Vendimi i Gjykatës së Lartë për zonën lokale. Zona lokale është një dilemë për banorët. Në rastin tonë, sipërmarrësi ka një shans për të marrë kompensim nga administrata e qytetit

Objekti i ligjit(në këtë rast, të drejtat e pronësisë së përbashkët të përbashkët të pronarëve të ambienteve të një ndërtese apartamentesh) është një truall(Neni 6 i Kodit të Tokës të Federatës Ruse). Termi “zonë e shtëpisë” nuk përdoret në fushën e së drejtës pronësore. Ky term përdoret në planifikimin urban dhe aktivitetet e mirëmbajtjes komunale, dhe për këtë arsye nuk mund të përdoret për të kuptuar çështjen e pronësisë së pronës.

Një truall që ndodhet pranë një shtëpie nuk ekziston si objekt më vete, pasi legjislacioni përdor termin “Tokë e një pallati me elemente të peizazhit dhe përmirësimit” dhe gjendet në një vend të tillë“objektet e destinuara për mirëmbajtjen, funksionimin dhe përmirësimin e kësaj shtëpie” dhe “zona rekreative, kënde lojërash, sportive, mjedise komunale, parkingje për mysafirë, hapësira të gjelbra”.

Një truall i tillë përcaktohet në bazë të standardeve në fuqi/në fuqi në momentin e ndërtimit të shtëpisë dhe përfshin si sipërfaqen e ndërtimit (“zona ndërtimi”) dhe sipërfaqen pranë shtëpisë (“territori ngjitur”).

Kur regjistrimi shtetëror i pronësisë së një apartamenti ose ambientesh jorezidenciale në një ndërtesë apartamentesh kryhet njëkohësisht regjistrimi shtetëror i një pjese në të drejtën e pronësisë së përbashkët të lokaleve dhe tokës, që përbën pronën e përbashkët në të (Pjesa 5 e nenit 40 të Ligjit Federal të 13 korrikut 2015 N 218-FZ "Për Regjistrimin Shtetëror të Pasurive të Paluajtshme"). Regjistrimi shtetëror dukuri, kalim, përfundim, kufizim të drejtat për ambiente banimi ose jo-banesore në ndërtesa banimi dhe barrët e objekteve të tilla në të njëjtën kohë është regjistrimi shtetëror dalja, kalimi, përfundimi, kufizimi i lidhur pazgjidhshmërisht me të të drejtat e pronësisë së përbashkët të përbashkët mbi pronën e përbashkët dhe barrët e pasurisë së tillë (Pjesa 1 e nenit 42 të Ligjit Federal të 13 korrikut 2015 N 218-FZ "Për Regjistrimin Shtetëror të Pasurive të Paluajtshme"). Një rregull i ngjashëm përmbahej në Art. 23 i Ligjit Federal Nr. 122-FZ i ndryshuar në fuqi deri më 1 janar 2017.

Parcela e tokës, e cila është pjesë e pronës së përbashkët të pronarëve të lokaleve në një ndërtesë apartamentesh, përshkruhet në legjislacionin aktual federal si më poshtë:

Kodi i Strehimit i Federatës Ruse (klauzola 4 e pjesës 1 të nenit 36)

Pronarët e lokaleve në një pallat posedojnë, me të drejtën e pronësisë së përbashkët, pronën e përbashkët në ndërtesën e banesës, përkatësisht ………………….. truall në të cilën ndodhet kjo shtëpi, , objekte të tjera të destinuara për mirëmbajtjen, funksionimin dhe përmirësimin e kësaj shtëpie dhe që ndodhen në truallin e specifikuar;

"Rregullat për mirëmbajtjen e pronës së përbashkët në një ndërtesë apartamentesh" (miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse, datë 13 gusht 2006 nr. 491)

(Klauzola 1, nënparagrafët “e” dhe “g”) “Përbërja e pasurisë së përbashkët përfshin:

— truall , në të cilën ndodhet një ndërtesë apartamentesh dhe kufijtë e së cilës përcaktohen në bazë të të dhënave shtetërore të regjistrimit kadastral, me elemente të peizazhit dhe përmirësimit ;

— objekte të tjera, synuar për mirëmbajtjen, funksionimin dhe përmirësimin e një ndërtese banimi, duke përfshirë nënstacionet e transformatorëve, pikat e ngrohjes të projektuara për t'i shërbyer një ndërtese apartamentesh, parkingje kolektive, garazhe, terrene për fëmijë dhe sporte ndodhet brenda kufijve të truallit në të cilin ndodhet pallati.”

SanPiN 2.1.2.2645-10"Kërkesat sanitare dhe epidemiologjike për kushtet e jetesës në ndërtesat dhe ambientet e banimit" (miratuar me Rezolutën e Mjekut Kryesor Sanitar Shtetëror të Federatës Ruse 06/10/2010 N 64) *

2.3 truall duhet të sigurojë mundësia e organizimit të një shtëpie ngjitur territoreve me zonim të qartë funksional dhe vendosja e zonave rekreative, këndeve të lojërave, sporteve , ekonomike vende, parking për mysafirë, hapësira të gjelbra.

Kështu, trualli i një pallati banimi përfshin kënde lojërash për fëmijë, terrene sportive, zona rekreacioni, parkingje, peizazhe etj.

Meqenëse MA (HOA) kryen punë dhe ofron shërbime për mirëmbajtjen dhe shërbimin e pronës së përbashkët të pronarëve të ndërtesës së apartamenteve, e cila përfshin një truall, një MA (HOA) e mban këtë truall si pjesë përbërëse të pronë e përbashkët e pronarëve të kësaj shtëpie.

Një ndërtesë apartamentesh mund të menaxhohet nga vetëm një organizatë menaxhimi (Pjesa 9 e nenit 161 të Kodit të Strehimit të Federatës Ruse).

Vendosja e strukturës së pagesave për ambientet e banimit dhe shërbimet komunale bie nën kompetencat ekskluzive të organeve qeveritare të Federatës Ruse në fushën e marrëdhënieve të strehimit (Klauzola 16 e nenit 12 të Kodit të Strehimit të Federatës Ruse).

Përbërja e listës minimale të shërbimeve dhe punëve të nevojshme për të siguruar mirëmbajtjen e duhur të pronës së përbashkët në një ndërtesë apartamentesh, procedura për sigurimin dhe zbatimin e tyre përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse (Pjesa 1.2 e nenit 161 të Kodit të Strehimit të Federata Ruse).

Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse, datë 04.03.2013 N 290 (i ndryshuar më 27.02.2017) "Për listën minimale të shërbimeve dhe punës së nevojshme për të siguruar mirëmbajtjen e duhur të pronës së përbashkët në një ndërtesë apartamentesh, dhe Procedura për sigurimin dhe zbatimin e tyre" parashikon "Punën për mirëmbajtjen e një trualli, në të cilin ndodhet një ndërtesë apartamentesh, me elemente të rregullimit dhe peizazhit, si dhe objekte të tjera të destinuara për mirëmbajtjen dhe funksionimin e kësaj ndërtese".

Sipas shpjegimeve të Plenumit të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse në Rezolutën nr. 22 të datës 27 qershor 2017 "Për disa çështje të shqyrtimit nga gjykatat e mosmarrëveshjeve në lidhje me pagesën për shërbimet komunale dhe ambientet e banimit të zëna nga qytetarët në një ndërtesë apartamentesh nën një marrëveshje qiraje sociale ose në pronësi të tyre me të drejtë pronësie,” pagesa për ambientet e banimit (për mirëmbajtjen e ambienteve të banimit) është një pagesë për shërbime, punë në menaxhimin e një ndërtese apartamentesh, për mirëmbajtjen dhe riparimet aktuale të pronës së përbashkët në një ndërtesë apartamentesh, për shërbimet e konsumuara gjatë mirëmbajtjes së pronës së përbashkët në një pallat (klauzola 9 e Plenumit); prona e përbashkët në një ndërtesë apartamentesh përfshin një truall, në të cilën ndodhet kjo shtëpi, me elemente rregullimi dhe përmirësimi (klauzola 13 e Plenumit); mirëmbajtja e pronës së përbashkët në një ndërtesë apartamentesh duhet kuptuar si një kompleks punimesh dhe shërbimesh që synon ruajtjen e kësaj prone në një gjendje që siguron respektimin e karakteristikave të besueshmërisë dhe sigurisë së një ndërtese apartamentesh, sigurinë për jetën dhe shëndetin e qytetarëve, sigurinë e pronës së tyre, aksesin në përdorimin e ambienteve të banimit dhe (ose) jo-banesore, hapësirat e përbashkëta, si dhe truall në të cilin ndodhet një pallat, gatishmëri e vazhdueshme e shërbimeve komunale, pajisjeve matëse dhe pajisjeve të tjera të përfshira në pronën e përbashkët (klauzola 14 e Plenumit).

Organizata administruese nuk ka të drejtë të ndryshojë në mënyrë të njëanshme procedurën për përcaktimin e shumës së pagesës për mirëmbajtjen e ambienteve të banimit dhe të paguajë një tarifë për mirëmbajtjen e ambienteve të banimit në një shumë që tejkalon shumën e një pagese të tillë të përcaktuar në përputhje me konkludimin marrëveshje për administrimin e një pallati (klauzola 17 e Plenumit).

Në paragrafin 19 të Plenumit thuhet gjithashtu se “ Madhësia e tabelës për përdorimin e ambienteve të banimit (tarifat e qirasë) vendoset në varësi të cilësisë dhe përmirësimit të ambienteve të banimit, vendndodhjes së shtëpisë dhe përcaktohet në bazë të sipërfaqes totale të zënë të ambienteve të banimit (pjesët 2 dhe 4 të nenit 156 të Kodit të Strehimit të Federatës Ruse).

Kështu, shuma e tarifës varet vetëm nga treguesit e listuar, ndër të cilët nuk ka asnjë faktor të tillë si mungesa ose prania e regjistrimit kadastral të një parcele toke.

Një shpjegim i normave ligjore në lidhje me truallin e një ndërtese banimi, i cili nuk është regjistruar në regjistrin kadastral, jepet në paragrafin 67 të Rezolutës së Plenumit të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse nr. 10, Plenumi i Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse nr. 22, datë 29.04.2010 "Për disa çështje që lindin në praktikën gjyqësore gjatë zgjidhjes së mosmarrëveshjeve, që lidhen me mbrojtjen e të drejtave pronësore dhe të drejtave të tjera pronësore". Sipas këtyre sqarimeve, “nëse trualli nuk është formuar dhe nuk është kryer regjistrimi kadastral shtetëror në lidhje me të, trualli nën pallat është në pronësi të personit juridik publik përkatës. Në të njëjtën kohë në kuptim të pjesëve 3 dhe 4 të nenit 16 të ligjit hyrës, një person juridik publik nuk ka të drejtë të disponojë me këtë tokë në pjesën në të cilën duhet të formohet trualli për një ndërtesë banimi. Nga ana tjetër, pronarët e lokaleve në një ndërtesë apartamentesh kanë të drejtë të zotërojnë dhe përdorin këtë truall

në masën e nevojshme për funksionimin e tyre të një pallati, si dhe objekteve që janë pjesë e pronës së përbashkët në një ndërtesë të tillë. Kur përcaktoni kufijtë e kompetencave të pronarëve të lokaleve në një ndërtesë apartamentesh për të zotëruar dhe përdorur parcelën e specifikuar të tokës, është e nevojshme të udhëhiqeni nga pjesa 1 e nenit 36 të Kodit të Strehimit të Federatës Ruse.

Ky qëndrim tregon se gjykatat më të larta vunë në dukje të drejtat ekzistuese të pronarëve të objekteve në pallatet e banimit për parcelat e paregjistruara të tokës në mënyrë të barabartë me ato të regjistruara. Për më tepër, në pikën 4.2. Rezoluta e datës 28.05.11 Nr. 12-P "Në rastin e kontrollit të kushtetutshmërisë së pjesëve 2, 3 dhe 5 të nenit 16 të Ligjit Federal "Për hyrjen në fuqi të Kodit të Strehimit të Federatës Ruse", pjesët 1 dhe 2 të nenit 36 të Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, paragrafi 3 i nenit 3 dhe paragrafi 5 i nenit 36 të Kodit të Tokës të Federatës Ruse në lidhje me ankesat e qytetarëve E.Yu. Dugenets, V.P. Minin dhe E.A. Plekhanov" tregoi se "pronarët e lokaleve në një ndërtesë apartamentesh, trualli nën të cilin nuk është formuar, ... në të vërtetë ushtrojnë pronësinë dhe përdorimin e tokës së paformuar në baza të barabarta me pronarët e lokaleve në ndërtesën e apartamenteve , trualli nën të cilin është formuar. »

Është gjithashtu e nevojshme të përmendet thelbi i termit "parcelë e formuar", "formimi i një parcele toke", i cili nuk është identik me regjistrimin kadastral.

Termi "formimi i një parcele toke", i cili përdoret kudo, aktualisht nuk zbulohet në legjislacionin rus.

Për këtë çështje, qëndrimi i Rosreestr (organi përkatës federal në lidhje me këto marrëdhënie juridike) përcaktohet në letrën e datës 29 tetor 2015 N 19-ref/15537-SM/15, sipas së cilës “formimi i një toke komploti është një grup veprimesh dhe punësh organizative që synojnë individualizimin e një trualli si objekt i të drejtave civile, duke përfshirë përgatitjen e dokumenteve që përmbajnë informacionin e nevojshëm në lidhje me parcelën e tokës për zbatimin e regjistrimit kadastral shtetëror në përputhje me Ligjin Federal të datës 24 korrik 2007 N 221-FZ "Për Kadastrën Shtetërore të Pasurive të Paluajtshme" (në tekstin e mëtejmë: Kadastra Ligji) dhe për regjistrimin shtetëror të të drejtave mbi një pasuri të paluajtshme në përputhje me Ligjin Federal të datës 21 korrik 1997 N 122-FZ "Për regjistrimin shtetëror të të drejtave të pasurive të paluajtshme dhe transaksionet me të".(Ligjet federale të specifikuara përmenden në versionin që ishte në fuqi deri më 01/01/2017. Aktualisht, dispozitat kryesore të këtyre ligjeve janë transferuar në Ligjin Federal Nr. 218, në fuqi që nga data 01/01/2017).

Përmbajtja më e plotë e termit "formimi i një trualli" jepet në Klauzola 1 Pjesa 4 Art. 30 botimi i parë"Kodi i Tokës i Federatës Ruse" i datës 25 tetor 2001 N 136-FZ (aktualisht jo në fuqi) në lidhje me ndarjen e parcelave të tokës nga tokat shtetërore ose komunale për ndërtime të reja. Sipas kësaj norme, puna për formimin e një parcele toke përfshin:

— përgatitja e një drafti të kufijve të një parcele toke dhe vendosja e kufijve të saj në terren;

— përcaktimi i përdorimit të lejuar të truallit;

— përcaktimi i kushteve teknike për lidhjen e objekteve me rrjetet inxhinierike dhe mbështetëse teknike;

— marrjen e një vendimi për mbajtjen e tenderëve (konkurse, ankande) ose sigurimin e parcelave të tokës pa zhvillimin e tenderëve (konkurse, ankande);

— publikimi i një mesazhi për ofertën (konkurse, ankande) ose pranimi i aplikacioneve për dhënien e parcelave të tokës pa ofertë (konkurse, ankande).

Pas formimit të sitit, bëhet regjistrimi i tij kadastral. Regjistrimi kadastral nuk është një fazë e formimit, por është një procedurë e pavarur, e cila është vetëm një regjistrim i karakteristikave ekzistuese të sitit (zona, kufijtë, vendndodhja në terren) dhe rezultati i futjes së informacionit për vendin në kadastral. autoriteti i regjistrimit.

Përgjigja është përgatitur nga një ekspert i komisionit ndërrajonal të PK-së Kontrollit të Shërbimeve Komunale dhe Banesave
për të kontrolluar sigurimin e të drejtave pronësore
pronarët e ndërtesave të banimit
në subjekte dhe bashki
Federata Ruse

A.Ya.Engalycheva.

Zotërimi i pronës me të drejtën e pronësisë nënkupton jo vetëm praninë e të drejtave për të zotëruar, përdorur dhe disponuar këtë pronë. Pronarët e ndërtesave, strukturave, strukturave dhe objekteve të tjera, si rregull, përballen me problemin e mirëmbajtjes së vetë objektit dhe territorit ngjitur me të.

Në shumicën e rasteve, subjektet afariste kryejnë rregullimin, pastrimin dhe mirëmbajtjen e territorit ngjitur me objektet e tyre me vullnetin e tyre të lirë dhe me iniciativën e tyre. Megjithatë, shpeshherë detyrimi për të mirëmbajtur territorin ngjitur u vendoset pronarëve nëpërmjet një urdhri autoritar të organeve të qeverisjes vendore, të parashikuar në aktet ligjore përkatëse bashkiake. Për më tepër, për përmbushjen e pahijshme të detyrave për përmirësimin e territorit ngjitur, pronarët e pronave janë përgjegjës administrativisht në bazë të ligjeve të nxjerra nga subjektet përbërëse të Federatës Ruse.

Përcaktimi i rregullave për rregullimin e territorit, duke vendosur, ndër të tjera, kërkesat për mirëmbajtjen e ndërtesave (përfshirë ndërtesat e banimit), strukturave dhe parcelave në të cilat ato ndodhen, pamjen e fasadave dhe gardheve të ndërtesave dhe strukturave përkatëse, një listë e punimeve të peizazhit dhe shpeshtësia e zbatimit të tyre; procedurën e pjesëmarrjes së pronarëve të ndërtesave (lokaleve në to) dhe strukturave në përmirësimin e territoreve ngjitur, etj. legjislacioni i referohet çështjeve me rëndësi lokale . Nisur nga kjo, gjatë miratimit të rregullave vendore për rregullimin e peizazhit, qeveritë vendore shpesh parashikojnë detyrimin e pronarëve të pronave (dhe shpesh objekteve jo-stacionare) për të mirëmbajtur, pastruar dhe përmirësuar territorin ngjitur.

Organizatat dhe sipërmarrësit që nuk pajtohen me këtë procedurë janë përpjekur të kundërshtojnë juridikisht aktet ligjore komunale në fushën e përmirësimit, duke u ngarkuar atyre përgjegjësinë për pastrimin e territorit ngjitur me objektet e tyre dhe përpjekje të tilla kanë qenë të suksesshme. . Në mars të këtij viti, pronarët e pronave u mbështetën nga Gjykata e Lartë e Federatës Ruse.

Me një vendim të datës 12 mars 2015, Kolegjiumi Gjyqësor për Mosmarrëveshjet Ekonomike të Forcave të Armatosura RF la në fuqi vendimin e Gjykatës së Arbitrazhit të Rajonit Bryansk, i cili konstatoi se Rregullat për rregullimin e peizazhit, sigurimin e pastërtisë dhe rendit në qytetin e Bryansk në kundërshtim me ligjin në pjesën që u vendos personave juridikë detyrimin për të respektuar dhe ruajtur rendin në territoret ngjitur me pasuritë e paluajtshme në pronësi ose me qira të tyre.

Gjykata e Lartë, në veçanti, vuri në dukje sedetyrimi për të mirëmbajtur territorin ngjitur mund t'u caktohet pronarëve, poseduesve, përdoruesve të parcelave të tokës dhe objekteve të pasurive të paluajtshme. autoriteti ose në bazë të ligjit federal ose në bazë të një marrëveshjeje, por jo në bazë të një vendimi të një organi të qeverisjes vendore . Legjislacioni federal, nga ana tjetër, nuk parashikon një detyrim të tillë. .

Megjithatë, duhet pasur parasysh se nëse pronari ose zotëruesi tjetër i një prone ose trualli ka lidhur një marrëveshje me bashkinë, sipas kushteve të së cilës ai ka marrë përsipër detyrimet për mirëmbajtjen dhe përmirësimin e territorit ngjitur me një objekt i tillë, kushtet e një marrëveshjeje të tillë duhet të përmbushen nga ai në mënyrën e duhur.

Ligji Federal i 6 tetorit 2003 Nr. 131-FZ "Për parimet e përgjithshme të organizimit të vetëqeverisjes lokale në Federatën Ruse".

Ndërtimi i ndërtesave pranë ndërtesave të banimit është i mundur vetëm në parcelat e vendosura të regjistruara në regjistrin kadastral

Foto: TASS/ Alexey Filippov

Kolegjiumi Gjyqësor për Çështjet Civile i Gjykatës Supreme (GJS) dha sqarime që kanë të bëjnë me parcelat e tokës pranë ndërtesave të banimit (MKD), transmeton Rossiyskaya Gazeta. Baza për shqyrtimin e kësaj çështjeje nga Gjykata e Lartë ishte një mosmarrëveshje juridike mes dy fqinjëve që jetonin në një ndërtesë njëkatëshe me katër apartamente. Një shembull i një mosmarrëveshjeje ligjore mund të jetë një precedent për një gamë të gjerë pronarësh shtëpish, sqaron botimi.

Në çështjen e shqyrtuar nga Gjykata e Lartë, pronarët e apartamenteve të ndryshme në të njëjtin pallat kanë ngritur padi kundër njëri-tjetrit në gjykatat e shkallës së parë, të cilat kanë të bëjnë me përdorimin e territorit ngjitur nga palët në mosmarrëveshje. Njëri nga fqinjët e argumentoi qëndrimin e tij me faktin se kundërshtari i tij zinte me ndërtesa (garazh metalik, pjesë të gardhit prej druri etj.) një truall që paditësi e kishte marrë dikur nga administrata vendore si pronë për banim individual. ndërtimi. I padituri (pronari i një apartamenti tjetër në shtëpi) nga ana e tij shkroi një kundërpadi, e cila, ndër të tjera, përmbante një kërkesë që administrata lokale të anulonte vendimin e vjetër në favor të fqinjit për t'i ndarë tokë atij, përshkruan botimi. historia e procesit gjyqësor.

Gjykata e rrethit, pasi mori në shqyrtim të dy pretendimet, rrëzoi të parin dhe plotësoi të dytin, duke e justifikuar vendimin e saj me faktin se fqinji, i cili ka një garazh në pronë, e përdor atë prej gati 30 vitesh. Kjo do të thotë, procedura për përdorimin e një trualli midis fqinjëve është vendosur prej kohësh, dhe dhënia e pronësisë nga administrata lokale e një pjese të territorit pranë një shtëpie për një nga fqinjët ndodhi në kundërshtim me këtë procedurë. Dhe kjo bie ndesh me nenin 209 të Kodit Civil të Federatës Ruse, shkruan RG duke iu referuar materialeve të çështjes.

Megjithatë, ankesa rrëzoi vendimin e gjykatës së rrethit dhe në vendimin e saj theksoi se të katër apartamentet në këtë shtëpi janë pjesë të izoluara të një pallati banimi, kështu që nuk ka arsye të besohet se parcela e dhënë fqinjit cenon të drejtat e fqinji si pronar i një pjese të shtëpisë.

Gjykata Supreme nuk është pajtuar me këtë përfundim të ankesës dhe ka dhënë shpjegimin e saj, shkruan RG. Sipas ligjit "Për zbatimin e Kodit të Strehimit të Federatës Ruse" (nr. 189, datë 29 dhjetor 2004), në zhvillimin ekzistues të vendbanimeve, truallin në të cilin ndërtesa e banimit dhe pasuritë e paluajtshme përfshihen në të. stendat janë pronë e përbashkët e përbashkët e pronarëve të lokaleve në shtëpi.

Sipas nenit 37 të Kodit të Tokës, i cili ishte në fuqi në kohën kur u ngrit mosmarrëveshja, nëse pronësia e një ndërtese kalon në disa pronarë, atëherë procedura e përdorimit të truallit përcaktohet duke marrë parasysh pjesën në pronësinë e ndërtesës. ose procedurën e vendosur për përdorimin e faqes.

Kolegji i Gjykatës së Lartë ka rikujtuar edhe vendimet e plenumit të përbashkët të Gjykatës së Lartë dhe të Arbitrazhit për mbrojtjen e të drejtave pronësore, të cilat u zhvilluan katër vite më parë, shkruan botimi. Në veçanti, ata thonë: nëse parcela nuk është formuar dhe nuk është kryer regjistrimi kadastral në lidhje me të, atëherë toka nën shtëpi është pronë e një personi juridik publik. Por sipas kuptimit të ligjit "Për hyrjen në fuqi të Kodit të Strehimit të Federatës Ruse", pronari i banesave në një ndërtesë apartamentesh ka të drejtë të zotërojë dhe përdorë këtë truall në masën e nevojshme për funksionimin e ndërtesë apartamentesh.

Për sa i përket mosmarrëveshjes konkrete mbi bazën e së cilës Gjykata e Lartë dha sqarimin e saj, atëherë, siç u konstatua nga gjykatat e mëparshme, shtëpia ku lindi konflikti mes fqinjëve ishte një ndërtesë banimi dhe trualli nën të ishte ndarë për ndërtimin e saj përsëri. në vitin 1957. Informacioni në lidhje me ndarjen e një parcele për ndërtimin e banesave individuale për një nga pronarët e lokaleve në shtëpi është në dosjen e inventarit. Megjithatë, në materialet e çështjes nuk ka asnjë provë se parcela nën shtëpi është formuar dhe është kryer regjistrimi kadastral shtetëror në lidhje me të. Ankesa nuk e ka marrë parasysh këtë, prandaj ka marrë vendim të kundërligjshëm, shkruan RG.

Vladimir Mironov

"Liria e një njeriu përfundon këtu,

aty ku fillon liria e tjetrit.”

M. Bakunin.

Në kohën tonë të krizës, pothuajse çdo familje ka makinën e saj, ose edhe dy, kështu që çështjet e parkimit, nëse jetoni në një pallat, janë më urgjente se kurrë. Nëse në ndërtesat e vjetra të banimit të ndërtesave të banimit 30-40 vjet më parë ende nuk ka aq shumë makina, atëherë në ndërtesat e reja, të cilat janë të populluara kryesisht nga brezi i ri, ka një renditje të madhësisë më shumë prej tyre. Dhe problemi i parkimit, veçanërisht në qytetet e mëdha, është shumë i mprehtë. Në fund të fundit, nuk ka edhe garazhe të mjaftueshme brenda distancës në këmbë për shkak të dendësisë së ndërtesave si rezultat i kursimit të hapësirës. Banorët e pallateve në shumicën dërrmuese i parkojnë makinat e tyre në oborrin e shtëpisë së tyre, të tyren ose fqinje, në varësi të fatit tuaj.

Vetëm vitet e fundit kërkesat e legjislacionit të urbanistikës filluan t'i detyrojnë zhvilluesit të sigurojnë numrin e kërkuar të hapësirave të parkimit dhe elementëve të tjerë të infrastrukturës dhe përmirësimit. Por ndryshimet legjislative ende nuk përputhen me realitetet e jetës sonë dhe standardet e planifikimit urban janë shpesh shumë të ulëta.

Pra, si rezultat i "luftërave për hapësira parkimi", lindin vendime të ndryshme të pronarëve të miratuar në mbledhjet e përgjithshme, të cilat parashikojnë vendosjen e barrierave në hyrje të oborrit të tyre, si dhe parkim të mbyllur në oborret e shtëpive dhe të tjera - jo më pak e diskutueshme nga pikëpamja e legjislacionit të strehimit. Dhe disa pronarë vendosen në oborrin e pallatit të tyre pa asnjë vendim të mbledhjes së përgjithshme. Ne do të shqyrtojmë se sa të ligjshme janë vendimet dhe veprimet e tilla të pronarëve në këtë artikull.

Në përputhje me Pjesën 1 të Artit. 16 i Ligjit Federal "Për hyrjen në fuqi të Kodit të Strehimit të Federatës Ruse" në zhvillimin ekzistues të vendbanimeve, trualli në të cilin ndodhet ndërtesa e banimit dhe objektet e tjera të pasurive të paluajtshme të përfshira në një shtëpi të tillë është e zakonshme. pronë e përbashkët e pronarëve të lokaleve në pallat.

Sipas Art. 36 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë Kodi i Strehimit i Federatës Ruse) në pronë të përbashkët Ndërtesa e apartamenteve përfshin, ndër të tjera, trualli ku ndodhet kjo shtepi me elemente rregullimi dhe peizazhi, objekte të tjera të destinuara për mirëmbajtjen, funksionimin dhe përmirësimin e kësaj shtëpie dhe objektet që ndodhen në truallin e caktuar. Kufijtë dhe madhësia e truallit në të cilin ndodhet ndërtesa e apartamentit përcaktohen në përputhje me kërkesat e tokës legjislacioni Dhe legjislacioni në lidhje me aktivitetet e planifikimit urban.

Klauzola 2 e Artit. 36 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse parashikon që pronarët e lokaleve në një ndërtesë apartamentesh zotërojnë, përdorin dhe brenda kufijve të përcaktuar nga Kodi i Strehimit dhe legjislacioni civil. menaxhoni pronën e përbashkët në një ndërtesë apartamentesh.

Në përputhje me pikën 1 Art. 247 i Kodit Civil të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë Kodi Civil i Federatës Ruse) pronësia dhe përdorimi i pronës në pronësi të përbashkët kryhet me marrëveshje të të gjithë pjesëmarrësve të saj, dhe nëse nuk arrihet marrëveshja, në mënyrën e përcaktuar nga gjykata.

Sidoqoftë, pronarët kanë të drejtë të përdorin pjesën e tyre në pronën e përbashkët, përfshirë një parcelë toke, vetëm bashkërisht, duke marrë vendime për këtë në një mbledhje të përgjithshme të pronarëve të ambienteve të ndërtesave të banimit, domethënë në mënyrën e përcaktuar nga legjislacioni i strehimit.

Në paragrafin 5 të Artit. 36 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse thotë se trualli në të cilin ndodhet një ndërtesë apartamentesh mund të ngarkohet me të drejtën e përdorimit të kufizuar nga të tjerët. Nuk lejohet të ndalohet vendosja e barrëve në një ngastër toke nëse është e nevojshme të sigurohet aksesi i personave të tjerë në objektet që kanë ekzistuar para hyrjes në fuqi të Kodit të Strehimit. Një barrë e re e një trualli me të drejtë përdorimi të kufizuar vendoset me marrëveshje midis personit që kërkon një barrë të tillë të truallit dhe pronarëve të lokaleve në një ndërtesë apartamentesh.

Mosmarrëveshjet në lidhje me vendosjen e barrës së një trualli me të drejtë përdorimi të kufizuar ose kushtet e një barre të tillë zgjidhen në gjykatë.

Rregullat për përmirësimin e komunave dhe aktet rregullatore ligjore të enteve përbërëse të Federatës gjithashtu përmbajnë në pjesën më të madhe rregulla për procedurën e mirëmbajtjes dhe përdorimit të zonave lokale, duke përfshirë organizimin e parkimit dhe miratimin e tyre. .

Shumë shpesh, kufijtë e një trualli ndërtimi apartamentesh nuk përcaktohen në përputhje me legjislacionin e tokës dhe urbanistikës. Gjatë periudhës së ndërtimit, parcela formohet dhe më vonë, pas skadimit të kohës së përcaktuar me ligj, trualli hiqet nga regjistri kadastral, pasi regjistrimi i saj i mëtejshëm nuk ndodh për shkak të rrethanave të ndryshme. Ky problem tashmë është postuar në blogun tonë.

Në përputhje me nenin 44 të Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, kompetenca e mbledhjes së përgjithshme të pronarëve të lokaleve (GMS) të MKD përfshin marrjen e vendimeve: mbi kufijtë e përdorimit të truallit në të cilin ndodhet pallati

, duke përfshirë futjen e kufizimeve në përdorimin e tij; për përmirësimin e truallit në të cilin ndodhet pallati dhe që ka të bëjë me pronën e përbashkët të pronarëve të lokaleve në një ndërtesë apartamentesh, duke përfshirë në lidhje me vendosjen, mirëmbajtjen dhe funksionimin elementet e peizazhit dhe.

peizazhi në parcelën e specifikuar të tokës

Pronarët shpesh i interpretojnë këto kompetenca të asamblesë së përgjithshme në një mënyrë shumë unike dhe kjo reflektohet në procesverbalet “të çuditshme” të mbledhjeve të përgjithshme. Dhe disa pronarë nuk kanë nevojë as për vendimet e mbledhjes, ata thjesht rregullojnë vende parkimi për veten e tyre në zonën lokale, pavarësisht nga mendimet e pronarëve të tjerë dhe normat e ligjit. Por, si zakonisht, interpretimin e normave juridike e marrim si rezultat i praktikës së vendosur gjyqësore mbi zbatimin e këtyre normave, e cila ndonjëherë është e kundërta polare. rishikimi i praktikës gjyqësore të Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse Nr. 1 (2018), miratuar nga Presidiumi i Gjykatës Supreme të Federatës Ruse më 28 Mars 2018, u mor përfundimi i mëposhtëm: mbledhja e përgjithshme e pronarëve të makinave të një ndërtese apartamentesh nuk i përket organeve të autorizuara për të marrë vendime për kufizimin e të drejtave të lokaleve pronarët të përdorin zonën lokale për të vendosur makinat e tyre në të.

Thelbi i çështjes është ky:: në një mbledhje të përgjithshme të anëtarëve të kooperativës së strehimit me pjesëmarrjen e aplikantit (S.), u vendos të krijohej një parking për automjetet me vendosjen e një pengese në hyrje të zonës së oborrit. S. mori një çelës çelësi nga barriera dhe më pas asaj iu caktua një vend parkimi.

Më tej, pas disa kohësh, në një takim të pronarëve të makinave për çështjen e organizimit të hapësirave të parkimit dhe peizazhit të zonës, u vendos që S. t'i hiqet mundësia për të parkuar një makinë të paditësit në një zonë të rrethuar për shkelje. rregullat e parkimit të miratuara në mbledhjen e përgjithshme të pronarëve të makinave dhe për shkeljen e rregullores për procedurën e hyrjes dhe parkimit të automjeteve, kthen fondet e paguara më parë prej saj, paradhënien e saj.

Gjykata e Lartë e Federatës Ruse rrëzoi të gjitha vendimet e gjykatave më të ulëta të marra jo në favor të pronarit, të cilit i ishte hequr e drejta për të përdorur zonën lokale (sipas vendimit të mbledhjes së përgjithshme), duke i konsideruar ato të miratuara në kundërshtim me normat e legjislacionit aktual, duke shpjeguar sa vijon:

“... Paragrafi 67 i rezolutës së përbashkët të Plenumeve të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse dhe Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit, datë 29 Prill 2010 Nr. 10/22 “Për disa çështje që dalin në praktikën gjyqësore gjatë zgjidhjes së mosmarrëveshjeve në lidhje me mbrojtja e të drejtave pronësore dhe të drejtave të tjera pronësore” përcakton, se nëse trualli nuk është formuar dhe nuk është kryer regjistrimi kadastral shtetëror në lidhje me të, toka nën ndërtesën e banesës është pronë e personit juridik publik përkatës. Pronarët e ambienteve në një pallat banimi kanë të drejtë të zotërojnë dhe përdorin këtë truall në masën e nevojshme për funksionimin e tyre të pallatit, si dhe objektet që janë pjesë e pronës së përbashkët në një ndërtesë të tillë. Kur përcaktoni kufijtë e kompetencave të pronarëve të lokaleve në një ndërtesë apartamentesh për të zotëruar dhe përdorur parcelën e specifikuar të tokës, është e nevojshme të udhëhiqeni ngaPjesa 1 Art. 36Kompleksi i banesave të Federatës Ruse.

Në këto raste, pronarët e ambienteve në një pallat banimi si pronarë të ligjshëm të truallit në të cilin ndodhet shtëpia dhe që është i nevojshëm për funksionimin e saj, në bazë të dispozitave.Art. 304 - 305 Kodi Civil i Federatës Ruse ka të drejtë të kërkojë eliminimin e çdo shkeljeje të të drejtave të tyre, edhe nëse këto shkelje nuk shoqëroheshin me privimin e posedimit, si dhe të drejtën për të mbrojtur posedimin e tyre.

SipasPjesa 2 Art. 36Kompleksi i banesave të Federatës Ruse, pronarët e lokaleve në një ndërtesë apartamentesh zotërojnë, përdorin dhe në kushtet e përcaktuara me këtëkodidhe legjislacioni civil, brenda kufijve, disponon pronën e përbashkët në një ndërtesë apartamentesh.

NËPjesa 4 Art. 37Kodi i Strehimit i Federatës Ruse ndalon ndarjen në natyrë dhe tjetërsimin e një pjese në të drejtën e pronësisë së pronës së përbashkët në një ndërtesë apartamentesh, si dhe kryerjen e veprimeve të tjera që sjellin transferimin e kësaj pjese veçmas nga e drejta e pronësisë. të ambienteve në një pallat apartamentesh.

Kështu, Pronari i lokaleve në një pallat ka të drejtë të pakushtëzuar dhe të patjetërsueshme për të përdorur pronën e përbashkët të pallatit. Në të njëjtën kohë, çdo metodë e kufizimit ose privimit të pronarit të një ambienti në një ndërtesë apartamentesh nga një e drejtë e tillë nuk parashikohet nga legjislacioni aktual.

Gjykata, duke njohur kufizimin e të drejtës së S.-së për të përdorur një parkim që ndodhet në territorin lokal të një pallati, të rregulluar nga Rregullorja për procedurën e hyrjes dhe parkimit të mjeteve në territorin vendor, miratuar nga mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të kooperativës së strehimit më 14 qershor 2013, dhe që korrespondon me kërkesat e Dekretit të Qeverisë së Moskës nr. 428-PP, nuk mori parasysh që kjo rezolutë nuk rregullon krijimin dhe procedurën e përdorimit të hapësirave të parkimit. në një zonë lokale të rrethuar, dhe për rrjedhojë, vendosja e çdo kufizimi në të drejtën e S., si pronare e ambienteve në një pallat banimi, për të përdorur zonën lokale, duke përfshirë vendosjen e një makine që i përket në të.

Klauzola 13 e PPM Nr. 428-PP ndalon instalimin dhe funksionimin e pajisjeve rrethuese që pengojnë ose kufizojnë kalimin e këmbësorëve dhe kalimin e mjeteve në mjedise publike.

E drejta e S.-së për hyrje të papenguar në zonën e rrethuar të një pjese të oborrit të një pallati gjatë ditës, si pronar i një ambienti banimi në këtë pallat, sigurohet edhe me Rregulloren për procedurën e hyrjes dhe hyrjes dhe parkimi i mjeteve në zonën lokale, miratuar nga mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të kooperativës së banesave.

Në rrethana të tilla, referimi i gjykatës për faktin se vendimi i asamblesë së përgjithshme të pronarëve të makinave ka shërbyer si bazë ligjore për kufizimin e së drejtës së paditësit për të përdorur një vend parkimi që është në përdorim të përbashkët nga pronarët e ambienteve të një pallati. bie ndesh me rregullat e mësipërme të së drejtës materiale.”

Në një rast tjetër, disa pronarë vendosën hapësira parkimi direkt nën dritaret e apartamenteve, gjë që zemëroi pronarët e tjerë të pallateve. Gjykata mbajti anën e banorëve të indinjuar dhe pranoi se ata kishin të drejtë në mosgatishmërinë e tyre për të duruar dëshirat e pronarëve individualë, të cilët vendosën të rregullojnë në mënyrë arbitrare një parking për veten e tyre.

Me vendim të Gjykatës së Qytetit Aleksinsky të Rajonit Tula të datës 24 nëntor 2013 në çështjen nr. 2-1501/13 Kërkesat e paditësit u plotësuan dhe gjykata urdhëroi organizatorët e paautorizuar të parkimit të kthenin zonën në gjendjen e tij origjinale.

“...Sipas paragrafëve. Klauzola "f" dhe "g" 2 e Rregullave për mirëmbajtjen e pronës së përbashkët në një ndërtesë apartamentesh, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 13 gushtit 2006 nr. 491, prona e përbashkët përfshin truallin në në të cilën ndodhet pallati dhe kufijtë e së cilës përcaktohen në bazë të kontabilitetit të të dhënave kadastrale shtetërore, me elemente të peizazhit dhe përmirësimit, si dhe objekte të tjera të destinuara për mirëmbajtjen, funksionimin dhe përmirësimin e kësaj shtëpie.

Posedimi dhe përdorimi i pronës në pronësi të përbashkët kryhet me marrëveshje të të gjithë pjesëmarrësve të saj, dhe nëse nuk arrihet marrëveshja, në mënyrën e përcaktuar nga gjykata, paragrafi 1.Art. 247 Kodi Civil i Federatës Ruse).

Marrja e vendimeve për kufijtë e përdorimit të truallit në të cilin ndodhet ndërtesa e apartamenteve, duke përfshirë futjen e kufizimeve në përdorimin e tij, bie në kompetencën e mbledhjes së përgjithshme të pronarëve të lokaleve në ndërtesën e apartamenteve (klauzola 2, pjesa 2Art. 44 Kompleksi Rezidencial i Federatës Ruse). Këto vendime janë të detyrueshme për të gjithë pronarët e lokaleve në një ndërtesë apartamentesh, përfshirë ata që nuk morën pjesë në votim (Pjesa 5Art. 46 Kompleksi Rezidencial i Federatës Ruse).

Sipas paragrafit 67 të Rezolutës së Plenumit të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse nr. 10, Plenumi i Gjykatës Supreme të Arbitrazhit të Federatës Ruse nr. zgjidhjen e mosmarrëveshjeve në lidhje me mbrojtjen e të drejtave pronësore dhe të drejtave të tjera pronësore”, nëse trualli nuk është formuar dhe nuk është kryer regjistrimi kadastral shtetëror në lidhje me të, toka nën ndërtesën e banesës është në pronësi të publikut përkatës. person juridik.

Në të njëjtën kohë, në kuptim të pjesëve 3 dhe 4 të nenit 16 të ligjit hyrës, pronari nuk ka të drejtë të disponojë këtë tokë në pjesën në të cilën duhet të formohet një truall për një ndërtesë apartamentesh. Nga ana tjetër, pronarët e ambienteve në një ndërtesë apartamentesh kanë të drejtë të zotërojnë dhe përdorin këtë truall në masën e nevojshme për funksionimin e tyre të ndërtesës së banesës, si dhe objektet që janë pjesë e pronës së përbashkët në një ndërtesë të tillë. Kur përcaktoni kufijtë e kompetencave të pronarëve të lokaleve në një ndërtesë apartamentesh për të zotëruar dhe përdorur parcelën e specifikuar të tokës, është e nevojshme të udhëhiqeni nga Pjesa 1Neni 36 i Kodit të Strehimit të RF.

Pronarët e ambienteve në një pallat posedojnë, përdorin dhe, brenda kufijve të përcaktuar nga ky Kod dhe legjislacioni civil, disponojnë pronën e përbashkët në pallat.

Zvogëlimi i madhësisë së pronës së përbashkët në një pallat është i mundur vetëm me pëlqimin e të gjithë pronarëve të ambienteve në këtë pallat nëpërmjet rikonstruksionit të tij.

Me vendim të pronarëve të lokaleve në një ndërtesë apartamentesh, të miratuar në një mbledhje të përgjithshme të pronarëve të tillë, prona e përbashkët në një ndërtesë apartamentesh mund t'u transferohet për përdorim personave të tjerë nëse kjo nuk cenon të drejtat dhe interesat legjitime të qytetarëve dhe personave juridikë. .

... Nga raporti i inspektimit të zonës lokale... datë 18 dhjetor 2013, miratuar me vendim të kreut të administratës së komunës së rrethit Aleksinsky... datë 18 dhjetor 2013, rezulton se shtëpia e mësipërme përfshihet në listën e ndërtesave të rrënuara të banimit, trualli nuk është i demarkuar. Kjo shtepi ndodhet ne pjesen e nje trualli me siperfaqe 4743 m2 me numer kadastral...me perdorim te lejuar: per zhvillim shumekatesh (banesore).

Me vendim të Mbledhjes së Deputetëve të Bashkisë... datë 29.06.2006 Nr... u miratuan “Rregullat për përmirësimin dhe mirëmbajtjen e territorit të bashkisë...”.

Në bazë të Artit. 4 i Rregullave - kryerja e punës për përmirësimin e territorit të një vendbanimi urban lejohet vetëm në projektet e dakorduara me autoritetet arkitekturore në mënyrën e përcaktuar.

E ndaluar:

të ndërtojë pa leje në oborret e shtëpive pa leje nga administrata e llojeve të ndryshme të ndërtesave ndihmëse dhe mbulesave ndihmëse, streha, garazhe, pëllumbash, serra etj.. (neni 10.19 i Rregullores);

udhëtoni, qëndroni dhe parkoni automjete në vende të pacaktuara (në lëndina, sheshe, trotuare, terrene për fëmijë dhe sport);

të kryejë udhëtimin, parkimin, parkimin e makinave dhe kamionëve në fusha të kultivuara dhe të mbjella dhe në rrugë të pastra të paautorizuara për udhëtim (nenet 10.29., 10.30. Rregullat).

...Në përputhje me tabelën 7.1.1 SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 (botimi i ri) "Zonat e mbrojtjes sanitare dhe klasifikimi sanitar i ndërmarrjeve, strukturave dhe objekteve të tjera", distanca nga fasadat e ndërtesave të banimit dhe skajet e shtëpive me dritare, skajet e ndërtesave të banimit shtëpitë pa dritare kur vendosni një parking për 1 vend makinë ose më pak duhet të jenë të paktën 10 metra.

Gjykata e çështjes konstatoi se të pandehurit kanë bërë rregullim të paautorizuar të hapësirave të parkimit të automjeteve (me dëmtim të shtresës së sipërme të dheut dhe mbushje me gurë të grimcuar dhe gurë bordurë) në territorin ngjitur nga ana fundore... në distancë. 50 cm nga fasada e pallatit te banimit. Ndarja e tokës për krijimin e parkingut nga administrata e bashkisë... nuk është bërë. Këto rrethana vërtetohen edhe nga fotografitë e dorëzuara në materialet e çështjes nga paditësi dhe të paditurit (fletët e çështjes 49-59).

Për më tepër, ka pasur një shkelje të Rregullave për Përmirësimin në... (Neni 4, Neni 10.19), kërkesat e SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Sipas paragrafëve 1 dhe 2Art. 222 Kodi Civil i Federatës Rusenjë ndërtesë e paautorizuar i nënshtrohet prishjes, domethënë një ndërtesë banimi, ndërtesë tjetër, strukturë ose pasuri të tjera të paluajtshme të krijuara në një ngastër toke që nuk është ndarë për këto qëllime në mënyrën e përcaktuar me ligj dhe akte të tjera ligjore, ose të krijuar pa marrë të nevojshme lejeve ose me shkelje të theksuar të normave dhe rregulloreve urbanistike dhe ndërtimore. Një ndërtim pa leje i nënshtrohet prishjes nga personi që e ka kryer ose me shpenzimet e tij.

Provat e paraqitura në çështje konfirmojnë cenimin e të drejtave të paditësit përsa i përket rregullimit të paautorizuar të hapësirave të parkimit të automjeteve dhe kërkesat për likuidimin e tij duke e sjellë në gjendjen fillestare, heqjen e gurëve të bordurës dhe gurëve të grimcuar, janë objekt plotësimi. ”

Në një mosmarrëveshje tjetër ligjore, organizata administruese, në këtë rast HOA, kufizoi përdorimin e pronarit të territorit ngjitur të pallatit duke bllokuar çelësin e çelësit nga pengesa e instaluar në hyrje të saj. Pronari duhej të kërkonte drejtësi deri në Gjykatën e Lartë, e cila rrëzoi vendimet e gjykatave të shkallës së parë dhe të dytë.

Përcaktimi i Komitetit Hetimor për çështjet civile të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse, datë 14 nëntor 2017 Nr. 78-KG17-80:

"Kështu, vendimi i HOA Nevsky Meridian për çështjen e ndalimit të paditësit të hyjë në zonën lokale bie ndesh me legjislacionin aktual, pasi ai cenon të drejtat dhe interesat legjitime të A.N Polenov. si pronar i ambienteve në një pallat banimi, të keni akses të papenguar në pronën e përbashkët, si dhe mundësinë për të parkuar automjetin tuaj në çdo kohë të ditës në çdo hapësirë të lirë në zonën e zonës.

Legjislacioni aktual nuk parashikon mundësinë e bllokimit të hyrjes së pronarit në zonën lokale në bazë të një vendimi të mbledhjes së përgjithshme të pronarëve të ambienteve të një ndërtese banimi si sanksion për shkeljen e procedurës për përdorimin e truallit të vendosur. nga takimi.

Fakti që “Procedura e përdorimit të truallit”, miratuar me vendim të mbledhjes së përgjithshme të pronarëve të një pallati, datë 9 qershor 2013, nuk është shpallur e pavlefshme, nuk është bazë absolute për zbatimin e saj.

Gjatë shqyrtimit të një mosmarrëveshjeje, gjykatat duhet të udhëhiqen nga pjesa 2 e nenit 11 të Kodit të Procedurës Civile të Federatës Ruse, sipas të cilit gjykata, duke përcaktuar kur zgjidh një çështje civile që një akt juridik normativ nuk korrespondon me një akti juridik normativ që ka fuqi më të madhe juridike, zbaton normat e aktit që ka fuqinë më të madhe juridike.

Në të njëjtën kohë, Kolegjiumi Gjyqësor për Çështjet Civile të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse vëren se norma ligjore e mësipërme është objekt zbatimi jo vetëm për aktet ligjore rregullatore të miratuara nga autoritetet publike, por edhe për aktet rregullatore lokale, të cilat përfshijnë “Procedura e përdorimit të truallit”, miratuar me vendim të asamblesë së përgjithshme të pronarëve të një pallati banimi, datë 09.06.2013.

Kolegjiumi Gjyqësor për Çështjet Civile të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse konstaton se shkeljet e së drejtës materiale të kryera gjatë shqyrtimit të çështjes nga gjykata e apelit janë të rëndësishme, ato ndikuan në rezultatin e çështjes dhe pa eliminimin e tyre është e pamundur. për të rivendosur dhe mbrojtur të drejtat, liritë dhe interesat legjitime të Polenova A.N., në lidhje me të cilat vendimi i apelit i trupit gjykues për çështjet civile të Gjykatës së qytetit të Shën Petersburg, i datës 23 janar 2017, i nënshtrohet anulimit dhe çështja. dërgohet për gjykim të ri në gjykatën e apelit.”

Kështu, kufizimi i të drejtave të pronarëve të ndërtesave të banimit në formën e dështimit për të siguruar akses në zonën lokale (edhe nëse vendimi i OSS, i cili miratoi një akt lokal për ndërtesat e banimit, nuk kundërshtohet dhe pengesa është instaluar ligjërisht), si dhe veprimet për vendosjen e paautorizuar të parkingjeve, njihen nga Gjykata e Lartë dhe gjykatat e tjera si të paligjshme.

Është për të ardhur keq që pronarët duhet të mbrojnë të drejtat e tyre për të përdorur oborrin e tyre të një pallati në gjykata, deri në Gjykatën e Lartë. Në fund të fundit, është shumë më e lehtë për të gjithë, përfshirë pronarët e ndërtesave të banimit, organizatat menaxhuese dhe madje edhe disa gjyqtarë, të zbatojnë ligjet, pa harruar prioritetin e zbatimit të ligjeve që kanë fuqi më të madhe ligjore.

Dhe gjithashtu mbani mend kur kryeni veprime frazën e shkruar si epigrafi i këtij artikulli. Zakonisht përdoret si një slogan për një shoqëri korrekte, por me paralajmërimin se "liria nuk është lejueshmëri". Dhe lejueshmëria çon gjithmonë në konflikt interesash, gjë që sigurisht është pozitive për avokatët, pasi ata nuk do të mbeten pa punë, por sjell negativitet shtesë në jetën tonë, prej të cilave tashmë ka mjaft...

Sinqerisht, Ilmira Nosik.

Pranë çdo pallati ka një territor të caktuar, i cili është pronë e përbashkët e të gjithë banorëve, të cilët mund ta përdorin atë sipas gjykimit të tyre në përputhje me një vendim kolektiv.

Të nderuar lexues! Artikulli flet për mënyra tipike për të zgjidhur çështjet ligjore, por secili rast është individual. Nëse doni të dini se si zgjidhni saktësisht problemin tuaj- kontaktoni një konsulent:

APLIKACIONET DHE Thirrjet pranohen 24/7 dhe 7 ditë në javë.

Është i shpejtë dhe FALAS!

Çfarë është ajo?

Territori ngjitur i një pallati është një truall ngjitur me ndërtesën, me kufij të përcaktuar qartë.

Ai duhet të jetë i peizazhuar dhe i peizazhuar, si dhe t'u ofrojë banorëve mundësinë për të ushtruar të drejtën e tyre për të ekzistuar në një mjedis të favorshëm. Gjithashtu, zona lokale duhet të jetë e regjistruar siç duhet pranë autoriteteve shtetërore të regjistrimit të pasurive të paluajtshme.

Çfarë përfshihet?

Sipas normave ligjore aktuale, ndërtesat e banimit kanë në dispozicion një pronë të caktuar kolektive.

hyrjet;
papafingo dhe bodrume;
një truall që ndodhet në afërsi të shtëpisë dhe i është caktuar këtij objekti me vendim të bashkisë së qytetit.

Për të zbuluar se çfarë konsiderohet zonë lokale, duhet t'i referoheni rregullave.

Aty thuhet se kjo kategori përfshin:

shtigjet e këmbësorëve, trotuaret dhe trotuaret;
zonat e peizazhit;
garazhe dhe parkingje;
emergjente dhe përmes kalimeve;
terrene sportive;
komplekset e lojërave për fëmijë;
kabinat dhe pikat e shpërndarjes, transformatorit dhe ngrohjes.

Të gjitha këto zona janë të nevojshme për të siguruar një jetë komode për pronarët e pronave dhe ndodhen brenda kufijve të territorit që lidhet me ndërtesën.

Legjislacioni përcakton qartë rregullat e funksionimit të këtyre parcelave dhe objekteve që ndodhen në to.

Ligji

Rregulloret kryesore që rregullojnë çështjet që lidhen me zonën lokale janë:

Kodi i Strehimit, i cili përcakton se cilat objekte i përkasin zonave ngjitur.
SNiP, i cili vendos standarde në lidhje me vendndodhjen e objekteve në një vend të caktuar.
Kodet civile dhe të tokës, dispozitat e të cilave rregullojnë nuancat e të drejtave të pronësisë mbi pasuritë e paluajtshme.
Kodi i Kundërvajtjeve Administrative, neni 7 i të cilit përcakton përgjegjësinë e parashikuar për shkelje të detyrimeve për ruajtjen e zonës në gjendjen e duhur.

Kush e zotëron atë?

Ligji i vitit 2019 e klasifikon territorin ngjitur të një pallati si pronë e përbashkët e personave që zotërojnë apartamente në këtë pallat.

Kështu, neni 16 i Ligjit Federal për Kompleksin e Banesave Nr. 189 thotë se territori që rrethon një ndërtesë apartamentesh të ngritur në një kantier, së bashku me të gjitha objektet dhe strukturat e vendosura në të, konsiderohet pronë kolektive e përbashkët e pronarëve të banesave që kanë iu nënshtrua privatizimit.

Nëse një zonë e tillë e peizazhuar nuk është krijuar para zbatimit të kompleksit të banimit, atëherë të gjithë qytetarët që janë pronarë të shtëpive në këtë shtëpi kanë të drejtë të paraqesin një kërkesë që përmban një kërkesë për ndarjen e një territori të tillë tek autoritetet kombëtare ose rajonale.

Regjistrimi në pronën kolektive

Për përdorimin e plotë të zonës lokale nga banorët e shtëpisë, është e nevojshme që ajo të ketë kufij të përcaktuar qartë dhe të jetë e dekoruar siç duhet.

Kjo bëhet në disa hapa të njëpasnjëshëm:

E para prej të cilave parashikon një mbledhje kolektive me një mbledhje, caktimin e një përfaqësuesi dhe miratimin e një mbledhjeje të veçantë bazuar në rezultatet e mbledhjes.
Në fazën e dytë, përfaqësuesi i autorizuar dërgohet në organin e administratës shtetërore ose në departamentin rajonal të mbikëqyrjes me një kërkesë për krijimin e një zone vendore. Pas kryerjes së procedurave të menaxhimit të tokës, organi i autorizuar miraton draftin e kufijve të truallit.
Faza e tretë përfshin shënimin e drejtpërdrejtë të territorit. Kjo bëhet nga departamenti i administrimit ose aparati rajonal i menaxhimit, në zonën e përgjegjësisë së të cilit ndodhet ndërtesa e lartë. Departamenti territorial i burimeve të tokës po harton një përfundim për ndarjen falas të një parcele toke në pronësi kolektive të përbashkët.

Nga momenti i hyrjes në kadastër shtetërore të truallit ngjitur me shtëpinë, kjo truall, së bashku me të gjitha objektet e përfshira në strukturën e kësaj ndërtese, bëhet pronë kolektive e përbashkët e pronarëve të shtëpisë.

Territori ngjitur i një pallati

Dhënia e një statusi të veçantë parcelës së tokës ngjitur është e nevojshme për të zbatuar funksionet e mëposhtme:

formimi i një strukture territoriale, domethënë ndarja në zona funksionale, falë të cilave banorët e shtëpisë mund të realizojnë nevojat e tyre të garantuara me ligj;
kontroll nga pronarët e shtëpive për të siguruar që toka të përdoret në përputhje me qëllimin e saj të synuar;
zbatimi në lidhje me mirëmbajtjen e përbashkët të zonës lokale në gjendjen e duhur.

Përgjegjësia për mirëmbajtjen e zonës lokale në gjendjen e duhur bie tërësisht tek pronarët e pronave, të cilët duhet të kontrollojnë pikat e mëposhtme:

pastrimi i zonës, duke përfshirë heqjen e borës;
rregullimi i zonave ku fëmijët mund të pushojnë dhe të luajnë;
ndërtimi i gardheve me konsideratë të detyrueshme të interesave të banorëve të ndërtesave aty pranë;
rregullimi i vendeve për grumbullimin dhe largimin e mëvonshëm të mbeturinave;
rregullimi i zonave të parkimit;
mbjellja e bimësisë dhe kujdesi i saj pasues;
ndërtimi i ndërtesave të nevojshme për një jetë komode dhe riparimet e planifikuara të tyre.

Përmirësimi

Në përputhje me ligjin, kostot që lidhen me rregullimin e zonës ngjitur bien mbi supet e banorëve të kësaj shtëpie. Shpesh njerëzit e bëjnë këtë vullnetarisht, pa shpenzuar para shtesë për të paguar punëtorët e punësuar.

Me shpenzimet e bashkisë kryhet vetëm pastrimi sanitar i territorit dhe prerja e pemëve në gjendje të keqe.

Pastrimi

Rregullat dhe rregulloret për funksionimin e stokut të banesave tregojnë qartë se kush duhet të pastrojë zonën lokale.

Në veçanti, pastrimi i kantierit dhe kalimit ndërmjet ndërtesave shumëkatëshe është përgjegjësi, ndërsa pastrimi i rrugës në bllok duhet të merret nga një ndërmarrje e specializuar.

Rregullat e parkimit

Kur organizoni një zonë parkimi pranë një ndërtese shumëkatëshe, është e nevojshme të respektoni të gjitha kërkesat e sigurisë dhe standardet sanitare. Në veçanti, duhet të vendoset në një distancë prej të paktën 10 metrash nga muret e shtëpisë.

Qasja e mjeteve të paautorizuara në zonën lokale mund të kufizohet me vendim të mbledhjes së përgjithshme të banorëve.

Megjithatë, kjo nuk mund të zbatohet për transportin e shërbimeve të urgjencës dhe emergjencave, të cilat duhet të kenë akses të lirë në territor kur lind nevoja.

Instalimi i një pengese

Ligji lejon mundësinë e vendosjes së një pengese në hyrje të zonës lokale, në varësi të kushteve të mëposhtme:

Qasja e papenguar në territor ruhet për punonjësit e zjarrfikësve dhe punonjësit e ambulancës, si dhe punonjësit e ndërmarrjeve që mirëmbajnë linjat e shërbimeve;
nuk krijohet shqetësim për banorët e shtëpive fqinje;
Rregullimi i hyrjes/daljes kryhet vazhdimisht, pavarësisht nga koha e ditës.

Përpara vendosjes së një barriere, është e detyrueshme të merret leja e duhur nga mbikëqyrja shtetërore arkitekturore dhe ndërtimore. Në të kundërt ndërtimi i tij do të shpallet i paligjshëm dhe struktura do të prishet.

Sa metra?

Madhësia e truallit ngjitur me një ndërtesë apartamentesh përcaktohet individualisht, duke marrë parasysh normat e përcaktuara në aktet legjislative që rregullojnë sferat e planifikimit urban, tokës dhe strehimit.

Gjerësia e zonës varion mesatarisht midis 3-6 metra në varësi të një numri faktorësh:

prania e rrugëve publike që rrethojnë ndërtesën;
numri i kateve të shtëpisë;
dendësia e ndërtimit në tremujor.

Llogaritja e sipërfaqes së një trualli shtëpie bëhet tradicionalisht duke gjetur produktin e sipërfaqes totale të ndërtesave dhe treguesin specifik të një trualli për metër katror të sipërfaqes së banimit. Në raste të veçanta, mund të përdoren tregues shtesë në llogaritje.

Si të zbuloni kufijtë?

Zona përreth pallatit shumëkatësh është pronë e përbashkët e të gjithë pronarëve të apartamenteve. Ata kanë të drejtë të disponojnë këtë territor sipas gjykimit të tyre, ta përmirësojnë atë, të mbjellin pemë, të ngrenë struktura të ndryshme, pa shkelur standardet e vendosura në nivel legjislativ.

Ju mund të zbuloni se cila është madhësia e parcelës dhe ku shtrihen saktësisht kufijtë e saj në planin kadastral të një objekti të caktuar. Ju mund ta kërkoni këtë dokument nga shoqëria administruese që mirëmban ndërtesën.

Sondazhi

Territori ngjitur me shtëpinë, së bashku me të gjitha objektet që ndodhen në të, është pronë e përbashkët e banorëve të shtëpisë. Në praktikë, e gjithë kjo përdoret shpesh nga të huajt.

Nëse kjo gjendje nuk u përshtatet pronarëve, ata duhet të kujdesen për rilevimin e territorit të caktuar. Ju mund të porosisni një procedurë të tillë nga një kompani kadastrale ose menaxhuese.

Për të filluar, është e nevojshme të mbahet një takim i banorëve me miratimin e një vendimi të duhur dhe përgatitjen e një protokolli bazuar në rezultatet e tij.

Në bazë të këtij dokumenti, lidhet me shoqërinë administruese, punonjësit e së cilës kryejnë procedurën e rilevimit të tokës.

Dokumentacioni i titullit pasqyron të gjithë parametrat dhe karakteristikat kryesore të sitit, në bazë të të cilave shoqëria administruese llogarit kostot e territorit të pastër dhe kostot e tjera të shërbimeve. Nëse nuk është kryer dokumentacioni i territorit, atëherë të gjitha shpenzimet që lidhen me mirëmbajtjen e tij përballohen nga bashkia.

Instalimi i gardheve

Përpara ndërtimit dhe përdorimit të çdo lloj rrethimi, të gjitha veprimet duhet të bien dakord me administratën.

Procedura për instalimin e gardheve është si më poshtë:

mbajtja e një takimi të banorëve për të vendosur mbi nevojën e ndërtimit të një gardh;
duke shkruar një kërkesë në administratën vendore me një kërkesë për lëshimin e një leje për ndërtimin e një gardhi me dimensione të përcaktuara rreptësisht, plani i objektit të ardhshëm u dorëzohet agjencive qeveritare përgjegjëse dhe bihet dakord me ta;
marrjen e një lejeje, e cila zakonisht jepet pa probleme në mungesë të shkeljeve të konstatuara.