인구사회국가는 인구의 사회보장을 보장한다. 관심을 가질 만한 다른 작품도 있습니다. 최소사회보장의 한 측면은 실업으로부터의 보호를 보장하는 것이다. 이 문제에 대한 해결책은

모든 사회적 보호는 특정 시스템을 대표하는 사회적 보장을 기반으로 합니다. 보증은 다음을 충족해야 합니다.

시장을 규제하다 노동력수요와 공급 사이에 나타나는 모순을 완화함으로써;

신체가 건강한 모든 사회 구성원의 완전 고용을 촉진합니다(누구도 자신의 의사에 반하여 실업 상태를 유지해서는 안 됩니다).

노동 인구의 모든 범주를 고려하고, 특히 도움이 필요한 사람들을 강조하십시오.

보장 시스템은 노동 잠재력에 따라 다음 그룹으로 나눌 수 있는 특정 지역의 인구 구조를 고려해야 합니다.

현대적인 환경에서의 작업에 적합합니다.

적절한 조치를 취한 후에만 사용이 가능한 분 직업 훈련;

누가 일할 수 있지만 만들 때 적합한 조건노동;

전혀 일을 할 수 없는 사람;

누가 일하고 싶지 않겠어요?

사회적 보장에 대한 완전한 명확성을 위해 다음은 몇 가지 | 이 문제에 관한 법률에서 발췌했습니다.

1. 노동권 이행 보장:

활동 및 업무 선택의 자유;

국가는 유급 고용을 생활 방식의 기초로 인정합니다.

국가는 적합한 직업 선택을 무료로 지원합니다.

국가는 실업자를 새로운 직업에 무료로 훈련시킨다.

2. 특정 범주의 시민에 대한 추가 보장: 청소년; 연금 수급자; 미성년 자녀를 양육하는 미혼 및 대가족 부모; 아이를 키우는 여성들 미취학 연령장애 아동; 한가한; 감옥에서 석방됨; 난민 등

3. 노동조합은 근로 인구의 고용을 적극적으로 장려합니다.

4. 모든 것이 창조된다 필요한 조건실업자를 위한 직업 훈련 및 재훈련 보장.

5. 실업자를 유치하기 위해 노동 활동공공사업이 조직된다.

6. 고용주는 인구의 고용을 사회적으로 보장할 의무가 있습니다.

7. 사회경제적 개혁의 조건에서 국가는 국민에게 물질적, 사회적 지원을 보장한다.

법은 실업수당 금액을 엄격하게 결정합니다.

9. 실업수당 지급 조건 등도 법에 의해 결정됩니다.

시장 경제 체제가 형성되는 조건에서 엄격한 이행 필요성 사이의 모순 경제 정책그리고 문명사회 기능의 필수 요소가 되는 사람들의 사회적 보호를 위한 안전 여유가 충분하지 않습니다.

이 문제에 대한 연구를 통해 우리는 사회적 보호를 인간 삶의 품위 있고 사회적으로 수용 가능한 질을 보장하는 입법적, 사회 경제적, 도덕적 심리적 보장 시스템으로 정의할 수 있습니다. 인간 사회 보호의 주요 기관은 국가, 노동 조합 및 기타 공공 협회입니다. 동시에, 사회적 보호는 사회적 보장에 기초합니다. 이러한 보증은 법률로 정해져 있습니다.

통제 및 토론 당일의 질문

1. 사회 보호 개념의 형성 역사에 대해 말씀해주십시오.

2. '사회적 보호'의 개념을 설명하세요.

3. 사회보장에는 어떤 영역이 포함되나요?

4. "사회 기관"의 개념을 설명하십시오.

5. 보호 기능을 수행하는 주요 사회 기관을 나열하십시오.

6. 근로자의 권익 보호를 위한 노동조합 조직의 역할을 확대한다.

7. 사회보호의 기본원칙에 대해 말씀해 주십시오.

8. 사회적 보장의 주요 목적은 무엇입니까?

9. 근로 인구에 대한 사회적 보장에 관한 법률의 일부 조항을 제시하십시오.

사회학, 사회사업 및 통계

러시아 연방 인구의 사회적 보호에 대한 국가 보장. 시장관계 사회에서 주요 기능국가는 사회 보호를 사회 정책의 주요 주제로 삼고 있으며, 사회 사업. 기본 사회 보장은 러시아 연방 헌법에 명시되어 있으며 사회 정책에서 확인됩니다. 러시아 연방 기본법 7조: B 러시아 연방노동과 인민의 건강이 보호되고, 최저임금이 보장되며, 장애인의 가족과 모성, 부성, 어린 시절에 대한 지속적인 지원이 이루어집니다.

28. 러시아 연방 인구의 사회적 보호에 대한 국가 보장.

시장 관계 사회에서 국가는 사회 보호의 주요 기능을 사회 정책 및 사회 사업의 주요 주제로 간주합니다. 기본 사회 보장은 러시아 연방 헌법에 명시되어 있으며 사회 정책에서 확인됩니다. 그들은 Art에 정의되어 있습니다. 러시아 연방 기본법 7조: “러시아 연방에서는 사람들의 노동과 건강이 보호되고, 최저 임금이 보장되며, 가족, 모성애, 친자 관계 및 아동기, 장애인 및 노인을 위한 지속적인 지원이 제공됩니다. 시민, 사회 서비스 시스템이 개발되고, 국가 연금, 혜택 및 기타 사회 보호가 보장됩니다."

~에 현대 무대국가 사회 보호 시스템에는 두 가지 주요 기능이 눈에 띕니다. 사회적으로 취약한 사회 구성원에 대한 국가 돌봄 원칙과 사회적 자선 원칙에 기초한 독신, 노인, 장애인 및 기타 유사한 범주를 위한 사회 수당과 사회 서비스 시스템입니다. 동시에, 사회적 보호는 사회적 보장 시스템을 통해 모든 계층의 인구로 확대되어야 합니다.

사회적 보장은 시민의 헌법적 권리 실현을 목표로 하는 장기적인 메커니즘이자 법으로 규정된 국가의 의무입니다. 국가의 사회 보장의 기초는 최소한의 사회적 기준이어야 합니다.

최소 사회 기준은 러시아 연방 법률에 의해 확립된 규범 및 규정으로, 이 기준은 그 이하로 떨어질 수 없는 최소 사회 보호 수준을 설정합니다. 주 최소 기준 시스템은 다음 영역에서 상호 연결된 주 최소 사회 기준으로 구성됩니다.

1) 임금

2) 연금 제공;

3) 교육;

4) 건강 관리;

5) 문화;

6) 사회복지

7) 주택 및 공동 서비스.

가장 필요한 최소한의 사회적 기준을 법에 명시함으로써 국가는 모든 수준의 행정부는 물론 모든 유형의 재산을 소유한 고용주와 기업가에게 이를 의무화합니다. 소유. 주 보증의 최소 한도는 다른 사람에 의해 확인됩니다. 입법 행위, 민법 및 노동법, "건강 관리", "교육", "문화" 등에 관한 법률 등을 포함합니다.

임금 분야의 주 최저 기준은 다음과 같습니다.

최저임금;

최저임금 수준이다 임금정상적인 번식 조건을 제공하도록 설계된 미숙련 노동자. 법률이나 특약으로 정합니다.

예술에서. 러시아 연방 헌법 37조는 “모든 사람은 안전 및 위생 요건을 충족하는 조건에서 일하고 차별 없이 연방법이 정한 것보다 낮지 않은 노동에 대한 보수를 받을 권리가 있다”고 명시하고 있습니다. 최소 크기임금뿐만 아니라 실업으로부터 보호받을 권리도 있다."

러시아 노동법에 따르면, 해당 기간에 대해 완전히 결정된 표준 근무 시간을 근무하고 직무(근로 기준)를 이행한 직원의 월 임금은 설정된 최저 임금보다 낮을 수 없습니다.

최저임금은 일반적으로 생활비를 계산하여 결정됩니다. 생활임금은 노동력의 정상적인 재생산과 개인의 발전에 필요한 최소한의 생활수단을 특징으로 하는 개념이다. 이는 최소 허용 수준에서 가장 중요한 물질적 재화 및 서비스의 소비량 및 구조를 나타내는 지표로, 성인, 사회 및 신체 발달어린이와 청소년.

생활임금은 물가 수준을 고려하여 재화와 서비스에 대한 최소 수요를 충족하기 위한 기준에 따라 계산되며, 이는 임금 금액과 일치해야 합니다. 생활수준의 절대수준을 판단하기 위한 가장 정확한 방법은 소비자바구니법이다. 이 바구니에는 일반 가족의 생활을 지원하는 데 가장 필요한 제품이 포함되어 있습니다.

생활비는 다음과 같이 사용할 수 있습니다.

표적화된 사회적 지원을 위한 기초로서;

저소득층 인구의 소득과 소비를 규제하기 위한 목표로;

유망하고 현재의 사회 프로그램을 구현하는 데 필요한 물질적, 재정적 자원을 평가하고 목표를 제공합니다. 현물 지원인구의 저소득층;

최저임금과 노령연금의 규모를 정당화하기 위해;

빈곤의 기준 중 하나로 다양한 형태의 사회적 혜택을 받을 권리를 부여합니다.

주요 최소 사회 보장 중 하나는 실업으로부터의 보호를 보장하는 것입니다.

이 문제를 해결하는 데에는 두 가지 측면이 있습니다. 경제 상황한편으로는 인구의 최대 고용을 위해, 다른 한편으로는 국가 지원을 위해. 고용 촉진을 위한 주정부 프로그램은 실업률을 낮추는 것뿐만 아니라 일자리 창출과 다음 활동 실행을 위한 연방 목표 프로그램의 개발 및 구현을 목표로 해야 합니다.

대규모 투자가 필요하지 않은 중소기업에 대한 지원;

공공 사업에서 고용 서비스에 등록된 인력을 더욱 효과적으로 활용합니다.

해고 대상 근로자에 ​​대한 고용 종료 없이 재교육을 통한 실업 예방 고용 계약;

지역 내 민간 고용 지원국 네트워크 확장;

고용 규제는 사회 정책의 주요 방향 중 하나입니다.

국가는 실업자를 보장합니다.

실업 수당 지급;

고용 서비스의 지시에 따라 전문 교육, 고급 교육, 재교육 기간 동안 장학금 지급

유료 공공사업에 참여할 기회;

고용 서비스의 제안에 따라 고용을 위해 다른 지역으로 자발적으로 이전하는 것과 관련된 비용 상환;

12개월 이하의 일시적 장애 기간 동안 고용 기금에서 실업 수당(장학금)을 지급합니다.

인구의 사회적 보호의 중요한 요소는 고용 및 재교육 프로그램입니다. 정부와 기업가는 이러한 프로그램의 시행에 참여합니다.

실업은 심각한 사회적 결과를 초래하고, 사회적 불평등을 증가시키며, 사회적 지위를 저하시키고, 사회에 사회적 긴장을 야기합니다. 사회학적 조사에서 알 수 있듯이 실업(특히 장기 실업)은 사람들의 미래를 불확실하게 만들고 신경정신병 및 심혈관 질환의 증가, 알코올 중독, 마약 중독, 매춘 및 범죄의 증가를 동반합니다.

연금 제공 분야에서 국가 연금의 최소 금액은 국가 사회 표준으로 설정됩니다.

주 최소 기준교육 분야에서제안하다:

공개 및 비공개 세트 유료 서비스다양한 수준의 예산으로 자금을 조달하는 교육 기관;

주 및 지방 자치 단체의 최대 수업 및 그룹 수에 대한 규범 및 표준 교육 기관대중에게 공개적으로 접근 가능한 무료 서비스를 제공합니다.

학생을 위한 사회 경제적 지원에 대한 규범 및 표준;

무료 고등교육을 받는 표준 학생 수 직업교육공립 교육 기관 및 장학금 금액.

러시아 연방 헌법(제41조)은 최소한의 사회적 보장을 정의합니다.건강 분야에서. 의료 요구 사항을 충족하는 최소 허용 수준을 평가하기 위해 해당 지역 주민 1000명당 의사, 병상 및 외래 환자 시설 제공 지표를 사용합니다.

사회보장제도의 가장 중요한 기능 중 하나는사회복지, 즉 제공할 활동 다양한 유형법적, 물질적, 의료 및 재활, 사회 심리적 및 기타 유형의 지원 형태로 고정 및 비고정 조건에서 제공되는 서비스. 사회 서비스 분야의 국가 보장은 "러시아 연방 인구를 위한 사회 서비스 기본", "노인 및 장애인을 위한 사회 서비스" 등에 관한 법률에 의해 결정됩니다.

90년대 초반까지, 인구를 위한 사회 서비스는 국가에서 보조금을 받았고 소비자는 부분적으로만 비용을 지불했습니다. 현재 인구에 대한 유료 서비스 구조가 급격히 증가했습니다.

특정 유형국가의 사회적 보장에는 주택 제공과 주택 유지를 위한 보조금이 포함됩니다. 주택 및 공동 서비스 영역이 시장 메커니즘으로 이전되고 있습니다. 이 개혁의 개념에는 주택 유지 관리에 대한 보조금을 유지하는 것이 포함됩니다. 보조금은 취약 계층에 대한 사회적 지원으로 남아 있습니다. 1997년 5월 26일 러시아 연방 정부는 새로운 주택 지불 시스템으로의 전환을 위한 연방 표준에 관한 결의안 제621호를 채택했습니다. 유용"이 결의안은 1인당 18평방미터의 생활 공간에 대한 최소 사회적 기준을 정의하며, 이 기준 이하인 사람은 개선된 주거 조건이 필요하다고 인정되고 우대를 받거나 주택을 구입하거나 건축할 권리가 있습니다.

따라서 최소한의 사회 보장은 시장 사회의 인구를 위한 사회 보호 시스템의 기초를 형성합니다. 이들은 법률과 재정적 지원 가능성에 따라 주정부에 의해 설립되었습니다.

따라서 사회적 보호는 복잡한 시스템장애인 또는 부분적으로 신체가 건강한 개인뿐만 아니라 신체가 건강한 구성원의 소득으로 사회적 지원을 제공하지 못하는 가족에게 포괄적인 지원을 제공하기 위한 사회 경제적 관계 요구되는 수준가족 생활.

사회 보호의 주요 형태는 다음과 같습니다.

법적으로 정의된 사회적 보장과 기본 표준 및 프로그램을 기반으로 한 만족;

인구의 소득 및 지출 규제;

사회보험

사회적 지원;

사회 서비스;

타겟 소셜 프로그램.

러시아의 현재 사회 보호 시스템은 시민이 신청할 때 적용 원칙에 따라 특정 인구 집단을 지원하는 데 중점을 두고 있습니다. 가부장주의는 인구 중 덜 보호받는 부분과 관련하여 국가 후견인을 나타냅니다.


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해당 지역에 대한 정부의 전반적인 전략의 일부 섭외사회보장제도이다. 이 방향은 각 시민과 그의 상황에 직접적으로 관련된 결정을 개발하고 실행하기 위한 당국의 의도적인 활동을 제공합니다. 특정 형태의 보호 생성은 인구 그룹 간의 차이를 고려하여 수행됩니다.

의미

보증이 추구하는 주요 목표는 사회 구조를 구성하는 모든 요소와 특정 개발 단계에서 발생하는 파괴적인 과정으로부터 개인을 보호하는 것입니다. 당국의 활동은 인구를 형성하는 그룹, 계층, 계층 및 민족 공동체의 발전을 목표로 합니다. 그러한 정책에는 국가의 글로벌 목표 달성을 목표로 하는 특정한 전략적 지침이 포함되어야 합니다. 사회 경제적 보장이 형성되는 기초는 통계 정보 수집 및 구현을 통해 얻은 정보입니다. 사회학. 얻은 데이터를 분석하고 이해하면 특히 중요한 목표를 달성하고 시급한 문제를 해결하기 위한 유능한 전략을 개발할 수 있습니다.

소득 분야의 권력 정책

1인당 이익의 차이를 차별화라고 합니다. 시장 경제에서 그것은 항상 특징적인 특징이었으며 여전히 남아 있습니다. 이는 오랫동안 발전의 길을 시작했고 지금은 시작 단계에 있는 국가에서도 나타납니다. 지표의 성장은 특히 러시아의 특징입니다. 국가의 사회적 보장은 확립된 불평등을 완화하는 것을 목표로 합니다. 이는 오늘날 국가 정부의 최우선 과제로 간주됩니다. 이 문제에 대한 해결책은 인구 중 고용된(활동적인) 부분과 장애인 시민의 소득 사이의 최적 비율을 유지하는 것입니다. 이 임무는 사람들의 생계를 위해 또는 특정 생활 수준을 달성하기 위해 세금과 이전을 도입함으로써 달성됩니다.

차별화 지표 감소

본 정책의 주요 방향은 다음과 같습니다.

  • 시민 소득의 재분배, 규제, 재계산.
  • 가장 가난한 카테고리 등을 지원합니다.

소득의 재분배는 다른 나라로부터 받은 세금의 차별화를 통해 이루어집니다. 다양한 소스. 이익 규제는 최저 임금 또는 최저 임금을 설정하여 현금 흐름의 주요 방향에 대한 직접적인 개입으로 구성됩니다. 상한공칭 크기. 최고값그러나 인구 중 가장 가난한 계층의 지원을 받고 있습니다.

사회적 보장

이 정의는 국가의 다양한 종류의 파괴적인 사회적, 정치적 과정으로부터 국민을 보호하기 위한 프로그램 개발의 핵심 개념으로 작용합니다. 여기에는 국가 경제의 능력을 고려하여 시민들에게 일반적으로 수용되는 소비 수준, 즉 삶의 질에 대한 최소 표준을 제공하는 다양한 표준이 포함됩니다.

기본 요구 사항

국민국민보호연구소는 다음의 조건을 충족해야 합니다.

  1. 충분하고 필요한 볼륨을 확보하십시오.
  2. 물질적, 재정적 자원이 있습니다.
  3. 타겟팅을 제공하세요.
  4. 영토 특징을 고려하십시오.
  5. 수혜자에게 지원을 제공하는 메커니즘을 갖추고 있습니다.

특성

사회 보장은 헌법 조항에 따라 인구에게 제공되는 요소입니다. 다음과 같을 수 있습니다:

  • 전국.
  • 지역.
  • 산업.

노동 인구 보호

직원을 위한 사회적 보장은 정상적인 직업 활동 조건을 보장하고 이에 대한 대가를 받기 위한 도구입니다. 러시아에서는 이러한 수단 중 하나가 최저 임금을 설정하는 것입니다. 많은 국가에서 시간당 최저 임금을 도입했습니다. 오늘날 러시아의 최저 임금은 상당히 낮은 수준입니다. 이는 현 고용정책이 원하는 효과를 내지 못하고 있음을 시사한다.

사회적 보장 및 보상

이것은 정부 활동의 별도 영역입니다. 이는 오늘날 특히 보호가 필요한 장애인 인구를 대상으로 합니다. 정부의 전략이 만들어져야 한다 최적의 조건그러한 시민의 각 범주를 고려합니다. 지원에 대한 영수증은 세 그룹으로 나뉩니다.


혜택 분류

이는 다음에 대한 보조금 형태로 제공됩니다.

  1. 공과금 및 주택 비용 지불.
  2. 의약품 구매.
  3. 무료 소프트웨어 차량, 연료 및 유지 보수에 대한 보조금.
  4. 과세.
  5. 요양소와 리조트에 바우처를 제공합니다.
  6. 도시 내 및 도시 간 대중 교통을 이용해 여행하세요.

혜택 유형

금전적 보상이 제공됩니다:

  1. 빈곤으로 인해.
  2. 어머니와 아이들.
  3. 장애인용.
  4. 재향 군인, 연금 수급자 및 노인.
  5. 강제이주민과 난민.

기능

모든 사회적 보장은 인구를 보호하기 위한 공공 기관의 요소입니다. 프레임워크 내에서 대규모 목표와 목표가 설정됩니다. 이들의 성취와 이행은 정부가 개발한 프로그램에 따라 수행됩니다. 채택된 계획을 엄격하게 준수하면 의도한 효과가 보장됩니다. 사회적 보장은 무엇보다도 효과적인 도구시민 상황의 안정. 다음 기능을 수행합니다.


결론

우리가 직면한 주요 임무에는 경제 발전을 촉진하고 유지하는 것이 포함됩니다. 생산 부문소비자의 이익. 동시에 개발된 프로그램의 시행 덕분에 인구의 노동 동기와 기업가 정신이 향상됩니다. 이 모든 것은 결과적으로 생활 수준의 달성과 그에 따른 개선, 자연 및 문화 유산, 정체성 및 국가 정체성의 보존에 기여합니다.

1. 법적 근거사회의 정치.

2. 소셜 보증.

1 – 사회적 정치는 정부의 복잡한 특성이다. 통제 수단:

· 교리적(문제 해결을 위한 국가의 접근 방식)

· 규제

· 조직적(문제 해결을 다루는 기관 및 조직의 구조)

· 도구(사회적 과제를 수행하기 위한 수단과 방법의 총체)

· 절차적(사회적 혜택, 사회적 지원을 제공하기 위한 확정적인 절차)

사회의 국가 정책은 사회 서비스를 최적화하기 위한 특정 방향 및 조치 시스템입니다. 사회의 발전, 사회 간의 관계. 그룹, 삶의 필요를 충족시키는 조건을 만듭니다.

구현을 위해 사회의 정책 요구사항:

1. 공개적으로 지원되는 소셜. 교리(공식 소프트웨어 문서)

2. 헌법 및 입법 조항(법률 + 조례)

3. 국가 사회 서비스 구현을 조직하는 메커니즘. 은혜.

4. 조직 구조모니터링 및 제어.

5. 사회복지 시행을 위한 자원. 은혜.

사회의 임무 정책:

1. 생활 수준 및 사회 개선 인구의 지원.

2. 고용구조 최적화, 실업률 감소.

3. 사회적 메커니즘의 형성. 보호.

4. 개발 효과적인 시스템개인의 시민권을 보호하고 안전을 보장합니다.

5. 사회적 변화 가구 인프라 및 사회 문화권.

시민의 권리와 자유 선언. 승인됨 탑. 1991년 11월 22일 RSFSR 이사회. 세계인권선언(생명권, 남성과 여성의 평등, 법 앞의 평등, 법에 따른 책임, 자유와 개인의 완전성에 대한 권리, 사생활 보호, 주거권, 이동의 자유, 사상과 언론의 자유, 양심과 종교의 자유, 국정 관리에 참여할 권리, 재산, 노동권, 동일 노동에 대한 동일 보수, 기업가 활동, 레크리에이션, 교육 및 의료 + 법적 지원 및 권리의 사법 보호에 대한 권리). 소셜에 인구와의 작업에는 다음 기사가 포함됩니다.

23(일부) – 모든 사람은 실업으로부터 보호받을 권리가 있습니다.

26 – 모든 사람은 사회 서비스를 받을 권리가 있습니다. 공급:

· 연령별

· 장애가 있는 경우

· 가장의 상실

· 기타 법률에서 정한 경우

연금, 수당 및 기타 유형의 사회적 혜택. 지원은 법이 정한 최소 생활 수준보다 낮지 않은 생활 수준을 보장해야 합니다.

국가는 사회 시스템을 개발하고 있습니다. 보험 및 보안

공공사회기금 조성을 장려한다. 제공 그리고 자선;

28 – 국가 안보. 모성 및 유아 보호, 아동, 장애인, 정신 지체자, 교도소에서 복역한 시민 및 사회 서비스가 필요한 사람들의 권리. 지원하다.

조항: 2, 6, 7, 17, 18, 21, 37, 38, 39, 72.

2 – 사회 시스템 하에서. 보증은 사회 서비스 제공으로 이해됩니다. 노동 기여도와 자산 테스트를 고려하지 않고 모든 시민에게 의미 있는 혜택과 서비스를 제공합니다. 보장 조치는 사회의 자원 능력을 고려하여 필요에 따른 분배 원칙에 따라 결정됩니다.

보장의 최소 설정 및 수준은 동적이며 각 국가의 역사적 조건에 따라 달라집니다.

보증 시스템은 일반 조세 및 예산 조달의 원칙을 기반으로 합니다.

사회 시스템에 보장은 사회적으로 밀접하다. 혜택 - 소셜 특정 범주의 사람들에 대한 보증.

국가의 기초 사회의 보증 – 최소한의 사회적 표준 - 사회 서비스의 최소 수준을 설정하는 주법에 의해 설정된 규범 및 표준입니다. 그 이하로 떨어질 수 없는 인구 보호.

사회구조에서는 보증에는 다음 분야의 표준이 포함됩니다.

· 보수

· 교육

· 헬스케어

· 문화

주택 및 공동 서비스

· 사회의 공급

최소 상태 중 기준에는 최저 임금, 생활 수준(러시아 연방의 생활 수준에 관한 연방법에 의해 제정됨, 1997년 10월 24일자 법률, 2004년 8월 22일 개정됨), 소비자 바구니(법령에 의해 승인됨)가 포함됩니다. 1999년 2월 19일자 러시아 연방 정부 No. 192 “승인 시 방법론적 권장 사항주요 사회 서비스에 대한 소비자 바구니의 정의에 따라. 러시아 연방 및 러시아 연방 구성 기관 전체 인구의 인구 통계 그룹)

사회의 저소득층 지원.

1인당 평균 가구 소득 def. 2003년 4월 5일자 연방법 No. 44 FZ “소득을 기록하고 가족의 1인당 평균 소득과 독거 시민의 소득을 계산하여 저소득층으로 인정하고 국가에 제공하는 절차에 대해 서비스. 사회의 돕다.

사회 과목 보증:

1. 연방정부 기관. 당국.

2. 국가 기관. 러시아 연방 구성 기관의 당국.

3. 지방자치단체.

소셜 구현 메커니즘 보증.

1. 최저임금을 정한다.

3. 보상.

4. 보조금 제공.

5. 사회서비스 제공. 이익.

6. 사회 서비스 제공. 서비스.

7. 사회복지지급 이익.

8. 사회 서비스 제공. 도움과 사회적 지원하다.

사회의 서비스 - 사회 활동 폐쇄 서비스 소셜 제공에 있어서 어려운 생활 상황을 극복하는 데 도움이됩니다.

사회의 혜택 - 특정 범주의 시민이 법으로 정한 규범을 준수하지 않도록 완전하거나 부분적으로 면제됩니다.

정부 자금 조달 절차에 따라 다릅니다. 사회의 제공은 다음에서 수행됩니다. 다양한 형태:

· 상태 사회의 보험 - 보험료를 희생하여.

· 상태 사회의 조항 - 예산 자금을 희생하여. 상태 사회의 돕다. 사회의 보호(국가 활동, 가장 취약한 인구 집단을 지원하기 위한 경제적, 법적, 조직적 성격의 일련의 특정 목표 조치)


관련 정보.


인구의 사회적 보호- 이는 모든 사회 구성원의 사회적으로 필요한 물질적, 사회적 지위를 확립하고 유지하는 것으로 구성된 국가 사회 정책의 가장 중요한 방향 중 하나입니다.

때때로 사회적 보호는 더 좁은 의미로 해석됩니다. 즉, 실업자, 장애인, 병자, 고아, 노인, 미혼모 등 어떤 이유로 자신의 생존을 보장할 수 없는 인구 집단에 일정 수준의 소득을 제공하는 것으로 해석됩니다. , 대가족.

사회 보호의 기본 원칙:

  • 인류;
  • 타겟팅;
  • 복잡성;
  • 개인의 권리와 자유를 보장합니다.

인구의 사회 보호 시스템과 그 구조

사회 보호 시스템은 인구에 대한 사회 보호 조치의 구현과 사회적으로 취약한 인구 집단에 대한 지원을 보장하는 일련의 입법 행위, 조치 및 조직입니다.

여기에는 다음이 포함됩니다.

사회 보장— 20세기 20년대 러시아에서 일어났습니다. 그리고 창조를 의미했다 국가 시스템소위 공공 소비 자금을 희생하여 노인 및 장애인, 자녀가 있는 가족을 위한 물질적 지원 및 서비스. 이 범주는 본질적으로 사회 보호 범주와 동일하지만 후자가 시장 경제에 적용됩니다.

연금(노령, 장애 등) 외에도 사회보장에는 일시적 장애 및 출산 수당, 1세 미만 아동 보육 수당, 가족의 자녀 양육 및 양육 지원(무료 또는 우대 조건)이 포함됩니다. , 보육원, 유치원, 기숙 학교, 개척 캠프 등), 가족 혜택, 특수 기관(요양원 등)에서 장애인 유지 관리, 무료 또는 우선 보철 치료, 장애인 교통 수단 제공, 직업 훈련 장애인을 위한, 장애인 가족을 위한 다양한 혜택. 시장으로 전환하는 동안 사회보장제도는 그 기능을 거의 수행하지 못했으나 일부 ​​요소는 사회보장제도의 일부가 되었다. 현대 시스템인구의 사회적 보호.

사회적 보장 -노동 기여도를 고려하지 않고 시민들에게 사회적 혜택과 서비스를 제공하고, 이용 가능한 공공 자원의 필요에 따라 이러한 혜택을 분배하는 원칙에 따라 테스트하는 것을 의미합니다.

우리나라에서는 사회적 보장에 다음이 포함됩니다.

  • 무료 의료 보장;
  • 접근성 및 무료 교육;
  • 최저임금;
  • 최저 연금, 장학금;
  • 사회 연금 (어린 시절부터 장애인, 장애 아동, 장애가없는 장애인 근속 기간; 부모 중 한 명 또는 두 명 모두를 잃은 어린이; 65세(남성), 60세(여성) 이상이며 업무 경험이 없는 자)
  • 아이가 태어나면 1.5세까지, 최대 16세까지 아이를 돌보는 기간 동안 혜택을 받습니다.
  • 매장 및 기타 일부에 대한 의식 혜택.

2002년 1월 1일부터 자녀출생에 따른 급여금액이 인상되었습니다. 따라서 자녀 출산에 대한 일회성 혜택 금액은 1.5,000 루블에서 4.5,000 루블로, 2006 년에는 8,000 루블로 증가했습니다. 이는 자녀가 1 세가 될 때까지 육아 휴직 기간에 대한 월 혜택입니다. 200 ~ 500 루블, 2006 년에는 최대 700 루블까지 반년입니다. 이 혜택은 건강한 사람의 생활 임금의 25%를 제공했습니다. 16세 미만 어린이의 월 수당은 수정되지 않았으며 70루블입니다. 2004년 아동생활수준에 대한 비율은 3.0%였다. 모스크바와 기타 일부 지역에서는 2006년에 이 혜택이 150루블로 늘어났습니다.


사회적 보장의 한 유형은 사회적 혜택입니다. 이는 특정 집단의 인구(장애인, 참전 용사, 노동 재향군인 등)에게 제공되는 공공 보장 시스템을 나타냅니다. 2005년에는 이러한 범주의 인구에 대한 자연 혜택이 대체되었습니다. 금전적 보상. 2005년 1월 1일부터 우대 대상 시민은 소셜 패키지를 사용할 권리와 매월 현금 지급을 받을 권리가 있습니다. 소셜 패키지 비용은 450 루블로 설정됩니다. 여기에는 교외 교통 여행, 무료 의약품, 요양소 치료 및 요양소 치료 장소로의 여행이 포함됩니다. 법에 따르면 2006년 1월부터 수혜자는 사회 패키지와 그에 상응하는 금액의 금액을 받는 것 중에서 선택할 수 있습니다.

2006년 1월 1일부터 법률에 따라 월별 현금 지급이 다음 금액으로 설정되었습니다. 애국전쟁— 2000루블; 제2차 세계대전 참가자 - 1500 루블; 전투 참전 용사 및 기타 여러 범주의 수혜자-1,100 루블.

제2차 세계대전 중 방공 시설, 방어 구조물 건설, 해군 기지, 비행장 및 기타 군사 시설 건설에 종사한 사람, 사망 또는 사망한 장애 참전 용사의 가족, 제2차 세계 대전 참가자 및 전투 참전 용사에게는 매월 600루블이 지급됩니다. .

3단계 노동 활동 제한이 있는 장애인에게는 월 1,400루블이 지급됩니다. 2도 - 1000 루블; 1도 - 800 루블; 장애 아동에게는 1,000 루블이 지급됩니다. 장애 아동을 제외하고 일하는데 어느 정도 제한이 없는 장애인은 매달 500루블을 받습니다.

사회보험— 경제적 보호 활동적인 인구집단적 연대를 바탕으로 피해 보상을 통해 사회적 위험으로부터 보호합니다. 일, 일, 그에 따른 소득 상실과 관련된 주요 사회적 위험은 질병, 노령, 실업, 모성, 사고, 업무상 부상, 직업병, 가장의 죽음. 사회보험제도는 특별재정을 통해 조달된다. 예산 외 자금, 고용주와 직원의 기부금과 정부 보조금을 통해 형성됩니다.

사회보험에는 의무적(국가의 자금 지원 포함)과 자발적(국가 지원이 없는 경우)의 두 가지 형태가 있습니다. 시민에 대한 지원은 주로 현금 지급(질병, 노령, 실업, 가장의 상실 등에 대한 연금 및 수당)과 의료 기관의 서비스 자금 조달을 통해 제공됩니다. 직업 훈련기타 작업 능력 회복과 관련된 사항.

사회적 지원(지원)은 어떤 이유로든 스스로 소득을 확보할 수 없는 사회적으로 취약한 집단에게 제공됩니다. 지원은 현금과 현물(무료 점심, 의류)을 통해 제공되며 일반 세입으로 재원을 조달합니다. 사회적 지원은 일반적으로 자금 테스트를 거칩니다. 소득이 최저 생활 수준 이하인 사람들에게 지원이 제공되며 이는 빈곤 퇴치 정책의 필수 요소입니다. 보장된 수입생명권의 실현으로서.

사회적 지원은 재정적 지원에만 국한되지 않습니다. 여기에는 삶의 어려움을 극복하고 생활의 어려움을 극복하고 유지하기 위해 사회 서비스를 통해 개인 또는 인구 집단에 제공되는 지원 및 서비스 형태의 조치도 포함됩니다. 사회적 지위, 사회 적응.

사회적 지원, 사회 서비스 제공, 의료, 교육학, 법률 서비스 및 물질적 지원, 어려운 생활 상황에 처한 시민의 사회적 적응 및 재활을 위한 사회 서비스 활동은 사회 영역의 별도 분야인 사회 서비스로 형성되었습니다.

사람들, 특히 사회적으로 취약한 계층에게 지원, 지원 및 보호를 제공하는 것을 목표로 하는 작업을 사회사업이라고 합니다.

사회사업의 목적도움이 필요한 사람들인가요? 외부 도움: 노인, 연금 수급자, 장애인, 중병, 어린이; 갇힌 사람들
원하는 삶의 상황: 실업자, 마약 중독자, 나쁜 친구에 빠진 청소년, 한부모 가정, 수형자 및 형기를 마친 사람, 난민 및 실향민 등

사회사업 과목— 이 작업을 수행하는 조직과 사람들. 이는 국가 전체로서 다음을 통해 사회 정책을 시행합니다. 정부 기관사회적 보호. 이들은 공공 기관입니다: 러시아 사회 복지 협회, 사회 교육자 및 사회 복지사 협회 등. 이들은 적십자 및 적신월과 같은 자선 기관 및 구호 단체입니다.

사회 사업의 주요 주제는 전문적으로 또는 자발적으로 참여하는 사람들입니다. 전 세계적으로 약 50만 명의 전문 사회복지사(즉, 적절한 교육과 자격증을 갖춘 사람)가 있습니다(러시아에는 수만 명). 대부분의 사회 사업은 상황의 결과로 또는 신념과 의무감으로 인해 비전문가에 의해 수행됩니다.

사회는 사회사업의 효율성을 높이는 데 관심이 있습니다. 그러나 이를 정의하고 측정하는 것은 매우 어렵습니다. 효율성은 활동 결과와 이 결과를 달성하는 데 필요한 비용의 비율로 이해됩니다. 사회적 영역에서의 효율성은 목표, 결과, 비용 및 조건으로 구성된 복잡한 범주입니다. 사회 활동. 결과는 목표와 관련된 모든 활동의 최종 결과입니다. 긍정적일 수도 있고 부정적일 수도 있습니다.

사회 사업에서 결과는 대상, 사회 서비스 고객의 요구 사항을 만족시키고 이를 바탕으로 사회의 사회적 상황이 전반적으로 개선되는 것입니다. 거시적 수준에서 사회사업의 효율성에 대한 기준은 가족(사람)의 재정 상황, 기대 수명, 질병 수준 및 구조, 노숙자, 마약 중독, 범죄 등을 나타내는 지표가 될 수 있습니다.

효율성 기준과 밀접하게 관련된 문제는 시민에 대한 사회적 지원의 제한 문제입니다. 소득 정책 실행과 마찬가지로 대규모 사회적 지원으로 인해 발생할 수 있는 부정적인 결과, 즉 의존성의 출현, 수동성, 스스로 결정을 내리고 문제를 해결하는 것을 꺼리는 것을 고려할 필요가 있습니다. 사회적 영역에서 부정적인 현상이 나타날 수 있다(예를 들어 미혼모에 대한 적극적인 지원은 혼인율 감소, 궁극적으로는 출산율 감소로 이어질 수 있다).