmë që ushtruesi i detyrës së guvernatorit do të përmbushë pritshmëritë e popullatës në drejtim të rimëkëmbjes, përmirësimit, përshpejtimit të rritjes ekonomike, krijimit të vendeve të reja të punës. Dhe si që kur rajoni i Novgorodit, si askush tjetër, i vendosur midis Shën Petersburg dhe Moskës, i ka të gjitha mundësitë për këtë”, tha Busurin për RIA Novosti.

Kreu i fraksionit LDPR në Dumën rajonale, Alexey Chursinov, shpreson se emërimi i ri do të ndihmojë në përmirësimin e klimës së investimeve në rajon. “Është ende e vështirë të thuhet, ne, për fat të keq, nuk e kemi parë në veprim, por është një praktikë e pranuar përgjithësisht që të rinjtë të kenë më shumë energji, më shumë entuziazëm... Natyrisht, shpresojmë që që kur ka punuar në ASI, emërimi i tij do të jetë. shërbejnë si një fluks "gjaku i ri" për biznesin ekzistues në rajonin e Novgorodit", tha Chursinov për RIA Novosti. Përfaqësuesi i LDPR vuri në dukje se fraksioni i tij ka deklaruar vazhdimisht se vitet e fundit një klimë investimi "jo shumë e mirë" është zhvilluar në rajonin e Novgorodit. “Le të shpresojmë se kjo situatë do të ndryshojë për shkak të ardhjes së një personi të ri”, tha parlamentari rajonal.

Alexander Kashitsyn, një deputet nga fraksioni "A Just Russia" në Dumën Rajonale të Novgorodit, shpreson që Nikitin të tërheqë investime të reja. "Unë do të doja të besoja në këtë... Ne duhet të sigurohemi që rajoni të zhvillohet në mënyrë dinamike," tha Kashitsyn për RIA Novosti, duke vënë në dukje se Nikitin "i njeh nga brenda problemet e Rusisë në përgjithësi dhe rajonit të Novgorodit në veçanti". Sipas tij, zëvendësimi i kreut të rajonit ishte i nevojshëm për zhvillimin e mëtejshëm të rajonit.

Kreu i fraksionit të Partisë Komuniste në Dumën rajonale, Valery Gaidym, është i kujdesshëm për emërimin e ri. “Mendimi im mund të formohet vetëm në bazë të rezultateve të aktiviteteve të kreut të ri të rajonit, nuk mund të jap një vlerësim tani... Nuk i kam dëgjuar fjalimet e tij (Nikitin), programin e tij. t'i dijë qëllimet e tij, të paktën se çfarë planesh prioritare i vendos vetes, si do të vendosë ndërveprim me forcat politike”, tha ai.

Procesi i rrotullimit të vazhdueshëm

Disa ekspertë të intervistuar nga RIA Novosti pas dorëheqjes së Viktor Basargin sugjeruan se ai nuk mund të konsiderohet si një veprim i vetëm, i veçantë, por "si një sistem i ri që tani do të funksionojë".

Siç i tha agjencisë politologu dhe profesori i HSE Oleg Matveychev, në vjeshtë, me udhëzimet e nënkryetarit të parë të Administratës Presidenciale Ruse Sergei Kiriyenko, u zhvillua një sistem për vlerësimin e performancës së guvernatorëve, i cili u aplikua për të gjithë krerët e rajone, veçanërisht ato të cilave u mbaronte mandati.

“Detyra e këtij sistemi është të ketë tregues objektivë, që të mos ketë shije: dikujt i pëlqen dikush, nuk i pëlqen dikush, dikush punon për dikë... Që të mos ekzistojë e gjithë kjo, që sistemi i vlerësimit. funksionon, në mënyrë që të mos ketë asgjë personale”, tha eksperti për RIA Novosti.

Një këndvështrim i ngjashëm u shpreh edhe nga Kryetari i Bordit të Fondacionit për Zhvillimin e Shoqërisë Civile (FORGO) Konstantin Kostin, i cili beson se gjatë viteve të ardhshme do të jetë e mundur të vëzhgohet ardhja e një brezi të ri menaxherësh në lidership të ndryshëm. pozicionet, duke përfshirë pozicionet e drejtuesve të subjekteve federale.

“Ky është një trend i pakushtëzuar që u shfaq qartë vitin e kaluar dhe, natyrisht, do të vazhdojë ky proces i ndryshimit të gjeneratave në këtë kuptim është jashtëzakonisht i rëndësishëm për të gjithë sistemin e qeverisjes”, vuri në dukje bashkëbiseduesi i agjencisë.

Matveychev sugjeroi se në një të ardhme të parashikueshme do të jetë e mundur të shihet zëvendësimi i një duzinë liderësh të tjerë rajonalë. “Kemi 15 guvernatorë të cilëve u mbaron mandati, plus ndoshta ka edhe disa persona që, siç thonë ata, nuk i kanë plotësuar kriteret për ndonjë arsye, pra, në parim, brenda gjashtë muajve apo një viti, ndoshta dhjetë guvernatorë do të ndryshojë: tani pesë në të ardhmen e afërt, pastaj disa të tjera pas ca kohësh,” beson ai.

Kush është i radhës?

Të hënën u bë e ditur se kreu i Karelia, Alexander Khudilainen, mund të japë dorëheqjen këtë javë. Siç tha një burim në parlament për RIA Novosti, drejtori i Shërbimit Federal të Përmbarimit (FSSP) të Rusisë, Artur Parfenchikov, mund të emërohet në vend të tij. Megjithatë, Kremlini nuk e komentoi këtë informacion.

"Ne kurrë nuk shpallim informacione të këtij lloji, nëse merren ndonjë vendim, ne do t'ju informojmë," tha sekretari i shtypit i kreut të shtetit Dmitry Peskov.

Ai komentoi pyetjen nëse “praktika varangiane” është e justifikuar në rajone dhe pse nuk ka kandidatë të denjë.

“Praktika Varangiane”, siç e quani ju, nuk zbatohet gjithmonë dhe jo kudo, në fakt presidenti fton në punë njerëz që vijnë nga rajone që e kanë filluar karrierën e tyre si shumë ekspertë në këto rajone, kështu që unë nuk e bëj; Mendoj se duhet ta parashtroj pyetjen si kjo në mënyrë korrekte”, vuri në dukje Peskov.

Një hap i qëllimshëm dhe i ekuilibruar

“Unë e informova Presidentin e Federatës Ruse për këtë paraprakisht, iu drejtova kreut të shtetit me një kërkesë për të më dhënë një detyrë të re,” tha Mitin.

Nevoja për të përditësuar personelin

Hiqni pengesat për biznesin dhe tërheqni investitorët

Shpresa për zhvillim ekonomik

Procesi i rrotullimit të vazhdueshëm

Kush është i radhës?

"Ne kurrë nuk shpallim informacione të këtij lloji, nëse merren ndonjë vendim, ne do t'ju informojmë," tha sekretari i shtypit i kreut të shtetit Dmitry Peskov.

Ai komentoi pyetjen nëse “praktika varangiane” është e justifikuar në rajone dhe pse nuk ka kandidatë të denjë.

Sergei Mitin ka drejtuar rajonin e Novgorodit që nga gushti 2007. Ardhja e tij u prit pozitivisht. Së pari, ai zëvendësoi Mikhail Prusak në këtë post, i cili në atë kohë kishte udhëhequr rajonin për 16 vjet dhe niveli i popullaritetit të të cilit linte shumë për të dëshiruar.

Ish-sekretari i shtypit i Prusak, Igor Svintsov, tha një herë se guvernatori ndaloi rinovimet e ndërtesës së administratës rajonale "ndërsa buxheti është në deficit... për ta bërë jetën më të mirë." Por për 16 vjet buxheti mbeti deficit dhe në vitin 2007 guvernatori i ri duhej të zhvendosej në një ndërtesë me qilima tullac dhe panele muri të qëruar nga vitet '70.

Së dyti, në kohën e emërimit si guvernator, Mitini kishte 10 vjet punë në qeverinë federale si zëvendësministër (në fillim në Ministrinë e Ekonomisë, më pas në Industri dhe në fund, në Bujqësi). Kjo përvojë dhe mbështetja e autoriteteve federale na lejuan të shpresojmë se ekonomia rajonale do të fillojë të zhvillohet më dinamikisht. Për më tepër, shpresat u mbështetën te guvernatori i ri në luftën kundër grupit të njohur të krimit të organizuar të Telman Mkhitaryan në rajon.

Guvernatori i ri, me ndihmën e forcave të sigurisë, përfundoi detyrën e fundit shpejt dhe me sukses - Mkhitaryan u dënua, dhe krahu i tij i djathtë Nikolai Kravchenko u arratis në Ukrainë, ku u arrestua dhe kreu vetëvrasje në prag të dëbimit në Rusi. .

Sa i përket ekonomisë, rezultatet e aktiviteteve të Mitin mund të interpretohen në mënyra të ndryshme.

Guvernatori u pozicionua jo si një politikan, por si një "ekzekutiv i fortë biznesi", duke vënë në dukje vazhdimisht se rajoni nuk është një ent me ndikim: popullsia është shumë e vogël (rreth 620 mijë njerëz), demografi komplekse (pothuajse një e treta janë pensionistë, rrjedhimisht lindshmëria e ulët dhe vdekshmëria e lartë), mungesa e ndërmarrjeve të mëdha (me përjashtim të fermës kimike Acron) dhe rezervave të lëndëve të para. Megjithatë, pothuajse në të gjitha llogaritjet statistikore rajoni ishte në fshatarët e mesëm të fortë, gjë që i dha udhëheqjes rajonale një arsye për të qenë krenare. Në fund të vitit 2016, kreu i rajonit deklaroi se "rajoni demonstron tregues të mirë të zhvillimit ekonomik, dekretet e Presidentit rus po zbatohen, të gjitha udhëzimet e Presidentit rus janë përmbushur 100%.

Efekt pozitiv

Pikërisht nëpërmjet aktivitetit ekonomik, guvernatori fitoi shumë përparësi. Kështu, nën Mitin, u ndërtua një urë përtej lumit Volkhov, guvernatori tërhoqi disa investitorë të mëdhenj në rajon në fushën e blegtorisë së derrave, shpendëve dhe prodhimit të patates. Ka një rritje vjetore të investimeve, PBB-së dhe indeksit të prodhimit industrial.

Objektet e mëdha industriale nuk janë shfaqur në rajon (me përjashtim të fabrikës IKEA), por ndërmarrja kimike Akron, fabrika e birrës Deka dhe industria elektronike po zhvillohen.

Janë ndërtuar ose rindërtuar një numër objektesh të mëdha - Pallati i Akullit, një stadium në Veliky Novgorod, qendra sportive dhe rekreative, një klinikë, një spital në rajone. Propozimi për të ringjallur pasurinë e kompozitorit Rachmaninov dhe përmirësimin e argjinaturave të qytetit pati një ndikim pozitiv në imazhin e tij.

Sergei Mitin mbahet mend për propozimin e tij për të transferuar pasagjerët e trenave të udhëtarëve në transportin motorik. “Për ne është më fitimprurëse të blejmë një makinë Zhiguli për çdo familje që përdor trena elektrikë sesa të japim para për punonjësit e hekurudhave, duke rritur investimet çdo vit,” tha guvernatori.

Ndër të tjera, guvernatori u kujtua për mbrojtjen e interesave të banorëve të rajonit në sfondin e një konflikti në shkallë të gjerë midis rajoneve dhe Hekurudhave Ruse për çështjen e pagimit të tarifave të përfituesve në trenat elektrikë. Më pas Mitin fitoi famë me propozimin e tij për të transferuar pasagjerë në automjete. “Është më fitimprurëse për ne të blejmë një makinë Zhiguli për çdo familje që përdor trena elektrikë sesa të japim (para) për punëtorët e hekurudhave, duke rritur investimet çdo vit,” tha Mitin.

Shkencëtari politik Sergei Markelov, i cili këshilloi kreun e Novgorodit për disa vjet, beson se gjatë 10 viteve të tij në detyrë, Mitin "arriti të mos e shiste rajonin as politikisht, as ekonomikisht, pa pasur ndonjë lidhje të veçantë në Moskë dhe, pavarësisht skandaleve me të deputetët e tij, ai nuk e përkeqësoi komponentin e korrupsionit: në rajonin e Novgorodit, "faza e fuqishme e spastrimit" që filloi me ardhjen e tij në 2007 u zhvillua në kohë dhe pa probleme Sot, rrethi i parë i rrethimit të Mitinit është "Njerëzit e Novgorodit. kjo është më e mira e mundshme.”

Sipas Markelovit, guvernatori i Mitinit mund të karakterizohet si një pozicion midis Scylla dhe Charybdis. “Në vitet e fundit, Mitin nuk ka qenë i përfshirë në konsolidimin e elitave për një Varangian, prandaj, ai forcoi lidhjet me Kremlinin, ai arriti të mbledhë shuma të mëdha të parave federale për disa projekte të mëdha në Veliky Novgorod dhe rajon”, përfundoi politologu.

Jo pa gabime

Sidoqoftë, kishte gabime të dukshme në punën e guvernatorit, kryesisht gabime të personelit. Rezultati janë “skandalet me deputetë” që përmendi Markelov.

Kështu, zëvendësi i tij i parë Arnold Shalmuev u arrestua dhe u dënua me gati nëntë vjet për vjedhje të fondeve buxhetore. Zëvendës-guvernatori Viktor Nechaev, i ftuar posaçërisht nga Mitin në këtë post nga Moska, u dënua me tre vjet e gjysmë për mashtrim.

Pikëpamjet e popullsisë u prekën gjithashtu nga llogaritjet e gabuara në punën e disa departamenteve të qeverisë rajonale. Për shembull, në tetor 2016, lidhjet e transportit në Veliky Novgorod u paralizuan: qiradhënësi sekuestroi 80% të autobusëve në flotën e qytetit për mospagesë.

Konfrontimi politik me kryebashkiakun e Veliky Novgorod, Yuri Bobryshev, i cili zgjati më shumë se tre vjet, nuk e shtoi popullaritetin e guvernatorit. Duma e qytetit, e kontrolluar në pjesën më të madhe nga guvernatori, dy herë nuk arriti të shkarkonte kryebashkiakun.

Shkencëtarët politikë: rajoni ka nevojë për qasje moderne në menaxhim

Në fund të vitit 2016, Fondacioni Politik i Shën Petersburgut dhe Holdingu i komunikimit Minchenko Consulting i dhanë Mitinës një tre me minus në shkallën pesë-pikëshe në vlerësimin e mbijetesës politike, ndërsa në vitin 2015 vlerësimi ishte tre me një plus. Shkencëtarët politikë të fondacionit e karakterizuan guvernatorin e Novgorodit si të aftë për të "promovuar në mënyrë efektive rezultatet e punës së tij kur komunikonte me zyrtarët federalë". Në të njëjtën kohë, ekspertët vunë në dukje se "fundi i afërt i detyrës do të përditësojë axhendën negative, duke përfshirë çështjen e pazgjidhur të pushtetit në qendrën rajonale dhe çështjet penale kundër rrethimit të guvernatorit".

Si guvernator, Mitin është një fshatar i mesëm i fortë, por gjithçka ka një datë skadence. Mosha nuk është arsyeja e vetme e dorëheqjes së tij edhe problemet e qeverisjes politike në rajon. Ka pasur gabime, por ka pasur edhe arritje. Tani rajoni ka nevojë për një shtytës të ri zhvillimi. Qasjet moderne dhe përditësimi i sistemit të menaxhimit

Konstantin Kalaçev

Shefi i "Grupit të Ekspertëve Politikë"

Sociologu dhe politologu i Novgorodit Aleksandër Zhukovsky komentoi dorëheqjen e Mitinit si më poshtë: “Objektivisht, dorëheqja është e vonuar prej kohësh, është se si rrethi i afërt i Mitinit ashtu edhe elitat lokale, me një qëndrim “cool”, nuk u përballën hapur me guvernatorin. sepse nuk kishte asnjë zëvendësim të dukshëm për Mitin.”

Deri në një moment të caktuar, guvernatori gëzonte një mbështetje të madhe nga popullsia. Në zgjedhjet e vitit 2012 ai mori 75,95% të votave. Sidoqoftë, atëherë, sipas shkencëtarëve politikë, ai filloi të humbasë popullaritetin. Sipas kreut të "Grupit të Ekspertëve Politikë" Konstantin Kalachev, rënia e vlerësimit të Mitin filloi një vit pas zgjedhjeve, por guvernatori e injoroi këtë fakt.

“Si guvernator, Mitin është një fshatar i fortë, por çdo gjë ka një datë skadence, nuk është arsyeja e vetme e dorëheqjes së tij edhe problemet e qeverisjes politike në rajon Projektet e reja do të duhet të përfundojnë nga guvernatori i ri. Ka pasur gabime, por ka pasur dhe arritje.

Një brez i ri menaxherësh po vjen

Siç theksoi ai në një bisedë me një korrespondent. Profesori TASS i Shkollës së Lartë Ekonomike të Universitetit Kombëtar të Kërkimeve Oleg Matveychev, dorëheqja e Sergei Mitin dhe emërimi i guvernatorit në detyrë në personin e Drejtorit të Përgjithshëm të Agjencisë për Iniciativa Strategjike Andrei Nikitin duhet të konsiderohet si pjesë e kursit drejt ndryshimi i gjeneratave të menaxherëve. “Në dorëheqjet dhe emërimet, në përditësimin e përbërjes së guvernatorëve dhe ushtruesve të detyrës, shohim se po punësojnë personel të rinj që tashmë kanë përvojë pune, që kanë ide të reja në lidhje me teknologjitë e reja ekonomike dhe menaxheriale”, tha politologu.

Nikitin përfaqëson brezin e ri të menaxherëve, 25-45 vjeç, kur tashmë është fituar përvojë, por nuk ka një indiferencë të tillë... Nikitin ka një përvojë të gjerë federale, e cila konsiderohet e suksesshme: ai arriti të përmirësojë përvojën e investimeve në shumë rajone. , thjeshtësojnë procedurën e regjistrimit të ndërmarrjeve, lidhjen e ndërmarrjeve në rrjete

Mikhail Vinogradov

President i Fondacionit Politik të Shën Petersburgut

Një seri dorëheqjesh të krerëve rajonalë filloi javën e kaluar. Më 6 shkurt, guvernatori i Territorit të Permit, Viktor Basargin, njoftoi dorëheqjen e tij të nesërmen, kreu i Buryatia, Vyacheslav Nagovitsyn, dha dorëheqjen. Kreu i Departamentit të Politikës Ekonomike dhe Zhvillimit të Moskës, Maxim Reshetnikov, u bë ushtruesi i detyrës së kreut të Territorit të Perm, dhe nënkryetari i Ministrisë së Transportit të Federatës Ruse, Alexey Tsydenov, u bë ushtruesi i detyrës së kreut të Republikës së Buryatia.

"Nikitin përfaqëson brezin e ri të menaxherëve, 25-45 vjeç, kur ata tashmë kanë fituar përvojë, por nuk ka një indiferencë të tillë," thotë shkencëtari politik, presidenti i Fondacionit të Politikës së Shën Petersburgut Mikhail Vinogradov përvojë, e cila konsiderohet e suksesshme: ai arriti të arrijë përmirësimin e përvojës së investimeve në shumë rajone, të thjeshtojë procedurën për regjistrimin e ndërmarrjeve, lidhjen e ndërmarrjeve me rrjetet Ka përvojë në komunikimin me elitat e biznesit në rajone.

"Nikitin përshtatet mirë në linjën e teknokratëve të rinj që tani po promovohen në postet e guvernatorëve," tha, nga ana e tij, drejtori i Institutit Ndërkombëtar të Ekspertizës Politike, Evgeniy Minchenko.

Julia Generozova, Viktor Dyatlikovich