Vazhdojnë pushimet e guvernatorit të Kuzbass, të shpallura më 22 maj. Nuk ka ende informacione se Aman Tuleyev, i cili premtoi se do të kthehet më 1 qershor, është rishfaqur në punë. Njerëzit thonë se kreu i rajonit tashmë është shtruar në spital dhe është në “gjendje të rëndë, të qëndrueshme” në Gjermani. Eshelonet e pushtetit po diskutojnë seriozisht opsionet për kandidatët që mund të udhëheqin Kuzbass në rast të dorëheqjes së Tuleyev për shkak të paaftësisë. Më shpesh se të tjerët në këtë drejtim, dëgjohet emri i kryebashkiakut të Nizhny Tagil, Sergei Nosov, i cili dikur drejtonte Uzinën Metalurgjike të Siberisë Perëndimore dhe tani është bërë një politikan ambicioz. Detajet janë në artikullin FederalPress.

Thashethemet për problemet shëndetësore të guvernatorit Aman Tuleyev kanë qarkulluar për një kohë të gjatë, por faza aktive filloi në pranverë. Në fillim të marsit, në portalin "Open City" kishte mesazhe për shtrimin e mundshëm të Tuleyev në një qendër kardiologjike ose një spital klinik rajonal. Nuk kishte asnjë konfirmim zyrtar të këtij informacioni. Alexey Dorongov, ushtrues i detyrës së shefit të departamentit kryesor të medias, mohoi si "spitalizimin" dhe "operacionin".

Guvernatori i rajonit të Kemerovës u kthye në punë në mes të marsit, por nuk ishte aktiv në publik, kryesisht duke u shfaqur në rrëfimet e Kompanisë Shtetërore të Televizionit dhe Radios Transmetuese "Kuzbass" në krye të tryezës në takime. Vala e dytë e informacionit për përkeqësimin e afërt të guvernatorit u ngrit në mes të majit. Ata thanë se Tuleyev shkoi në një kartë në Gjermani për trajtim dhe gjoja shërim pas operacionit. Më pas, më 23 maj, informacioni i fundit zyrtar u shfaq në mediat Kuzbass në lidhje me guvernatorin Aman Tuleyev. Ai tha se Tuleyev mori leje deri më 1 qershor dhe detyrat e tij ishin "aktrimi". iu dorëzua zëvendës-guvernatorit të parë Vladimir Chernov.

Megjithatë, as më 1 qershor e as në ditët në vijim, guvernatori i rajonit të Kemerovës nuk shkoi në punë. Ai thjesht nuk u përmend në njoftimet zyrtare për shtyp për muajin qershor. Më 5 qershor, FederalPress mori informacion jozyrtar. Një burim i afërt me qarqet më të larta të administratës së rajonit të Kemerovës foli për përkeqësimin e shëndetit të guvernatorit, si dhe "gjendjen e tij të rëndë të qëndrueshme". Ky "thashethem" më pas u mohua edhe një herë nga departamenti kryesor i marrëdhënieve me median. Në kohën kur u publikua ky tekst, departamenti i Dorongov nuk kishte qenë në gjendje t'i përgjigjej menjëherë një kërkese nga një korrespondent i FederalPress në lidhje me planet e ardhshme të punës së Aman Tuleyev.

Rrethi mbyllet

Ndërkohë kanë mbetur edhe tre javë deri në një lloj përvjetori. 1 korrik 1997, me dekret të Presidentit të atëhershëm të Rusisë Boris Jelcin Aman Tuleyev u emërua guvernator i rajonit të Kemerovës në vend të tij Mikhail Kislyuk, i cili, sipas formulimit zyrtar, “u hoq nga detyra nga kreu i shtetit për shkak të transferimit në një punë tjetër”. Ajo kala ishte një masë e nevojshme. Rajoni ishte në prag të krizës, buxheti kishte një deficit të madh dhe pagat nuk ishin paguar për muaj të tërë. Vetë Kislyuk, shumë vite më vonë, në një intervistë me gazetarët, e quajti dorëheqjen e tij pjesë të marrëveshjes midis administratës presidenciale dhe Partisë Komuniste të Federatës Ruse. "Për njëfarë besnikërie, komunistët dhe Tuleyev ishte atëherë personi i dytë në Partinë Komuniste, pyetën rajonin e Kemerovës," tha Kislyuk në 2014. "Rajoni iu dha atyre, dhe unë iu dhashë Moskës." Kjo është ajo, ndryshoni. Kjo është politikë”.

Është kurioze, por në rast të dorëheqjes së mundshme të Tuleyev për shkak të paaftësisë, rajoni i Kemerovës do t'i bjerë gjithashtu guvernatorit të ardhshëm me një trashëgimi të vështirë. "Kuzbass është një rajon premtues me menaxhim të duhur dhe kompetent, por për momentin është një "gropë e madhe e zezë" në të cilën ata kryesisht gërmojnë qymyr dhe paratë, në shumicën e rasteve, shkojnë në det të hapur," thotë një aktivist social i Kuzbass, një anëtar. të selisë rajonale të "Frontit Popullor Gjith-Rus" në rajonin e Kemerovës Maksim Uçvatov. – Numri i banorëve është ulur me disa qindra mijëra njerëz gjatë 20 viteve dhe vazhdon të bjerë. Pavarësisht buxhetit të miratuar pa deficit, ne shohim se si borxhi publik i rajonit të Kemerovës po rritet në një nivel rekord dhe është një nga më të lartët në vend. Si një barrë shtesë, kreu i ri i qarkut do të marrë një aparat të fryrë të menaxhimit që duhet optimizuar. Rajoni duhet të dalë nga kriza dhe rënia, dhe kjo është një punë shumë e madhe dhe serioze që do të marrë më shumë se një vit.”

Çështja e lëndëve të para, e lidhur me eksportet e qymyrit dhe varësia e buxhetit rajonal nga çmimet botërore të energjisë, do të jetë sfida kryesore për pasardhësin e Tuleyev. “Situata e çmimeve nuk është më e mira për momentin. Duke pasur parasysh se Kuzbass është shumë i varur nga qymyri, guvernatori i ri do të duhet, para së gjithash, të krijojë kontakte me minatorët e qymyrit, tha një shkencëtar politik nga Novokuznetsk për FederalPress. Andrey Polukhin. "Jam i sigurt se Moska do të japë "carte blanche" për çdo ndryshim, përfshirë kandidatin për të sjellë ekipin e tij."

I fundit i Mohikanëve

Asnjë nga ekspertët e intervistuar nuk dyshon se ndryshimet do të vijnë në rajonin e Kemerovës së bashku me një guvernator të ri të mundshëm. Politolog i Irkutsk Alexey Petrov beson se nën udhëheqësin e ri, Kuzbass "ka një shans të bëhet një rajon më demokratik dhe të angazhohet në ndërtimin e partisë". “Duke gjykuar nga hapja e informacionit, zhvillimi i medias dhe iniciativat civile, Tuleyev është ende i mbërthyer diku në shekullin e kaluar,” thotë Petrov.

Një ekspert nga Qendra e Moskës për Analizë Politike është i bindur se sistemi i ndërtuar nga Tuleyev do të shkatërrohet. Andrey Tikhonov, i cili vuri në dukje se "trashëgimia do të rezonojë me pasardhësin për një kohë të gjatë". "Në çdo rast, largimi i Tuleyev tani nuk është aq i pabesueshëm sa ishte disa vite më parë," vuri në dukje Tikhonov në një intervistë me FederalPress. – Kohët e fundit, roli i korpusit të guvernatorit është ulur ndjeshëm, kështu që veteranët si Tuleyev duken disi arkaikë. Largimi i tij mbetet vetëm çështje kohe dhe problemet shëndetësore mund të luajnë një rol vendimtar në këtë proces. Për mendimin tim, shëndeti nuk është arsyeja më e zakonshme e dorëheqjes së guvernatorëve. Gjithnjë e më shumë ata lënë postet e tyre në pranga. Por rasti i Tuleyev është unik dhe pensionimi i tij i nderuar është mjaft i pritshëm.”

Ndryshe nga rajoni i Kemerovës, largimi i Tuleyev nga skena në shkallën e Qarkut Federal të Siberisë nuk do të jetë aq i rëndësishëm. Për shembull, për Krasnoyarsk, dorëheqja e Tuleyev nuk do të bëjë asgjë për situatën politike lokale. "Rajonet tona nuk kanë ndonjë kryqëzim të veçantë," vuri në dukje një ekspert politik nga Krasnoyarsk Alexander Chernyavsky. – Vetëm pak vite më parë, Aman Tuleyev ishte një figurë simbolike në fjalimet e opozitës Krasnoyarsk, e cila citoi guvernatorin e Kuzbass si shembull për bosët lokalë. Atyre u pëlqente mbrojtja sociale e punëtorëve, politika e "dorës së fortë" dhe mbrojtja e interesave të Kuzbass në nivel federal. Kohët e fundit ky adhurim është shuar.”

Trashëgimtari i "drejtorëve të kuq"

Është logjike që në lidhje me dorëheqjen e mundshme të Aman Tuleyev, çështja e një pasardhësi të bëhet e rëndësishme. Kohët e fundit, ka pasur shumë pasardhës të mundshëm të Aman Tuleyev si guvernator. "Një person nga forcat e sigurisë do të ishte mjaft i përshtatshëm për Kuzbass," thotë Andrei Tikhonov. "Dhe për të ruajtur të paktën njëfarë stabiliteti, ne do të duhet që, sipas "modës së fundit", të tërheqim Varangianët."

Burime të ndryshme emëruan Sekretarin e Këshillit të Përgjithshëm të partisë Rusia e Bashkuar Sergei Neverov dhe guvernatorin aktual të Territorit të Krasnoyarsk Viktor Tolokonsky, madje edhe biznesmenin rus Sergei Matvienko. Por emri që përmendet më shpesh është Sergei Nosov, kryebashkiaku aktual i Nizhny Tagil.

Kështu, kreu i degës Ural të Fondit të Zhvillimit të Shoqërisë Civile Anatoli Gagarin beson se emërimi i Nosov si "aktues" guvernator i rajonit të Kemerovës”, është më shumë se një thashethem. “Ai është një politikan popullor, karizmatik dhe me vetëbesim”, është i sigurt Gagarin. – Gjatë viteve të kryesisë së tij, ai arriti të ndërtojë marrëdhënie të mira me të gjithë lojtarët në arenën politike të rajonit të Sverdlovsk. Edhe kundërshtarët e tij e njohin peshën politike të Nosov. Ai është i përfshirë në administratën presidenciale dhe ka një ndikim të caktuar atje”.

Për më tepër, Sergei Nosov është i përshtatshëm për Kuzbass me aftësinë e tij për të punuar me elektoratin. "Njerëzit e duan atë për drejtpërdrejtësinë, impulsivitetin dhe ambicien e tij," vuri në dukje kreu i degës Ural të Fondacionit për Zhvillimin e Shoqërisë Civile. – Ai kaloi shumë kohë si kryetar bashkie. Përveç kësaj, ai punoi për kaq shumë vite në strukturën EVRAZ dhe madje arriti të festonte një vit udhëheqje në Uzinën Metalurgjike të Siberisë Perëndimore. Edhe në frymën e tij, ai është njeriu që i duhet rajonit të klasës punëtore. Emërimi i një trashëgimtari të vërtetë të epokës së “drejtorëve të kuq” do të jetë brenda logjikës së veprimeve të administratës presidenciale, e cila gjithnjë e më shumë mbështetet tek të rinjtë dhe energjikët”.

Sidoqoftë, Nosov ka gjithashtu një pengesë të caktuar - mungesën e ekipit të tij, të cilin ai mund ta ftonte për të punuar në Kuzbass. “Ky është disavantazhi i tij i madh: Nosov ka ende një stil menaxhimi autoritar, gjë që e bën atë të ngjashëm me Tuleyev, por në të njëjtën kohë mund të ndikojë negativisht në udhëheqjen. Ai thjesht nuk ka njerëz të barabartë me të, vetëm deputetë banalë,” sqaron Anatoly Gagarin.

Heshtja nuk është e artë

Në vetë rajonin e Kemerovës, gjatë viteve të guvernatorit të Tuleyev, institucioni i pasardhësve nuk u zhvillua. Në këtë kategori, me siguri, mund të emërtohen vetëm dy emra. Por nëse Valentin Mazikin, ish-zëvendës-guvernatori i parë ka qenë prej kohësh në pension, atëherë Dmitry Islamov, deputeti aktual i Dumës Shtetërore të rajonit të Kemerovës, ka qenë në gjendje të mirë me ekipin e Tuleyev për një kohë të gjatë. Në veçanti, Islamov, duke qenë zëvendës-guvernator për ekonominë dhe zhvillimin rajonal, ishte i përfshirë në zhvillimin e temës së qyteteve me një industri të vetme, krijimin e territoreve me zhvillim të avancuar socio-ekonomik dhe me pjesëmarrjen e tij të drejtpërdrejtë një socio-ekonomik. u hartua strategjia për zhvillimin e rajonit deri në vitin 2025. Por jo të gjithë ekspertët e vlerësojnë pozitivisht autoritetin e Dmitry Islamov. "Më duket se askush nuk do ta pranojë atë si pasardhës," beson Maxim Uchvatov. "Ky është një njeri nga ekipi i Tuleyev dhe i gjithë rajoni është i lodhur nga ekipi i tij, njerëzit janë të sëmurë, biznesi po ecën me hapa të mëdhenj, tatimi mbi fitimin ka rënë në një nivel rekord gjatë periudhës pesëvjeçare."

Nuk është ende e mundur të parashikohet qartë se çfarë do të bëjë qendra federale në të ardhmen e afërt. Në zgjedhjet në të gjitha nivelet, rajoni i Kemerovës siguron vazhdimisht një përqindje të lartë votash për kandidatët në qarqet me një mandat ose në listat e partive Rusia e Bashkuar. Në shkallë kombëtare, autoriteti politik i Tuleyev është shumë i lartë dhe ai ndoshta ka marrëveshje personale me administratën presidenciale. Ndaj nuk mund të përjashtohet skenari që Moska të presë deri në minutën e fundit me pasuesit e mundshëm, për të mos shkelur marrëveshjen aktuale të pathëna me Tulejevin. Ky zhvillim i ngjarjeve mbështetet edhe nga mungesa e reagimit nga qendra federale ndaj arrestimeve të zyrtarëve të lartë rajonalë të lidhur drejtpërdrejt ose tërthorazi me rajonin e Kemerovës.

Ka shpjegime të tjera për heshtjen e Moskës në lidhje me mungesën e guvernatorit Tuleyev nga posti i tij. "Një informacion jozyrtar ka dalë se administrata presidenciale po kryen testime dhe intervista me kandidatë të mundshëm," thotë Andrei Polukhin. “Por ata ende nuk kanë arritur në një vendim të përbashkët se kush mund ta zëvendësojë Tulejevin”.

Sidoqoftë, Aman Gumirovich nuk është ende në punë. "Nëse nuk ka probleme shëndetësore, atëherë guvernatori i Kuzbass mund t'i debutojë thashethemet duke u shfaqur në publik," beson drejtori i agjencisë konsulente NPR Group. Dmitry Fetisov. "Pa përgënjeshtruar thashethemet e rreme, Tuleyev nuk do të dalë nga kjo histori siç i ka hije një guvernatori dhe fati i tij i ardhshëm do të duhet të vendoset menjëherë."

https://www.site/2017-06-21/posle_tuleeva_kemerovskaya_oblast_mozhet_stat_odnim_iz_samyh_problemnyh_regionov

Autokrat popullor

Pas Tuleev, rajoni i Kemerovës mund të bëhet një nga rajonet më problematike

Në ditët në vijim, guvernatori i Kemerovës Aman Tuleyev mund të japë dorëheqjen me vullnetin e tij të lirë për arsye shëndetësore. Kështu thonë bashkëbiseduesit e botimit pranë administratës presidenciale. Njëri prej tyre sqaron se gjendja shëndetësore e guvernatorit veteran (Tuleev ka udhëhequr rajonin që nga viti 1997 dhe është një nga guvernatorët e fundit të rekrutimit të Jelcinit që janë ende në detyrë) është përkeqësuar tre muaj më parë, por më parë janë shmangur rrjedhjet.

Një bashkëbisedues tjetër sqaron se hera e fundit që e pa Tuleyev ishte në fjalimin vjetor presidencial në Asamblenë Federale dhe guvernatori u zhvendos me ndihmën e një personi të caktuar posaçërisht për të. Bashkëbiseduesit nuk rrezikojnë ende të parashikojnë se kush mund ta zëvendësojë Tulejevin në postin e tij, ku ai ka kaluar 20 vitet e fundit. Në një mënyrë apo tjetër, është e qartë se kandidatura e një pasardhësi do të jetë dakord me peshën e rëndë në largim.

Ekspertët e intervistuar vërejnë se është mjaft e vështirë të gjykohet situata në rajonin e Kemerovës: fusha e informacionit e rajonit është e kontrolluar fort. Disa histori ekzotike arrijnë në qendër. Për shembull, disa vjet më parë Tuleyev themeloi Ditën e Bigfoot dhe premtoi një çmim prej një milion rubla për kapjen e Yeti. "Paratë do të sigurohen nga pronarët e ndërmarrjeve minerare," thotë Tuleyev në një video të postuar në YouTube, duke shtuar se ai tashmë ka rënë dakord me shamanët vendas për ndihmë.

Si një nismë kundër krizës, Tuleyev prezantoi një program të veçantë për t'u ofruar familjeve të mëdha në nevojë pa pagesë dy lepuj femra dhe një lepur femër. Për të marrë lepujt, një familje duhet të shkruajë një kërkesë drejtuar guvernatorit. Programi është zgjatur deri në vitin 2017, mijëra familje në nevojë morën lepuj dhe tashmë ka pasardhës, shkruan agjencia e lajmeve Baikal.

Në vitin 2011, autori i tekstit kishte në dispozicion sondazhe të mbyllura sociologjike të FOM për vlerësimet e guvernatorëve, të destinuara për administratën presidenciale. Sipas këtij sondazhi, vlerësimet e shumë guvernatorëve nuk arritën as 15%, por Tuleyev u bë udhëheqësi i atij vlerësimi të mbyllur: sipas FOM, në vjeshtën e vitit 2011 ai u mbështet nga 78% e popullsisë (anketimi ishte nuk është kryer në Çeçeni). Autori i tekstit aktual më pas publikoi një shënim për këtë. Të nesërmen, shërbimi për shtyp i Aman Tuleyev lëshoi ​​një deklaratë për shtyp: "Sipas sondazheve të mbyllura nga FOM, Aman Tuleyev është guvernatori më i popullarizuar rus".

Në "Vlerësimin e Efikasitetit të Guvernatorit", i cili publikohet periodikisht nga Fondacioni për Zhvillimin e Shoqërisë Civile nën udhëheqjen e Konstantin Kostin, Tuleyev u vendos në vendin e 5-6 - pas Vladimir Yakushev (rajoni Tyumen), Dmitry Kobylkin (Yamalo-Nenets Autonome Okrug), Anatoly Artamonov (rajoni Kaluga), Rustem Minnikhanov (Tatarstan) dhe Ramzan Kadyrov (Çeçeni).

“E veçanta e Tuleev është njohja e tij ultra e lartë. Ai është ndoshta një nga pesë deri në dhjetë guvernatorët më të njohur në vend për një person mesatar. Ai vepron si patriarku i politikës, duke thithur idenë e të anketuarve për kombinimin optimal të avantazheve të fuqisë sovjetike dhe përshtatjen me realitetet e tregut. Deri në çfarë mase kjo lidhet me realitetin është e vështirë për njeriun mesatar të kuptojë, pasi media është "ndërtuar" nën Tuleyev," thotë Mikhail Vinogradov, kreu i Fondacionit Politik të Shën Petersburgut.

Faqja shqyrtoi arsyet për jetëgjatësinë politike të Tuleyev dhe trashëgiminë e tij të mundshme politike - nëse dorëheqja e guvernatorit 73-vjeçar ndodh.

Rivali i Jelcinit, partneri i Putinit

Karriera politike e Tuleyev filloi në 1990, kur ai u zgjodh si deputet popullor i RSFSR, duke u bërë kryetar i Këshillit Rajonal të Deputetëve Popullorë të Kemerovës. Në gusht 1991, Tuleyev i premtoi pjesëmarrësit të Komitetit Shtetëror të Emergjencave Genadi Yanaev të nënshkruante çdo fjalë të apelit të Komitetit Shtetëror të Emergjencave, dhe në 1994 ai u bë jo vetëm kreu i Asamblesë Legjislative të Kemerovës, por edhe anëtar i Këshillit të Federatës. Më 1 korrik 1997, Presidenti Boris Yeltsin emëroi Tuleyev guvernator të rajonit të Kemerovës. Në shtator të të njëjtit vit, Tuleyev fitoi zgjedhjet e guvernatorit me një rezultat prej 94.5%. Në vitin 2001, ai u rizgjodh para kohe dhe fitoi me 93.5% të votave. Pas kësaj, në vitet 2000, Tuleyev u riemërua në këtë post dy herë, dhe në vitin 2015 ai përsëri mori pjesë në zgjedhjet e guvernatorit dhe fitoi 96.6%.

B. Korobeinikov / RIA Novosti

Tuleyev kandidoi tre herë për presidencën e Rusisë. Në vitin 1991, ai mori 6.81% të votave (vendi i katërt nga gjashtë në zgjedhjet presidenciale të vitit 1996, ai tërhoqi kandidaturën në favor të Genadi Zyuganov në prag të raundit të parë të votimit). Në zgjedhjet e vitit 2000, Tuleyev mori 2,95% të votave, me pothuajse të gjitha votat e hedhura në rajonin e Kemerovës, ku ai kaloi Vladimir Putinin dhe zuri vendin e parë.

Tuleyev ishte një i emëruar atipik i Jelcinit - një hero popullor i Kuzbass, lideri i opozitës lokale dhe dy herë konkurrent i Jelcinit në zgjedhjet presidenciale, kujton politologu Vitaly Ivanov.

"Ishte e çuditshme që Tuleyev pranoi të bëhej guvernator i emëruar, pasi ai thjesht mund të kishte shkuar në zgjedhje dhe t'i fitonte ato, por ai zgjodhi të vinte në rajon, pasi ishte emëruar me dekret të Jelcinit. Sekreti i jetëgjatësisë së tij është se deri vonë ai kishte shëndet të mirë dhe njëkohësisht, në fund të viteve nëntëdhjetë dhe fillim të viteve 2000, i ofronte shtetit shërbime serioze politike duke zbutur Kuzbass. Ai u soll në mënyrë konstruktive dhe gjatë fushatës presidenciale të vitit 2000, vendosi marrëdhënie konstruktive me oligarkët në rajon - në fakt, i vetmi që vuajti ishte Zhivilo. Ai tregoi talent menaxherial, duke u bërë një nga njerëzit dhe biznesi i madh. U foli ashpër oligarkëve, por edhe u dha shumë. Me largimin e tij do të përfundojë “epoka e artë” e Kuzbass. Vitet e fundit, situata ekonomike nuk ka qenë më e favorshme për të, por a është fajtor për këtë Tuleyev? - argumenton Ivanov, duke e karakterizuar atë si “një politikan shumë të suksesshëm, një nga guvernatorët më të mirë në njëzet vitet e fundit”.

Yuri Abramochkin / RIA Novosti

Në zgjedhjet e vitit 1995, Tuleyev, i cili bashkëpunoi me komunistët gjatë viteve '90, ishte ndër tre kryesuesit e Partisë Komuniste të Federatës Ruse. Pastaj në rajon Partia Komuniste fitoi më shumë se 60% të votave. Në vitin 1999, Tuleyev u përfshi përsëri në listën zgjedhore të Partisë Komuniste të Federatës Ruse, por në zgjedhjet rajonale ai mbështeti bllokun e Unitetit. Ai iu bashkua Rusisë së Bashkuar në 2005.

Tuleyev më vonë madje paditi Zyuganov. Në vitin 2008, udhëheqësi i Partisë Komuniste të Federatës Ruse humbi ndaj Tuleyev në gjykatë dhe duhej të paguante kompensim prej 450 mijë rubla për faktin se pak para kësaj, në transmetimin e radiostacionit Ekho Moskvy, ai tha se "Tuleev organizoi një parmendë në rajonin e Kemerovës. Në vitin 2011, Tuleyev paditi përsëri Partinë Komuniste të Federatës Ruse, tani me degën rajonale për artikullin "Tuleev po strehon pedofilët" të postuar në faqen e internetit të partisë. Sekretarja e parë e komitetit rajonal të Kemerovës, ish-deputetja e Dumës së Shtetit Nina Ostanina padit vazhdimisht guvernatorin dhe humbet në gjykatë. Tani ka vetëm tre fraksione në Asamblenë Legjislative Rajonale të Kemerovës: Rusia e Bashkuar (40 persona), LDPR (1 person) dhe SR (1 person). Nuk ka komunistë atje.

Në vitin 2016, në rajonin e Kemerovës, gjatë zgjedhjeve të Dumës Shtetërore, komisioni rajonal zgjedhor njoftoi se pjesëmarrja ishte 86,8% dhe Rusia e Bashkuar fitoi me një rezultat prej 77,33%, dhe partitë e tjera nuk morën as 10% të votave. Grupi rajonal i Rusisë së Bashkuar, i cili përfshinte rajonin, drejtohej nga Tuleyev.

Vladimir Rodionov / RIA Novosti

Ish-kreu i departamentit territorial të departamentit të politikës së brendshme të administratës presidenciale, konsulenti politik Andrei Kolyadin i tha faqes se ai e shikonte Tuleyev nga larg kur ai vetë punonte në fushatën zgjedhore të Vladimir Putin në 2000.

"Tuleev dha përshtypjen e një personi racional, të negociueshëm. Departamenti i Politikës së Brendshme e ka trajtuar gjithmonë, dhe ende e trajton atë, me shumë respekt”, tha Kolyadin për faqen e internetit.

Më autoritar se Kremlini

Të gjithë ekspertët e përshkruajnë stilin politik të Tuleyev si jashtëzakonisht autoritar. Tuleyev, nga njëra anë, mbështetet në ofrimin e zgjeruar të ndihmës sociale për pensionistët dhe njerëzit me të ardhura të ulëta, të cilët përbëjnë thelbin e bazës së tij zgjedhore. Në të njëjtën kohë, ai ka marrëdhënie të shkëlqyera me grupet financiare dhe industriale rajonale dhe federale, të cilëve, duke qenë me fjalë një populist i majtë, krijon të gjitha kushtet për realizimin e interesave të biznesit.

Ekspertët vërejnë disa karakteristika interesante. Së pari, Tuleyev përdor menaxhmentin e lartë të grupeve financiare dhe industriale të përfaqësuara në rajon për të shkruar programe qeveritare, thotë një nga bashkëbiseduesit e botimit, pranë administratës presidenciale. “Në fakt, guvernatori krijoi për veten e tij një sistem të burimeve të lira intelektuale,” thotë ai.

Si masë kundër krizës, ndërmarrjet e pranishme në rajon paguajnë taksa paraprakisht, domethënë në vitin 2017 - tashmë për vitin 2018, thotë bashkëbiseduesi i botimit. Kjo na lejon të zgjidhim problemet operacionale, por në të ardhmen kjo piramidë do të çojë në mënyrë të pashmangshme në një krizë buxhetore, shton burimi.

Një nga biznesmenët afër Tuleyev është Roman Abramovich, i cili zotëron një të tretën e Holding Evraz, i cili, nga ana tjetër, ka interesa të shumta biznesi në industrinë metalurgjike të Kemerovës (kompanitë Evrazruda, EvrazEk, miniera e qymyrit Raspadskaya, Metallenergofinance dhe shumë të tjera).

Mikhail Klimentyev / RIA Novosti

Një tjetër zotërim afër Tuleyev është Unioni i Biznesit Siberian me asete të shumta në fushën e metalurgjisë së zezë. Një nga bashkëpronarët e kompanisë, Vladimir Gridin, ishte deputet nga Rusia e Bashkuar e thirrjes së pestë dhe të gjashtë.

Deputeti aktual i Dumës së Shtetit Otari Arshba është i lidhur ngushtë me Tuleyev - deri në vitin 2003 ai ishte nënkryetar i Evrazholding, në 2002 ai punoi në fushatën zgjedhore të Tuleyev dhe nga 2003 deri në 2008 ai ishte kryetar i këshillit social të Evraz S.A. Një nga bashkëbiseduesit e botimit midis strategëve politikë thotë se ishte Arshba ai që kontrolloi në masë të madhe flukset e informacionit në rajon dhe luajti rolin e tij jashtëzakonisht me sukses: nuk ka pothuajse asnjë informacion negativ për Tuleyev në rajon.

"Në vitet '90, Kuzbass ishte një nga rajonet më aktive të Rusisë, kaosi atje ishte më i lartë se mesatarja kombëtare, kështu që nevoja për rregull u shfaq atje më herët," kujton shkencëtari politik Oleg Matveychev. — Tuleyev e kuptoi këtë nevojë në një formë më të ngurtë dhe lindore sesa Vladimir Putin në vend në tërësi. Tuleyev shtrydhi opozitën dhe ndërtoi një sistem autoritar, të padepërtueshëm. Në të njëjtën kohë, ai ofron të gjitha ndihmat e mundshme sociale për pensionistët që gëzojnë udhëtime falas në rajon dhe të gjitha llojet e përfitimeve sociale. Të gjitha grupet rajonale financiare dhe industriale luajnë sipas rregullave të Tuleyev, ata që nuk janë dakord janë të shtrydhur nga rajoni. Programet sociale që grupet financiare dhe industriale zbatojnë në rajon janë të markuara nga Tuleev, dhe jo nga markat e tyre, siç ndodh zakonisht: kudo ka postera "Tuleev ndërtuar", "Tuleev restauruar". Kjo bëhet me paratë e grupeve financiare industriale, por i jepet kredi guvernatorit. Në të njëjtën kohë, qyteti kryesor industrial i rajonit është Novokuznetsk, por paratë merren prej andej dhe investohen në Kemerovë. Tuleyev në fakt e bëri Kemerovën nga e para një kryeqytet rajonal të tipit sovjetik, prandaj Novokuznetsk nuk e pëlqen atë: Ka universitete, spitale në Kemerovë, njerëzit janë të detyruar të shkojnë atje," vëren politologu Matveychev.

Strategu politik Dmitry Gusev e quan Tuleyev një "hero të fillimit të viteve '90", kur ai ishte super i popullarizuar në mesin e klasës punëtore dhe konsiderohej, së bashku me gjeneralin Alexander Lebed, një nga konkurrentët e mundshëm të Boris Jeltsin. "Yelcin e dërgoi atë në Kuzbass dhe Tuleyev arriti të përballonte rajonin. Duke qenë njeri i fuqishëm, ai ndërtoi të gjithë sistemin për vete, shkatërroi opozitën dhe organizoi privatizimin e shumë ndërmarrjeve. Një nga biznesmenët afër tij ishte Roman Abramovich. Skema e menaxhimit të Tulejevit është e strukturuar kështu: ai shantazhon oligarkët me faktin se njerëzit janë pas tij, ai është me të vërtetë popullor, ndaj kërkon që ata të investojnë në rajon dhe në programe sociale. Në publik sillet si populist, por në realitet qëndron roje ndaj interesave të oligarkëve. Ruajtja e këtij ekuilibri është ajo që i jep atij mundësinë për të qëndruar në pushtet gjatë gjithë këtyre viteve”, beson Gusev.

Ndër konfliktet kryesore të Tuleyev me biznesin, ekspertët kujtojnë historinë e biznesmenit Mikhail Zhivilo, themelues i Kompanisë së Investimeve Metalurgjike. Në vitet 2000, Zhivilo kishte probleme me Unionin e Biznesit Siberian rreth minierës së qymyrit Chernigovets. Së shpejti, kampioni olimpik Alexander Tikhonov u arrestua dhe u akuzua për përgatitjen e një atentati ndaj guvernatorit. Zhivilo u nis për në Francë nga frika e arrestimit. Rusia kërkoi ekstradimin e tij, por pala franceze refuzoi. Në vitin 2005, Zhivilo mori statusin e refugjatit politik.

Sa i përket konflikteve politike, një nga kundërshtarët kryesorë aktualë të Tuleyev është kryetarja e Partisë Komuniste lokale të Federatës Ruse, Nina Ostanina. Për më tepër, Tuleyev pati një konflikt të hapur me ish-kryebashkiakun e Novokuznetsk Dmitry Martin, i cili drejtoi qytetin nga 1997 deri në 2010. Në shtator 2009, me iniciativën e Tuleyev, u organizua një inspektim i Kompanisë së Menaxhimit Novokuznetsk, në bashkëpronësi të djalit të kryetarit të qytetit, Maxim Martin. Nga auditimi u konstatuan shkelje të theksuara, fakt i konfirmuar më pas nga Prokuroria e Përgjithshme. Në mes të dhjetorit 2010, u hap një çështje penale kundër Sergei Martin për "shpërdorim të pushtetit zyrtar, me pasoja të rënda". Në vitin 2015, Martin u dënua me 4 vjet burg, por iu dha amnisti në 70-vjetorin e fitores në Luftën e Madhe Patriotike.

Sergey Subbotin / RIA Novosti

Në vitin 2013, një korpus vëzhguesish "Për zgjedhje të pastra", i udhëhequr nga politikani Boris Nadezhdin, erdhi në zgjedhjet për kreun e qytetit të Kemerovës. Vëzhguesit e kaluan natën e zgjedhjeve në komisariat. Siç kujton vetë Nadezhdini, ata u ndaluan në bazë të një informacioni policor kur po udhëtonin drejt një prej qendrave të votimit për t'u marrë me gjoja mbushjen e fletëve të votimit, por makina u ndalua sepse policia tha se përputhej me epërsinë në rastin e rrahjes. . Në mëngjes, vëzhguesit u liruan dhe shkuan në aeroport. Kanali televiziv Dozhd citoi një deklaratë të një koloneli të policisë së Kemerovës, i cili tha se vëzhguesit erdhën në Kemerovë për të vendosur rregullat e tyre dhe për t'i mësuar banorët e Kemerovës se si të jetojnë.

E gjithë jeta e Tuleyev kaloi në pamje të qartë. Si të gjithë udhëheqësit e lëvizjes punëtore, Tuleyev ishte afër komunistëve për ca kohë, por më pas ai u grind me Zyuganov dhe fitoi një gjyq kundër tij, thotë Konstantin Kostin, ish-shefi i departamentit të politikës së brendshme të administratës presidenciale, kreu i Fondacioni për Zhvillimin e Shoqërisë Civile.

"Tuleev arriti të krijojë një model ekonomik mjaft efektiv, por ai e ka shteruar kryesisht veten dhe filloi të dështojë. Ai arriti të zgjidhë shumë çështje sociale nga të gjithë qeveritarët e peshave të rënda, ai ka ndoshta vlerësimin më të lartë. Në vitet e kaluara, nëse një vizitor hipte në një taksi dhe thoshte diçka të keqe për Tulejevin, në rastin më të mirë mund ta hidhnin jashtë, në rastin më të keq mund të çonte në një zënkë. Tuleyev ishte një nga guvernatorët e parë që zhvilloi një sistem kompensimi për viktimat e situatave emergjente, pasi rajoni është i vështirë në këtë drejtim - aksidentet ndodhin në miniera. Tuleyev ka punuar për këtë çështje 10 vjet më parë dhe ka zhvilluar një sistem kompensimi. Ai ndërtoi një model të përgjegjësisë sociale për biznesin, modernizoi minierat dhe përdori potencialin ekonomik të rajonit për të përmirësuar situatën sociale”, thotë Kostin.

Dorëheqja e dështuar

Vitet e fundit, thashethemet për dorëheqjen e Tuleyev filluan të qarkullojnë disa herë në periferi politike. Sipas një versioni, nënkryetari i parë i atëhershëm i administratës, Vyacheslav Volodin, mbrojti zëvendësimin e guvernatorit të Kemerovës. Dikur (në pranverën e 2015-ës) madje nga Kremlini kishte një rrjedhje se vendimi për dorëheqjen do të merrej në ditët në vijim, por ndryshe nga të gjitha pritshmëritë, kjo ngjarje nuk ndodhi. Administrata e Tuleyev nuk i ka shpëtuar vëmendjes së forcave të sigurisë si pjesë e fushatës kundër korrupsionit. Në nëntor 2016, zëvendësguvernatori Alexander Danilchenko u arrestua dhe u akuzua për zhvatje të aksioneve në minierën Razrez Inskoy. Në të njëjtën kohë, u arrestuan shefi i departamentit hetimor të Komitetit Hetues për Rajonin e Kemerovës, Sergei Kalinkin dhe një zëvendës-guvernator tjetër, Alexey Ivanov. Tuleyev u ngrit në mbrojtje të vartësve të tij, duke i quajtur publikisht "njerëz të mirë". Vlen të përmendet se të pandehurve si masë parandaluese është caktuar masa e arrestit shtëpiak, e jo paraburgimit të zakonshëm për raste të tilla.

Një fushë politike e pastruar, probleme të akumuluara ekonomike. Rajoni i Kemerovës nuk do të jetë një dhuratë për pasardhësin e Tuleyev, bien dakord ekspertët.

Kreu i Grupit të Ekspertëve Politikë, Konstantin Kalaçev, kujton se minatorët ishin nxitësit kryesorë të ngjarjeve të vitit 1991, Kuzbass ishte atëherë pothuajse rajoni më i shqetësuar dhe më i rrezikshëm, i cili ishte në gjendje të qetësonte përfundimisht Tuleyevët.

Dmitry Astakhov / RIA Novosti

"Autoriteti i Tuleev në rajonin e Kemerovës në vitet '90 ishte pothuajse i pakufishëm. Jo më kot në vitin 2000, kur kandidoi për president, zuri vendin e parë atje. "Unë mendoj se Vladimir Putin e konsideron Tulejevin një person të shkruar në historinë e Rusisë dhe më të mirën që ka mbetur nga korpusi i guvernatorit të viteve '90," thotë Kalachev. “Jetëgjatësia politike e Tuleev sigurohet jo vetëm nga shërbimet që ai i ofroi qendrës federale, por edhe nga vlerësimi personal i Putinit për shkallën e personalitetit të tij. Mendoj se Putini e konsideron atë "të fundit të Mohikanëve". Vetë Tuleyev do të përcaktojë kohën e dorëheqjes së tij. Ky është rasti kur të qenit në pushtet zgjat jetën. Unë mendoj se Tuleyev mund të japë dorëheqjen ose për shkak të një sëmundjeje shumë të rëndë, kur ai fizikisht nuk mund të punojë më, ose nëse vdes në punë, "thotë Kalachev, duke shtuar se do të jetë jashtëzakonisht e vështirë për pasardhësin e peshës së rëndë të Kemerovës: sistemi është ndërtuar. për të personalisht, rajoni është kompleks dhe askush, duke përfshirë biznesin e madh, nuk dëshiron vërtet që "tuleevizmi" të vazhdojë.

"Ndërmarrjet e qymyrit tashmë kanë transferuar taksat për vitin e ardhshëm në buxhetin rajonal, kështu që pas zgjedhjeve presidenciale, Kuzbass do të përballet me një krizë të rëndë ekonomike, sepse paratë tashmë do të shpenzohen," thotë një burim nga një faqe interneti pranë administratës presidenciale. .

Kreu i programeve rajonale të Fondit për Zhvillimin e Politikave të Informacionit, Alexander Kynev, e quan regjimin politik në Kuzbass "mjaft autoritar".

“Territori tregon një përqindje jashtëzakonisht të lartë të pjesëmarrjes dhe votimit për pushtet në zgjedhje. Në vitet '90, padyshim, Aman Tuleyev ishte shumë popullor, por në vitet e fundit, analistët kanë shprehur skepticizëm të madh për procedurat zgjedhore të Kuzbass. Rajoni është në të njëjtin nivel me Kaukazin e Veriut për sa i përket anomalive zgjedhore”, thotë Kynev. — Për shembull, në një rajon me një pjesë të madhe të punëtorëve, Partia Komuniste e Federatës Ruse nuk e kapërcen as barrierën prej 5% dhe as nuk zë vendin e dytë apo të tretë në zgjedhje. Në rajon, autoritetet janë aq autoritare saqë është e pamundur as të vlerësohen realitetet. Pothuajse nuk ka asnjë opozitë domethënëse dhe janë krijuar kushte jashtëzakonisht të vështira për OJQ-të dhe mediat e pavarura. Ekziston një supozim se mbështetja reale për guvernatorin është ulur, dhe zëvendësimi i Tuleyev duket i pashmangshëm, nëse jo tani, atëherë në të ardhmen e parashikueshme. Sipas mendimit tim, më pas mbajtja e kontrollit të rreptë mbi rajonin do të jetë jashtëzakonisht e vështirë dhe rajoni i Kemerovës do të bëhet një nga rajonet më problematike të vendit. Ekziston një gjë e tillë si sindroma post-autoritare, kur pas largimit të një lideri autoritar situata bëhet e paqëndrueshme dhe kaotike. Mendoj se së shpejti situata kur Kuzbass ishte një bastion i heshtur i qeverisë aktuale do të mbetet një gjë e së kaluarës”, thotë Kynev.

Në qarqet mjekësore, ai nuk mund të sqaronte nëse politikani po planifikonte ndonjë operacion në Spitalin Qendror Klinik të Administratës së Presidentit të Rusisë.

“Tuleev iu nënshtrua një operacioni në një klinikë në Gjermani. Ndoshta kishte diçka që mjekët nuk mund të bënin,” shtuan mjekët.

Nga ana tjetër, shërbimi për shtyp i administratës së rajonit të Kemerovës raportoi se Tuleyev ndihet mirë dhe gjendja e tij është e qëndrueshme.

“Sot gjendja e guvernatorit është stabile, ai ndihet mirë. Procesi i rehabilitimit është nën kontrollin dhe kontrollin personal të ministres Veronica”, tha një përfaqësues i shërbimit për shtyp.

Ai shtoi se vendimi për transferimin e Tuleyev në Moskë u mor me iniciativën e Skvortsova pas një video-konference. Shërbimi i shtypit shpjegoi se guvernatori kaloi nëpër të gjitha procedurat e planifikuara nga mjekët e Kuzbass, duke përfshirë "ato komplekse dhe të dhimbshme".

Në mëngjesin e 22 qershorit u mbajt një konferencë për shtyp, çështja kryesore e së cilës ishte gjendja shëndetësore e Tuleyev. Një ditë më parë u bë e ditur se kreu i Kuzbass i ishte nënshtruar një operacioni në shtyllën kurrizore, gjë që shkaktoi shumë thashetheme nëse ai do të vazhdonte të shërbente si kreu i administratës së Kemerovës.

Ka pasur botime në shtyp se Tuleyev mund të mos kthehet nga pushimet e tij dhe të japë dorëheqjen. Për më tepër, u raportua se Kremlini gjoja ishte dakord me këtë zhvillim të ngjarjeve. Megjithatë, aktrimi Shefi i departamentit kryesor për punë me mediat e administratës së rajonit të Kemerovës tha se Tuleyev nuk ka shkruar një letër dorëheqjeje dhe do të kthehej në punë pasi të lirohej nga spitali.

“Ai po kalon një kurs rehabilitimi, pas së cilës do të kthehet në punë”, tha zyrtari në një konferencë për shtyp.

Sipas Zëvendës Guvernatorit për Çështjet Shëndetësore Valery Tsoi, Tuleyev iu nënshtrua një operacioni në Gjermani. Ajo zgjati rreth nëntë orë. Sipas rezultateve të tij, ndërlikimet u shfaqën në formën e pneumonisë, e cila më pas u shërua. Ai shtoi se është shumë herët për të folur për kushtet e sakta të rehabilitimit, pasi gjithçka është "individuale".

“Aman Tuleyev nuk i është ndërruar valvula e zemrës, as nuk ka pasur ndonjë amputim apo sëmundje të tjera të ngjashme që përflitet,” tha Tsoi.

Tsoi sqaroi gjithashtu se trajtimi në Gjermani ishte zgjedhje e vetë guvernatorit.

“Gjermania është zgjedhja e Tuleyev, por kjo nuk është mungesë besimi te specialistët vendas. Kjo zgjedhje bazohet në disa aspekte”, tha ai.

Sipas Tsoi, nëse një operacion kryhet në rajonin e Kemerovës, atëherë stafi i spitalit "mbart një përgjegjësi të madhe morale" dhe "interes të madh nga publiku".

"Këtu është e vështirë të abstragojmë veten, por atje ai është një pacient i zakonshëm," shpjegoi zëvendësguvernatori.

Më 1 korrik, Tuleyev u dërgua në Moskë për rehabilitim pas operacionit në shtyllën kurrizore. Kreu i Kuzbass u soll në aeroport me barelë dhe u mor në bordin e një avioni që i përkiste Ministrisë së Situatave të Emergjencave.

Ky avion është i pajisur për të transportuar pasagjerë në gjendje kritike. Nga aeroporti i Moskës, Tuleyev u dërgua në një nga spitalet nga punonjësit e Qendrës Gjith-Ruse për Mjekësinë e Fatkeqësive "Zashchita".

Në objektin mjekësor, shëndeti i guvernatorit monitorohej pothuajse gjatë gjithë orës dhe u përshkruan një sërë procedurash që supozohej ta ndihmonin atë të shërohej nga operacioni në shtyllën kurrizore.

Më herët, një deputet nga rajoni i Kemerovës tha se Tuleyev po monitoron situatën në rajon - ai vazhdimisht informohet për këtë me telefon.

Tuleyev iu përshkrua operacion për shkak të një problemi me disqet ndërvertebrale në tetor 2016, por për shkak të orarit të ngjeshur të punës, ai e shtyu atë për shtatë muaj dhe e kombinoi atë me leje zyrtare.

Ata filluan të parashikojnë dorëheqjen e Tuleyev për shkak të pushimeve të tij të zgjatura. Guvernatori u kërkoi autoriteteve federale t'i jepnin atij mundësinë për të shërbyer si guvernator për saktësisht 20 vjet, deri më 1 korrik të këtij viti, dhe Kremlini dyshohet se i bëri një lëshim kreut të Kuzbass.

E drejta e autorit për ilustrim MAXIM SHIPENKOV/TASS Titulli i imazhit Tuleyev ka qenë udhëheqës i Kemerovës që nga fillimi i viteve 1990.

Çështja e fatit të kreut të përhershëm të rajonit të Kemerovës, Aman Tuleyev, duhet të zgjidhet javën e ardhshme, presin burime të Shërbimit Rus të BBC-së në qeverinë rajonale. Rajoni ka qenë pa një guvernator që nga fundi i majit, por Kremlini nuk ka qenë në gjendje të emërojë një pasardhës.

Guvernatori i rajonit të Kemerovës, Aman Tuleyev, nuk është shfaqur në publik për disa muaj. Zyrtarisht ai ka qenë me pushime që prej datës 22 maj dhe periudha maksimale e pushimeve për një nëpunës civil, 45 ditë, ka përfunduar më 5 korrik.

Vetëm dy javë më parë, përfaqësuesit e administratës së Kemerovës pranuan se guvernatori 73-vjeçar ishte i sëmurë: ai i ishte nënshtruar një operacioni në shtyllën kurrizore në Gjermani dhe në fillim të korrikut, Tuleyev u transportua nga Ministria e Situatave të Emergjencave nga Kemerova në Moskë për më tej. trajtim, shkruante Kommersant.

Mjekët e vlerësojnë gjendjen e tij si të qëndrueshme, raportoi RIA Novosti të enjten, duke cituar një burim në qarqet mjekësore. Përfaqësuesit e Tuleyev sigurojnë se ai vazhdon të punojë - vetëm nga distanca.

Kjo është hera e parë në shumë vite që një rajon ka mbetur pa lider për një kohë kaq të gjatë. Mediat dhe ekspertët pajtohen se Tuleyev me shumë mundësi nuk do të kthehet nga pushimet e tij të gjata. Pse Kremlini nuk po nxiton të njoftojë zëvendësimin e guvernatorit të rajonit të Kemerovës?

Sepse gjithçka funksionon në atë mënyrë

Zyrtarët vazhdojnë të këmbëngulin se Tuleyev, i cili iu nënshtrua një operacioni, së shpejti do të kthehet në punë.

"Ne presim që ai të përmirësojë shëndetin e tij dhe të kthehet në detyrat e tij," tha një burim i BBC në administratën presidenciale.

"Nuk ka ende asnjë informacion për datat," iu përgjigj shërbimi për shtyp i guvernatorit Shërbimit Rus të BBC-së kur u pyet se kur Tuleyev do të kthehej nga pushimet. Tuleyev nuk ka shkruar një letër dorëheqjeje, shtoi përfaqësuesi i administratës.

Rajoni po e përballon mirë tani edhe pa kokë, thonë zyrtarët. Të gjitha vendimet kryesore "janë marrë me dijeninë e tij [Tuleev]", pretendon shërbimi i shtypit.

Kryetari i bashkisë së Kemerovës, Ilya Seredyuk i tha Shërbimit Rus të BBC-së se ai u takua me Tuleyev në mes të qershorit dhe ra dakord me të për "një numër çështjesh strategjike".

"Unë bëra pyetje, mora përgjigje gjendja e guvernatorit është e kënaqshme nga pikëpamja mjekësore," vuri në dukje kryebashkiaku, duke theksuar se ai po përpiqej të mos shqetësonte përsëri Tulejevin. Në qytet, sipas Seredyuk, situata është gjithashtu e qetë, banorët nuk janë të shqetësuar dhe nuk u besojnë thashethemeve, pasi janë mësuar t'u besojnë informacioneve zyrtare.

“Gjithçka është në një ritëm pune, ne po zbatojmë programe të përmirësimit dhe kopshtarisë verore, nuk ka vështirësi gjithashtu administrata rajonale dhe, nëse është e nevojshme, ne ndërveprojmë me zëvendësguvernatorët përkatës”, tha kryebashkiaku Seredyuk.

Yevgeny Artemyev, një aktivist i partisë Yabloko në Kemerovë, i tha Shërbimit Rus të BBC-së se nuk ka ndonjë shqetësim të veçantë për shkak të mungesës së Tuleyev në rajon. “Gjithçka shkon me rrjedhën, zëvendësguvernatorët po punojnë, gjithçka është vendosur gjatë këtyre 20 viteve,” shpjegoi ai.

Në fillim të qershorit, pa një guvernator, u mbajt ekspozita ndërkombëtare e teknologjive të minierave "Qymyri dhe Minierat në Rusi".

Sociologu i Kemerovës Igor Belchik kujtoi se kjo nuk është hera e parë që Tuleyev zhduket për shkak të sëmundjes - në vitin 2011 ai tashmë shkoi me pushime, dhe gjithashtu në lidhje me operacionin e shtyllës kurrizore. Thashethemet për dorëheqjen e tij për arsye shëndetësore u shfaqën edhe në vitin 2013. "Situata përsëritet rregullisht, por këtë herë gjithçka ka arritur në nivelin zyrtar për herë të parë," shpjegoi Belchik.

Ish-shefi i departamentit të marrëdhënieve me median në administratën Tuleyev, deputeti i Dumës së Shtetit nga rajoni i Kemerovës, Anton Gorelkin, i tha BBC-së se kreu i rajonit "punon çdo ditë dhe komunikon me zëvendësit e tij me telefon", edhe kur ishte në spitali.

"Për mendimin tim, është e pamundur të thuhet se rajoni ka mbetur pa një guvernator," tha deputeti i Rusisë së Bashkuar, "Të gjithë njerëzit janë të sëmurë, të gjithë kanë sëmundjet e tyre".

Megjithatë, Maxim Uchvatov, një anëtar i selisë rajonale të Frontit Popullor Gjith-Rus për rajonin e Kemerovës, e përshkruan situatën në rajon ndryshe.

"Administrata e rajonit të Kemerovës është në një gjendje "kome", në Kuzbass është ndërtuar një sistem vertikal i kontrollit manual dhe, kur menaxheri në të vërtetë zhduket, fillon një "zhytje" e pakontrolluar", tha ai për Shërbimin rus të BBC. “Sot, shumë nga deputetët e Tuleyev nuk marrin vendime apo nënshkruajnë dokumente sepse kanë frikë të bëjnë lëvizjen e gabuar.”

Sepse ai është unik

Tuleyev është një veteran politik, një ish-kandidat për president, një ish-anëtar i Partisë Komuniste të Federatës Ruse. Nga guvernatorët që drejtuan rajonet nën Presidentin Boris Yeltsin, deri në vitin 2017 vetëm Tuleyev dhe kreu i rajonit të Belgorodit Evgeny Savchenko mbetën në detyrë.

Rezultatet e zgjedhjeve në Kemerovë janë të ngjashme me rezultatet e partisë në pushtet në zgjedhjet në Çeçeni. Në vitin 2015, kreu i Kuzbass kaloi në një mandat tjetër guvernator, duke fituar 94% të votave. Në zgjedhjet e Dumës në shtator 2016, Rusia e Bashkuar mori 77% me një pjesëmarrje prej 86%. Votimi ishte më aktiv vetëm në Kaukazin e Veriut dhe Tuva.

Nga të gjithë guvernatorët rusë, vetëm Tuleyev e gjen rregullisht veten në vlerësimet e politikanëve të besuar nga rusët (jo vetëm banorët e rajonit). Në shkurt 2016, 4% e të anketuarve nga Qendra Levada e quajtën Tuleyev një nga pesë ose gjashtë politikanët që ngjallin besim tek ata. Vetë të anketuarit emëruan shifrat të cilave u besojnë dhe asnjë guvernator tjetër nuk u përfshi në këtë vlerësim.

Dy vjet më parë, burime anonime në Kremlin thanë për mediat se Moska po përpiqej të bindte Tulejevin të largohej nga posti i tij. Por përpjekjet dështuan: Tuleyev shkoi përsëri në zgjedhje.

Problemet serioze për ekipin e Tuleyev filluan vitin e kaluar. Në vjeshtën e vitit 2016, Komiteti Hetues i Rusisë (ICR) hapi një rast të zhvatjes së aksioneve në minierën e qymyrit Razrez Inskoy.

Në këtë rast janë përfshirë disa zyrtarë të lartë të rajonit: kreu i departamentit të ICR-së për rajonin e Kemerovës Sergei Kalinkin, vartësit e tij Sergei Kryukov dhe Artemy Shevelev, zëvendësguvernatorët e rajonit Alexey Ivanov dhe Alexander Danilchenko dhe shumë të tjerë.

Tuleyev nuk u prek nga çështja penale, por ai e quajti ndalimin e njerëzve të tij një përpjekje për të ushtruar presion mbi veten e tij.

Në vlerësimin e dhjetorit për mbijetesën politike të guvernatorëve, të përpiluar nga Fondacioni Politik i Shën Petersburgut, Tuleyev mori tre pikë nga pesë. Ndër pikat e tij të forta, ekspertët vunë në dukje se ai "demonstroi një qëndrim të ashpër ndaj rezistencës ndaj sulmeve "anti-korrupsion" ndaj administratës rajonale".

Sepse nuk ka pasardhës

“Kremlini është në mëdyshje nga situata në Kuzbas - ka një krizë afatgjatë,” i tha BBC-së shkencëtari politik Vitaly Ivanov, “Kuzbass nuk është një rajon ku të gjithë po nxitojnë dhe ku mund të dërgoni një të ri si [koka i rajonit të Kaliningradit Anton] Alikhanov Rajoni ka një pozicion të fortë nga pronat e tilla minerare si Unioni i Biznesit Siberian dhe Evraz.

Një bashkëbisedues i Shërbimit Rus të BBC-së në një nga dhomat e Asamblesë Federale thotë se guvernatori është i sëmurë për një kohë të gjatë, por ai vetë nuk dëshiron të largohet. "Ai nuk u largua sepse ata rreth tij i thanë se ai ishte i pazëvendësueshëm. Dhe me të vërtetë ishte," thotë ai.

Modeli ekonomik i rajonit të Kemerovës, i cili u zhvillua nën Tuleyev, madje mori emrin "socializmi i Kemerovës": këto janë përfitime të shumta, pagesa, udhëtime falas, tarifa të ulëta. Ndonjëherë Tuleyev madje dhuroi bujarisht qymyr për familjet individuale.

Qymyri dhe xeherori janë burimi kryesor i të ardhurave për rajonin. Por çmimet e këtyre lëndëve të para po bien dhe rajoni po merr gjithnjë e më pak të ardhura. Si rezultat, Kuzbass tani është një nga udhëheqësit midis rajoneve ruse për sa i përket përqindjes së kredive të vonuara nga qytetarët.

Burime të Shërbimit rus të BBC-së në Dumën e Shtetit dhe qeveria rajonale përmendin zëvendësime të mundshme për Tuleyev. Ky është kryetari i komunës së Novokuznetsk Sergei Kuznetsov, deputeti i Dumës së Shtetit nga Kemerova Dmitry Islamov dhe kryetari i bashkisë së Nizhny Tagil Sergei Nosov.

Islamov punoi si zëvendës i Tuleyev dhe zgjedhja e Kremlinit për kandidaturën e tij do të nënkuptojë se guvernatori në largim u lejua të emërojë njeriun e tij. Kryetari i Novokuznetsk, përkundrazi, konsiderohet një kundërshtar politik i Tuleyev.

Bashkëbiseduesi i BBC-së në autoritetet e rajonit të Kemerovës e quan Nosovin kandidatin kryesor. Gazeta Kommersant raportoi të mërkurën se ai është kandidati më i mundshëm për guvernator.

Themeluesi i Fondacionit të Politikës Siberiane të Kemerovës, Igor Ukraintsev, e konsideron Nosovin kandidatin më adekuat: "Ai është në gjendje të mbajë një rajon kaq kompleks dhe mund të bëhet një vazhdues i politikës që ndërtoi Aman Gumirovich".

"Unë e di shumë qartë: të gjithë ata që nuk janë shumë dembelë shkruan lloj-lloj katrahurash," komentoi vetë Nosov këtë informacion për Shërbimin Rus të BBC.

Vetë Tuleyev nuk e emëroi kurrë zëvendësimin e tij të mundshëm, pasi "ata do të fillonin menjëherë ta gllabëronin në mënyrë aktive këtë person", thotë deputeti Gorelkin.

Banorët do të pranojnë këdo

Një burim nga Shërbimi rus i BBC-së në autoritetet e rajonit të Kemerovës, i cili kërkoi anonimitetin për shkak të frikës së humbjes së postit të tij, tha se rajoni pret një ndryshim në kreun e rajonit javën e ardhshme.

"Negociatat janë duke u zhvilluar me personin e parë në Moskë, gjendja e tij është e keqe, por për shkak të specifikave të rajonit, pa dremitje përfundimtare nga Aman Gumirovich, nuk ka gjasa që të ndodhë diçka," vuri në dukje bashkëbiseduesi i BBC.

Tuleyev ka marrëdhënie të mira personale me presidentin rus Vladimir Putin dhe marrëveshjet përfundimtare do të arrihen mes tyre, tha një burim tjetër për Shërbimin rus të BBC-së.

Por duke marrë parasysh specifikat e rajonit, mungesa e një lideri të ashpër dhe autoritar është alarmante, thotë sociologu i Kemerovës, Belchik: “Gjithçka është qetësuar dhe të gjithë presin sinjale nga Moska se çfarë do të ndodhë , por Tuleyev tashmë është në të tetëdhjetat - nëse kthehet, jo për shumë kohë."

Artemyev nga Yabloko i Kemerovës është i sigurt se rajoni është i lodhur nga Tuleyev: "Ne jemi të lodhur duke jetuar sipas ligjeve të tij Ai dhe partia në pushtet fitojnë zgjedhjet tona me një rezultat prej 99% - ky është rasti vetëm në Çeçeni dhe këtu. Monarki.”

“Njerëzit janë të lodhur si nga guvernatori, ashtu edhe nga administrata, ata nuk besojnë as në zgjedhjet që po zhvillohen në rajon, madje as elektorati historik i Tulejevit, si pensionistët, e kanë mohuar atë dhe janë në pritje të ndryshimeve. një përfaqësues i Frontit Popullor Maxim Uchvatov.

"Sistemi nuk i ngjan një sistemi vërtet demokratik, saqë me mbështetjen administrative, çdo person mund të bëhet guvernator".

Mjekët e Kemerovës u thanë gazetarëve se guvernatori rajonal, Aman Tuleyev, po përpiqet të marrë përgjegjësitë e tij të drejtpërdrejta sa më shpejt që të jetë e mundur. Dhe vetëm me përpjekjet e mjekëve mund të mbahet politikani në spital.

73-vjeçari Aman Tuleyev, siç u bë e ditur së fundmi, i është nënshtruar një operacioni në shtyllën kurrizore. Në moshën e tij, do të ishte më e saktë të rehabilitohej me qetësi, por për disa arsye ai mezi pret të shkojë në punë. Kjo mund të quhet patriotizëm i pamëshirshëm. Por ka një ndjenjë se guvernatori i moshuar thjesht dëshiron t'i tregojë Kremlinit se ai ende mund të qeverisë një rajon strategjik që është përballur me probleme ekonomike në rritje vitet e fundit.

Plak i sëmurë

Thashethemet se Aman Tuleyev mund të largohet së shpejti nga posti i tij shfaqen rregullisht, një herë në vit, apo edhe më shpesh. Madje, për këtë shkruajnë media shumë autoritative të biznesit, të cilat çdo herë u referohen burimeve shumë serioze, përfshirë edhe atë të administratës presidenciale. Por sa herë që thashethemet mbeten vetëm thashetheme, dhe Aman Tuleyev i komenton ato me kuptimin e përgjithshëm të "nuk do të presësh". Dhe madje edhe arrestimet e zyrtarëve të lartë të Kuzbass vitin e kaluar, të cilat guvernatori ia atribuoi plotësisht makinacioneve të armiqve, nuk mund të lëkunden pozicionin e tij. Por këtë herë gjithçka është shumë më serioze. Aman Tuleyev u sëmur dhe iu nënshtrua një operacioni të vështirë me orë të tëra.

Në maj, kreu i rajonit të Kemerovës shkoi në një pushim 10-ditor. Por në fund ai nuk u kthye. Rajoni ishte i mbushur me thashetheme të vorbullta si një vaskë e nxehtë. Madje u përfol se guvernatori kishte vdekur tashmë, autoritetet thjesht e fshihnin këtë informacion. Mediat raportuan se për shkak të sëmundjes, Aman Tuleyev i kërkoi Kremlinit dorëheqjen e hershme. E vërtetë, me një kusht. Për të ka rëndësi psikologjike që mandati i guvernatorit të jetë 20 vjet dhe kjo datë e nderuar të jetë vetëm në korrik. Sidoqoftë, Moska dyshohet se ende nuk ka marrë një vendim për të ndryshuar guvernatorin e Kuzbass. Më në fund, zëvendësi i Tuleyev Valery Tsoi mbajti një konferencë shtypi në të cilën ai njoftoi se Aman Gumirovich kishte pësuar një operacion të suksesshëm në shtyllën kurrizore dhe do të kthehej në punë pas rehabilitimit. Por administrata e Kuzbass nuk ia arriti qëllimit sepse publiku nuk u qetësua.

Ajo që është e mirë për guvernatorin është e mirë për gjermanin

Pas asaj konference për shtyp, gazetarët vendas zbuluan se operacioni nuk shkoi aspak mirë. Aman Tuleyev kaloi 9 orë nën anestezi dhe ra në koma, nga e cila mjekët arritën ta nxjerrin jashtë. Gjëra të tilla nuk kalojnë pa lënë gjurmë për asnjë person dhe aq më tepër për të moshuarit. Prandaj, pavarësisht garancive se guvernatori është "i etur për të luftuar", shëndeti i tij ngre shqetësime shumë serioze dhe askush nuk mund të garantojë se rehabilitimi i tij do të jetë i suksesshëm. Vini re se ky informacion nuk u shfaq vetëm diku, por në mediat Kuzbass. Fakti është i mahnitshëm në vetvete. Mundohuni të lexoni shtypin e Kemerovës, atje zakonisht tregon dashuri dhe respekt për Aman Gumirovich në çdo botim, asnjë fjalë e vetme e tepërt nuk rrëshqet. Çdo gazetar i TV Kuzbass do t'ju thotë me një gotë vodka se, nën dënimin e shkarkimit, është e ndaluar të filmohet dhe të shfaqet në TV pika tullace në kokën e guvernatorit, të cilën ai e fsheh me kujdes. Dhe më pas në media shfaqen informacione të tilla të rrezikshme...

Vlen të përmendet një detaj më i rëndësishëm. Operacioni i Tuleyev u krye në Gjermani. Dhe ky fakt ngre edhe mendime të çuditshme: si është e mundur, a nuk i beson vërtet mjekësisë vendase guvernatori i orientuar nga shoqëria? A nuk është vërtet niveli i kujdesit mjekësor në Kuzbass i përshtatshëm për një zyrtar? Megjithatë, shpejt u dha një shpjegim. Rezulton se kreu i qarkut u besoi mjekëve gjermanë për të mos u ngarkuar përgjegjësinë mjekëve Kuzbass. Vetëm mendoni për këtë! Çfarë, a do t'u dridhen duart kirurgëve të Kemerovës nëse duhet të operojnë vetë Aman Tulejevin? A është ai babai i popullit Kuzbas? Apo ndoshta çështja është ndryshe - po sikur një operacion i dështuar mund të bëhet një katalizator për diçka si "rasti i mjekëve"? Karakteri lindor i sundimtarit Kuzbas na lejon të ndërtojmë versione të tilla.

Pendë për kurrizin e guvernatorit

Nga pikëpamja psikologjike, mund të përpiqemi të shpjegojmë pse Aman Tuleyev, siç pretendojnë mediat, është i etur për të hyrë në punë. Për ta bërë këtë, le të kujtojmë pse kreu i Kuzbass arriti të qëndrojë në këmbë për kaq gjatë, duke shmangur me sukses turpin e Kremlinit. Tuleyev është një simbol i stabilitetit. Udhëheqja e vendit i mban mend mirë trazirat e minatorëve të viteve 1980 dhe 90. Nën Aman Gumirovich, një nga rajonet më shpërthyese është qetësuar. Si karizma e guvernatorit ashtu edhe çmimet e qymyrit, të cilat u rritën në vitet 2000, luajtën një rol këtu. Le t'i shtojmë kësaj besnikërinë e plotë të Tulejevit. Pak kush e kujton se ai dikur ishte komunist dhe kritik i flaktë i pushtetit. Por për shumë vite ky zyrtar i është përkushtuar plotësisht institucionit të Moskës. Duket se mund të pushoni i qetë në spital. Ndoshta kjo do t'i shtonte edhe pikë politike: shiko, unë jam i sëmurë këtu dhe mos shkoj në punë, por fusha që kam drejtuar me mençuri për gati 20 vjet vazhdon të zhvillohet me sukses!

Por jo, Aman Tuleyev nuk mund ta bëjë këtë. Ai nuk menaxhon vetëm një rajon strategjik, i cili e zgjodhi atë në post me pothuajse 100 për qind rezultate një vit më parë. Ai krijoi një kult të vetes atje. Çdo gjë që është e mirë në Kuzbass quhet "provinciale". Një treg apo dyqan me çmime të ulëta është sigurisht “provincial”. Një qendër sportive që jeton me paratë e shtetit është natyrisht një qendër “provinciale”. Madje edhe një autobus i thjeshtë i dhënë nga autoritetet lokale një jetimoreje - dhe ai, Zoti më faltë, është "provincial". Nga rruga, për fuqitë më të larta. Një ditë tjetër, banorët e Kuzbass, siç shkruajnë gazetarët, u lutën për shëndetin e guvernatorit. Epo, si mundet krijuesi i një ekosistemi të tillë ta lërë atë për një periudhë të gjatë kohore?!

Dhe, përveç kësaj, është e rëndësishme t'i tregojmë qendrës se asnjë sëmundje nuk mund ta ndalojë një qenie të tillë njerëzore. Stabiliteti është stabilitet, por të gjithë e kuptojnë se herët a vonë Tuleyev do të duhet të largohet nga posti i tij. Dhe nëse ka një arsye për të folur për shëndet të dobët, atëherë mund të lindin pyetje jo shumë të këndshme. Ata do të kërkojnë statistikat dhe do të pyesin: pse ndodh që në rajon, nën udhëheqjen e rreptë të Aman Tuleyev, standardi i jetesës së popullsisë po bie papritur? Pse, papritmas, borxhi i Kuzbass po rritet me një ritëm kaq të shpejtë? Dhe për çfarë arsye ai ka një deficit buxhetor?

Në përgjithësi, për çfarë po flasim - për një territor të dëshpëruar ose për një rajon të pasur industrial siberian, ku pjesa më e madhe e qymyrit rus është minuar dhe Uzina Metalurgjike Kuznetsk qëndron me krenari? Dhe pyetje si puplat nga shëmbëlltyra e famshme lindore mund të thyejnë lehtësisht kurrizin e devesë.