Razlozi za uvođenje NEP-a ukratko točku po točku. Nova ekonomska politika (NEP) ukratko. NEP u poljoprivredi

Situacija u Rusiji bila je kritična. Zemlja je ležala u ruševinama. Razina proizvodnje, uključujući poljoprivredne proizvode, naglo je pala. Međutim, više nije bilo ozbiljne prijetnje moći boljševika. U takvoj situaciji, radi normalizacije odnosa i društvenog života u zemlji, na 10. kongresu RKP(b) donesena je odluka o uvođenju nove ekonomske politike, skraćeno NEP.

Razlozi prelaska na novu ekonomsku politiku (NEP) s politike ratnog komunizma bili su:

  • hitna potreba za normalizacijom odnosa između grada i sela;
  • potreba za gospodarskim oporavkom;
  • problem stabilizacije novca;
  • nezadovoljstvo seljaštva prisvajanjem viška, što je dovelo do jačanja ustaničkog pokreta (kulačka buna);
  • želja za obnovom vanjskopolitičkih veza.

Politika NEP-a proglašena je 21. ožujka 1921. Od tog trenutka ukinuta je procjena viška. Zamijenjena je pola poreza u naravi. Njemu se, na zahtjev seljaka, mogao donijeti i novac i proizvodi. Međutim, porezna politika sovjetske vlade postala je ozbiljna prepreka razvoju velikih seljačkih gospodarstava. Ako su siromašni bili oslobođeni plaćanja, onda je bogato seljaštvo snosilo veliki porezni teret. U nastojanju da im izbjegnu plaćanje, bogati seljaci, kulaci, podijelili su svoja imanja. Istodobno, stopa usitnjenosti farmi bila je dvostruko veća nego u predrevolucionarnom razdoblju.

Ponovno su legalizirani tržišni odnosi. Razvoj novih robno-novčanih odnosa doveo je do obnove sveruskog tržišta, kao i, u određenoj mjeri, privatnog kapitala. Tijekom NEP-a formiran je bankarski sustav zemlje. Uvode se izravni i neizravni porezi koji postaju glavni izvor državnih prihoda (trošarine, porezi na dohodak i poljoprivredu, naknade za usluge i dr.).

Zbog činjenice da je politika NEP-a u Rusiji bila ozbiljno otežana inflacijom i nestabilnošću monetarnog optjecaja, poduzeta je monetarna reforma. Do kraja 1922. godine pojavila se stabilna novčana jedinica - zlatnik, koji je bio položen zlatom ili drugim dragocjenostima.

Akutni nedostatak kapitala doveo je do početka aktivne administrativne intervencije u gospodarstvu. Prvo je pojačan administrativni utjecaj na industrijski sektor (Pravilnik o državnim industrijskim zakladama), a ubrzo se proširio i na poljoprivredni sektor.

Kao rezultat toga, NEP je do 1928. godine, unatoč čestim krizama izazvanim nesposobnošću novih vođa, doveo do zamjetnog gospodarskog rasta i određenog poboljšanja situacije u zemlji. Porastao je nacionalni dohodak, stabilniji je materijalni položaj građana (radnika, seljaka, kao i namještenika).

Brzo se odvijao proces obnove industrije i poljoprivrede. No, istodobno se neizbježno povećavao zaostatak SSSR-a od kapitalističkih zemalja (Francuska, SAD, pa čak i Njemačka, koja je izgubila Prvi svjetski rat). Razvoj teške industrije i poljoprivrede zahtijevao je velika dugoročna ulaganja. Za daljnji industrijski razvoj zemlje bilo je potrebno povećati i tržišnost poljoprivrede.

Vrijedno je napomenuti da je NEP imao značajan utjecaj na kulturu zemlje. Upravljanje umjetnošću, znanošću, obrazovanjem, kulturom centralizirano je i preneseno na Državnu komisiju za obrazovanje, na čelu s Lunacharsky A.V.

Unatoč činjenici da je nova gospodarska politika uglavnom bila uspješna, već nakon 1925. počinju pokušaji njezina suzbijanja. Razlog za smanjenje NEP-a bilo je postupno zaoštravanje proturječja između gospodarstva i politike. Privatni sektor i oživljavajuća poljoprivreda nastojali su osigurati politička jamstva za vlastite gospodarske interese. To je izazvalo unutarstranačku borbu. A nova ekonomska politika nije odgovarala novim članovima boljševičke partije – seljacima i radnicima koji su bankrotirali tijekom NEP-a.

Službeno je NEP skraćen 11. listopada 1931., no zapravo je već u listopadu 1928. započela provedba prvog petogodišnjeg plana, kolektivizacija na selu i prisilna industrijalizacija proizvodnje.

U uvjetima građanskog rata i vojno-komunističke politike stanovništvo je izgubilo svaki materijalni poticaj za proizvodnju. Međutim, vođama boljševika činilo se da njihova politika nije hitna i prisilna, već sasvim prirodna. Gradili su besklasno društvo budućnosti, oslobođeno robno-novčanih odnosa, komunizma. Kao odgovor, snažni seljački ustanci izbili su jedan za drugim u različitim dijelovima zemlje (u Tambovskoj pokrajini, Srednjoj Volgi, na Donu, Kubanu, u Zapadnom Sibiru). Do proljeća 1921. u redovima onih koji su se pobunili protiv boljševičke diktature bilo je već preko 200.000 ljudi. Suficit 1920. godine nije ostvaren, golemi su napori utrošeni na suzbijanje buna i seljačkih ustanaka.

U ožujku 1921. mornari i crvenoarmejci Kronstadta, najveće pomorske baze baltičke flote, digli su oružje protiv boljševika. Radnički pokret ustaje protiv vlasti boljševika, koji su govorili o diktaturi proletarijata. U gradovima raste val štrajkova i demonstracija radnika. U I. Lenjin je bio prisiljen situaciju od zime 1920. do proljeća 1921. okarakterizirati kao ekonomsku i političku krizu sovjetske vlasti.

Moć boljševika bila je ugrožena. L.D. Trocki je, radi prevladavanja krize, zahtijevao pooštravanje mjera "ratnog komunizma": odvajanje seljaka od zemlje, stvaranje gigantskih armija rada i njihovo korištenje na gradilištima komunizma. Trocki je također predložio jačanje kaznenih i represivnih organa za organizirano nasilje protiv onih koji se ne bi dobrovoljno pridružili radničkim vojskama. Njegovi protivnici iz takozvane "radničke oporbe" (A.G. Shlyapnikov, A.M. Kollontai i drugi) predlagali su, naprotiv, napuštanje vodeće uloge boljševika i prijenos kontrole na sindikate.

Najtrezvenije opasnu situaciju za boljševike procijenio je Lenjin. Odbija pokušaj neposredne tranzicije u komunizam putem nasilja. Domaća politika se gradi u dva pravca:

1. U ekonomskoj sferi boljševici su napustili svoj prethodni kurs. Da bi spasili svoju vlast, spremni su na ustupke seljacima, ići na oslobađanje gospodarskog života od potpune državne kontrole.

2. Na političkom planu pooštren je dosadašnji kurs. Pojačana je centralizacija i borba protiv oporbenih snaga, a sačuvan je diktatorski karakter boljševičke vlasti.

Prva "antikrizna" mjera boljševika bila je zamjena viška naturalnim porezom u naravi. Odobren je na X. kongresu RCP (b), održanom 8.-16. ožujka 1921. Zamjena poreza na višak porezom na hranu i dopuštenje slobodne trgovine označili su početak Nove ekonomske politike (NEP).

Uvođenjem poreza u naravi (bio je manji od viška i najavljivao se unaprijed, uoči sjetve), seljak je imao viškove kojima je mogao slobodno raspolagati, tj. trgovina. Slobodna trgovina dovela je do uništenja državnog monopola ne samo u distribuciji poljoprivrednih proizvoda, već iu upravljanju industrijom u gradu. Poduzeća prelaze na samofinanciranje, što je omogućilo postupni prijelaz na samodostatnost, samofinanciranje i samoupravu. Uvedeno materijalno stimuliranje radnika. Mnoga su poduzeća iznajmljivana zadrugama, ortačkim društvima ili pojedincima. Time je ukinuta uredba o nacionalizaciji svih malih i zanatskih djelatnosti.

Prema novom propisu od 7. srpnja 1921. mogla se otvoriti obrtnička ili industrijska proizvodnja, ali ne više od jedne po vlasniku. Bilo je dopušteno zaposliti do 10 radnika u mehaniziranoj proizvodnji (“s motorom”) i do 20 radnika bez mehanizacije (“bez motora”). Sve više stručnjaka počelo je privlačiti tvornice u državnom vlasništvu. Ukidanje zakona o općoj radnoj službi 1921. omogućilo je bavljenje poduzetništvom. Započeo je proces formiranja "sovjetske buržoazije" (NEP-ovci).

Početak NEP-a koincidira s glađu - posljedicom bivše politike "ratnog komunizma", koja je poljoprivredu lišila svake rezerve, učinivši je bespomoćnom pred bilo kakvim propastima. Žitorodne krajeve Ukrajine, Kavkaza, Krima, Urala i Povolžja 1921. godine zahvatila je suša. Godine 1921.-1922 gladovalo je oko 40 provincija s 90 milijuna ljudi, od kojih je 40 milijuna bilo na rubu smrti.

Vlada je tražila izlaz. Osnovan je niz povjerenstava za pomoć gladnima. Počela je kampanja da ruska crkva dobrovoljno daruje svoje dragocjenosti u fond za spašavanje izgladnjelih, a dragocjenosti su počele pristizati i od ruskih emigranata. Međutim, ubrzo su počeli progoni crkve. Za kupnju hrane oduzimana je crkvena imovina, često okrutno. Umjetnička djela prodavana su u inozemstvo. Sovjetska vlada apelira na svijet za pomoć. Predlaže ga i osigurava Američka uprava za pomoć (ARA), međunarodni proletarijat i europske države.

Jedan od najvažnijih elemenata NEP-a bila je monetarna reforma 1922.-1924. (Narodni komesar za financije G.Ya. Sokolnikov). Reforma je započela krajem 1922. puštanjem sovjetskih červonata. Od tog vremena pa sve do ožujka 1924. u optjecaju su istovremeno bili stabilni zlatnik i padajući sovjetski znak. Godine 1924. Državna banka otkupila je preostali sovjetski novac od stanovništva. Zlatni červonet bio je cijenjen iznad britanske funte sterlinga i iznosio je 5 dolara i 14,5 američkih centi. Rublja je postala međunarodna valuta.

Među najvažnijim zakonima koje je sovjetska vlada donijela početkom 1920-ih je zakon o koncesijama (dopuštenje, koncesija). Sovjetska zemlja je prema sporazumu prenijela prirodna bogatstva, poduzeća ili druge gospodarske objekte stranim poduzetnicima na određeno vrijeme. Kroz koncesije V.I. Lenjin je vidio priliku za nabavu potrebnih strojeva i lokomotiva, alatnih strojeva i opreme, bez kojih je bilo nemoguće obnoviti gospodarstvo.

Između vlade RSFSR i Velikog sjevernog telegrafskog društva (1921.) sklopljene su koncesije za rad podvodnih telegrafskih linija između Rusije, Danske, Japana, Kine, Švedske i Finske. Godine 1922. otvorena je prva međunarodna zrakoplovna linija Moskva - Koenigsberg. Stvaraju se posebna dionička poduzeća - ruska, strana, mješovita. Ali u budućnosti se koncesije i mješovita poduzeća nisu razvijala zbog državne intervencije, koja je ograničavala slobodu poduzetnika.

Kooperacija, koja je u godinama "ratnog komunizma" bila privjesak Narodnog komesarijata za prehranu, dobila je relativnu samostalnost. Učinkovitost zadružne proizvodnje bila je barem dvostruko veća od državne industrije. Omogućena je slobodnija organizacija rada. U industriji do sredine 1920-ih. Kooperativno je bilo 18% poduzeća. Na gradove je otpadalo 2/3 zadružnog robnog proizvoda. Do 1927. godine 1/3 svih seljačkih domaćinstava bila je obuhvaćena poljoprivrednom zadrugom. Sastojao se od oko 50 različitih vrsta asocijacija: kredit, šećerna repa, krumpir, maslac itd.

Agrarna politika sovjetske vlade podupirala je ekonomski slaba siromašna i srednja seljačka gospodarstva. Istodobno se uz pomoć porezne politike i redovite preraspodjele zemlje obuzdava rast velikih seljačkih (kulačkih) gospodarstava. Udio velikih farmi nije se popeo iznad 5% od ukupnog broja u zemlji. Međutim, oni su bili proizvođači komercijalnih proizvoda. Farme su zatvorene u proizvodnji za vlastitu potrošnju, a ne za prodaju. Porast stanovništva dovodi do usitnjavanja seljačkih domaćinstava. Dolazi do stagnacije i pada proizvodnje. Istodobno, država umjetno snižava cijene poljoprivrednih proizvoda, što njihovu proizvodnju čini nerentabilnom.

Potrebe za poljoprivrednim proizvodima gradskog stanovništva i industrije su sve veće, ali se ne mogu zadovoljiti. Država koja je zadržala kontrolu nad "komandnim" visovima, t.j. nad velikom industrijom i bankama, stalno je nastojala diktirati svoje uvjete u drugim sektorima gospodarstva. Sredstva za održavanje velike industrije neprestano su se povlačila iz drugih gospodarskih sektora, kočeći njihov razvoj. Prenapuhane cijene industrijskih proizvoda učinile su ih nedostupnima za selo. To je najvažniji razlog kriza NEP-a 1923., 1925., 1928., koje su na kraju dovele do uspostave krutog zapovjedno-upravnog sustava, po svom sadržaju vojno-komunističkog.

Književnost

1. NEP. Pogled sa strane: Zbirka / komp. V.V. Kudrjavcev. - M. -1991. - S. 42-56.

2. Rusija i svijet. Poučna knjiga o povijesti. Za 2 sata / manje od ukupno. izd. A.A. Danilova. - M.: VLADOS, 1994. - Dio 2. - S. 101-131.

3. Talapin, A.N. Nacionalna povijest. Tijek predavanja: udžbenik. priručnik za studente nehumanitarnih fakulteta visokog stručnog obrazovanja / A.N. Talapin, A.A. Cindić. - Omsk: Izdavačka kuća OmGPU, 2012. - S. 98-99.

Bili su kolosalni. Zemlja je do početka 1920-ih, zadržavši svoju neovisnost, ipak beznadno zaostajala za vodećim zapadnim zemljama, što je prijetilo gubitkom statusa velike sile. Politika “ratnog komunizma” je sebe iscrpila. Lenjin se suočio s problemom odabira puta razvoja: slijediti dogme marksizma ili poći od prevladavajuće stvarnosti. Tako je započeo prijelaz na NEP – nova ekonomska politika.

Razlozi prelaska na NEP bili su sljedeći procesi:

Politika "ratnog komunizma", koja se opravdala usred građanskog rata (1918.-1920.), postala je neučinkovita kada je zemlja prešla na miran život; »Vojno« gospodarstvo nije davalo državi sve potrebno; prisilni rad je bio neučinkovit;

Postojao je ekonomski i duhovni jaz između grada i sela, seljaka s boljševicima; seljaci koji su dobili zemlju nisu bili zainteresirani za potrebnu industrijalizaciju zemlje;

Diljem zemlje započeli su antiboljševički prosvjedi radnika i seljaka (najveći od njih: "Antonovščina" - seljački prosvjedi protiv boljševika u Tambovskoj guberniji; Kronštatska pobuna mornara).

2. Glavne djelatnosti NEP-a

U ožujku 1921 na Desetom kongresu KPSS (b) nakon žestokih rasprava i uz aktivni utjecaj V.I. Lenjina, donosi se odluka o prijelazu na Novu ekonomsku politiku (NEP).

Najvažnije ekonomske mjere NEP-a bile su:

1) zamjena bezdimenzionalnog viška aproprijacije (raspodjele hrane) ograničenom porez u naravi. Država je počela ne oduzimati žito seljacima, nego kupovati za novac;

2) ukidanje radnog staža : rad je prestao biti dužnost (kao vojni) i postao slobodan

3) dopušteno malo i srednje privatno vlasništvo kako na selu (iznajmljivanje zemlje, unajmljivanje radnika) tako i u industriji. Male i srednje tvornice i pogoni prešli su u privatno vlasništvo. Počeli su se pozivati ​​novi vlasnici, ljudi koji su zaradili kapital tijekom godina NEP-a "nepmana".

Tijekom provođenja NEP-a od strane boljševika, isključivo zapovjedno-administrativne metode upravljanja gospodarstvom počele su se zamjenjivati: državno-kapitalističkim metodama u velikoj industriji i privatni kapitalist u maloj i srednjoj proizvodnji, uslužnom sektoru.

Početkom 1920-ih diljem zemlje stvoreni su trustovi koji su ujedinili mnoga poduzeća, ponekad cijele industrije, i njima upravljali. Trustovi su pokušali djelovati kao kapitalistička poduzeća, ali su u isto vrijeme bili u vlasništvu sovjetske države, a ne pojedinačnih kapitalista. Iako je vlada bila nemoćna zaustaviti val korupcije u državnom kapitalističkom sektoru.


Diljem zemlje otvaraju se privatne trgovine, trgovine, restorani, radionice, privatna domaćinstva na selu. Najčešći oblik malog privatnog gospodarstva bio je suradnja - udruživanje više osoba radi obavljanja gospodarske djelatnosti. Širom Rusije stvaraju se proizvodne, potrošačke i trgovačke zadruge.

4) bio oživljen financijski sustav:

Državna banka je obnovljena i dopušteno je osnivanje privatnih komercijalnih banaka

Godine 1924 uz obezvrijeđene "sovznake" u opticaju je uvedena još jedna valuta - zlatni chervonets- novčana jedinica jednaka 10 predrevolucionarnih carskih rubalja. Za razliku od drugog novca, červonet je bio poduprt zlatom, brzo je stekao popularnost i postao međunarodna konvertibilna valuta Rusije. Počeo je nekontrolirani odljev kapitala u inozemstvo.

3. Rezultati i proturječnosti NEP-a

Sam NEP bio je vrlo osebujna pojava. Boljševici - gorljivi pobornici komunizma - pokušali su obnoviti kapitalističke odnose. Većina stranke bila je protiv NEP-a ("zašto su izveli revoluciju i porazili bijelce, ako opet obnavljamo društvo podijeljeno na bogate i siromašne?"). Ali Lenjin je, uvidjevši da je nakon razaranja građanskog rata nemoguće početi graditi komunizam, izjavio da NEP je privremena pojava osmišljena da oživi gospodarstvo i akumulira snagu i sredstva za početak izgradnje socijalizma.

Pozitivni rezultati NEP-a:

Razina industrijske proizvodnje u glavnim granama dosegla je pokazatelje iz 1913.;

Tržnica je bila ispunjena osnovnim stvarima koje su nedostajale tijekom građanskog rata (kruh, odjeća, sol itd.);

Napetost između grada i sela se smanjila - seljaci su počeli proizvoditi proizvode, zarađivati, neki od seljaka postali su uspješni seoski poduzetnici.

Međutim, do 1926. postalo je očito da se NEP iscrpio, nije dopuštao ubrzanje tempa modernizacije.

Proturječnosti NEP-a:

Kolaps "červoneta" - do 1926. većina poduzeća i građana zemlje počela je težiti plaćanju u červonetima, dok država nije mogla osigurati zlato za rastuću masu novca, zbog čega su červoneti počeli padati, a uskoro su ga vlasti prestale davati sa zlatom

Kriza prodaje - većina stanovništva, malih poduzeća nije imala dovoljno konvertibilnog novca za kupnju robe, kao rezultat toga, cijele industrije nisu mogle prodati svoju robu;

Seljaci nisu htjeli plaćati previsoke poreze kao izvor sredstava za razvoj industrije. Staljin ih je morao prisiliti na silu, stvarajući kolektivne farme.

NEP nije postao dugoročna alternativa; proturječja koja su izašla na vidjelo natjerala su Staljina da skrati NEP (od 1927.) i prijeđe na ubrzanu modernizaciju zemlje (industrijalizacija i kolektivizacija).

Do proljeća 1921. politička napetost u Rusiji je naglo porasla. Sukobi između različitih političkih snaga, kao i između naroda i vlasti, produbljivali su se i zaoštravali. Samo je Kronštatski ustanak, kako je rekao Lenjin, predstavljao mnogo veću opasnost za moć boljševika od Denjikina, Judeniča i Kolčaka zajedno. I Lenjin je to, kao iskusan političar, vrlo dobro razumio.

Odmah je osjetio opasnost, shvatio je da je za održanje vlasti potrebno: prvo se dogovoriti sa seljaštvom; drugo, bit će još teže boriti se i s političkom oporbom i sa svima koji ne dijele boljševička uvjerenja, koja su po definiciji ispravna. Tridesetih godina prošlog stoljeća oporba je likvidirana. Tako je Lenjin u ožujku 1921. na 10. kongresu RKP (b) najavio uvođenje NEP-a (nove ekonomske politike).

Što je NEP

Pokušaj izlaska iz krize, ekonomske i političke, dati novi zamah gospodarstva i poljoprivrede u svrhu njihova razvoja i prosperiteta- bit nove ekonomske politike. Politika “ratnog komunizma” koju su boljševici provodili do 1921. dovela je Rusiju do gospodarskog kolapsa.

I zato je 14. ožujka 1921. godine - taj se povijesni datum smatra početkom NEP-a - na inicijativu V. I. Lenjina zacrtan kurs za NEP. Glavni cilj tečaja je obnova nacionalnog gospodarstva. Zbog toga su boljševici odlučili poduzeti krajnje dvojbene, pa čak i "antimarksističke" mjere. Ovo je privatno poduzetništvo i povratak na tržište.

Boljševički projekt, ogromnih razmjera, bio je, naravno, kockanje, budući da su "Nepman" ili "Nepacha" percipiran od većine stanovništva kao buržoaski. Odnosno klasni neprijatelj, neprijateljski element. Ipak, ovaj se projekt pokazao uspješnim. U osam godina postojanja na najbolji mogući način pokazao je svoju korisnost i ekonomičnost.

Razlozi za prijelaz

Razlozi za prijelaz mogu se sažeti na sljedeći način:

  • politika "ratnog komunizma" prestala je biti učinkovita;
  • gospodarski i duhovni jaz između grada i sela bio je jasno označen;
  • krajevima su zahvatili ustanci radnika i seljaka (najveći su Antonovščina i Kronštadtska pobuna).

Glavne aktivnosti NEP-a uključuju:

Godine 1924. izdana je nova valuta, zlatni červonet. Bio je jednak 10 predrevolucionarnih rubalja. Chervonets je bio podržan zlatom, brzo stekao popularnost i postala konvertibilna valuta. Visina ljestvice koju su uzeli boljševici zahvaljujući novoj politici bila je impresivna.

Utjecaj na kulturu

Nemoguće je ne reći o utjecaju NEP-a na kulturu. Ljudi koji su počeli zarađivati ​​počeli su se zvati "nepmani". Za trgovce i obrtnike bilo je potpuno nesvojstveno zanimanje za ideje revolucije i jednakosti (ta je značajka kod njih potpuno izostala), no ipak su se upravo oni našli u ovom razdoblju u ključnim ulogama.

Nove bogataše uopće nije zanimala klasična umjetnost – bila im je nedostupna zbog nedostatka obrazovanja, a Jezik NEP-a bio je malo sličan jeziku Puškina, Tolstoja ili Čehova. Ovi ljudi mogu biti različito tretirani, ali oni su bili ti koji su postavili modu. Lakoumni, bacajući novac, provodeći puno vremena u kabaretima i restoranima, Nepmen je postao zaštitni znak tog vremena. Bilo je tipično za njih.

Ekonomski rezultati NEP-a

Obnova uništenog gospodarstva glavni je uspjeh NEP-a. Drugim riječima, bila je to pobjeda nad propašću.

Pozitivne i negativne posljedice

  1. Kolaps červoneta. Do 1926. država nije bila u stanju obuzdati emisiju novca. Izračuni su napravljeni u červonetima, pa su červoneti brzo počeli padati. Ubrzo su mu vlasti prestale dostavljati zlato.
  2. Kriza prodaje. Stanovništvo i mali poduzetnici nisu imali dovoljno konvertibilnog novca za kupnju robe, a akutan je bio i problem marketinga.

Seljaci su prestali plaćati ogromne poreze, što je išlo na razvoj industrije, pa je Staljin morao prisilno tjerati ljude u kolhoze.

reanimacija tržišta, različiti oblici vlasništva, strani kapital, monetarna reforma (1922.-1924.) - zahvaljujući svemu tome, bilo je moguće oživjeti mrtvo gospodarstvo.

U uvjetima teške kreditne blokade najvažniji zadatak države bio je preživjeti. Zahvaljujući NEP-u, nacionalno se gospodarstvo počelo brzo oporavljati od posljedica Prvog svjetskog rata i Građanskog rata. Rusija se počela dizati na noge i razvijati u svim smjerovima.

Razlozi prelaska na NEP nisu bili prihvaćeni od svih. Takvu politiku mnogi su doživljavali kao odbacivanje marksističkih ideja, kao povratak u buržoasku prošlost, gdje je glavni cilj bogaćenje. Partija je objasnila stanovništvu da je ova mjera iznuđena i privremena.

Prije 1921 postojale su samo dvije klase – radničke i seljačke. Sada su tu nepmani. Narodu su pružali sve što je potrebno. Takav je bio prijelaz na NEP u Rusiji. U povijest je ušao datum 15. ožujka 1921. godine. Na današnji dan RKP(b) je napustila oštru politiku ratnog komunizma i prešla na liberalni NEP.

Politički cilj nove ekonomske politike bio je pooštriti borbu protiv oporbe, kao i iskorijeniti i suzbiti svako neslaganje.

Glavne razlike od "ratnog komunizma"

1919.-1920. - Ratni komunizam, Upravno-komandni sustav gospodarstva 1921.-1928. - NEP, Upravni i tržišni sustav gospodarstva
Odbijanje slobodne trgovine Dopuštanje privatnog, zadružnog, javnog trgovanja
Nacionalizacija poduzeća Denacionalizacija poduzeća
višak aproprijacije porez na hranu
kartični sustav Robno-novčani odnosi
Ograničenje optjecaja novca monetarna reforma,chervonets
Militarizacija rada DobrovoljnoZapošljavanje
Služba rada tržište rada

Kako se vidi iz tablice, do 1921. vodstvo zemlji provodilo se uglavnom administrativno-zapovjednim metodama. Ali nakon 1921. prevladavaju administrativno-tržišne metode.

Zašto ste se morali okrenuti

Do 1926. postalo je očito da se nova politika potpuno iscrpila. Od druge polovice 1920-ih sovjetsko je vodstvo počelo pokušavati ograničiti NEP. Sindikati su likvidirani, stvoreni su gospodarski narodni komesarijati. Vrijeme NEP-a i nepmana je prošlo. Potkraj 1927. država nije uspjela nabaviti kruh u potrebnoj količini. To je bio razlog potpunog ograničavanja nove politike. Zbog toga su se već krajem prosinca u selo počele vraćati mjere prisilnog oduzimanja kruha. Ove su mjere obustavljene u ljeto 1928., ali su nastavljene u jesen iste godine.

U listopadu 1928. sovjetska je vlada odlučila konačno odustati od NEP-a i postavila narodu zadatak provedbe prvog petogodišnjeg plana razvoja narodnog gospodarstva. SSSR je krenuo u ubrzanu industrijalizaciju i kolektivizaciju. Unatoč činjenici da NEP nije službeno ukinut, zapravo je već bio ograničen. A pravno je prestala postojati 11. listopada 1931. godine, zajedno s privatnom trgovinom.

NEP nije postao dugoročni projekt, niti je to trebao biti od samog početka. Kao rezultat proturječja koja su se pojavila početkom i sredinom 1920-ih, Staljin i sovjetska vlada bili su prisiljeni napustiti NEP (1927.) i krenuti u modernizaciju zemlje – industrijalizaciju i kolektivizaciju.

NEP je skraćenica sastavljena od prvih slova fraze "Nova ekonomska politika". NEP je u Sovjetskoj Rusiji uveden 14. ožujka 1921. odlukom Desetog kongresa Svesavezne komunističke partije boljševika umjesto politike.

    "Začepi. I slušajte! - Izya je rekao da je upravo ušao u tiskaru Pokrajinskog komiteta Odese i tamo vidio ... (Izya se gušio od uzbuđenja) ... set govora koji je Lenjin nedavno održao u Moskvi o Novoj ekonomskoj politici. Nejasan glas o ovom govoru lutao je Odesom već tri dana. Ali nitko zapravo ništa nije znao. “Moramo ispisati ovaj govor,” rekao je Izya ... Operacija otmice seta obavljena je brzo i tiho. Zajedno smo i neprimjetno izveli olovno otipkani govor, stavili ga u taksi i odvezli se do naše tiskare. Set je postavljen u auto. Stroj je tiho tutnjao i šuštao dok je ispisivao povijesni govor. Žudno smo je čitali pri svjetlu kuhinjske petrolejke, uzbuđeni i shvaćajući da u ovoj mračnoj tiskari pokraj nas stoji povijest i da i mi u njoj donekle sudjelujemo... A ujutro 16. travnja 1921. stari prodavači novina u Odesi bili su skeptici, mizantropi i sklerotičari, užurbano se vukući po ulicama s komadima drveta i vičući promuklim glasom: “Morak novine!” Govor druga Lenjina! Čitaj sve! Samo u Moraku, nećete ga pročitati nigdje drugdje! Novine Morak! Broj "Mornara" s govorom rasprodan je u nekoliko minuta. (K. Paustovski "Vrijeme velikih očekivanja")

Uzroci NEP-a

  • Od 1914. do 1921. obujam bruto proizvodnje ruske industrije smanjio se 7 puta
  • Zalihe sirovina i materijala do 1920. godine bile su iscrpljene
  • Tržišnost poljoprivrede pala je 2,5 puta
  • Godine 1920. obujam željezničkog prometa iznosio je jednu petinu onog iz 1914. godine.
  • Smanjene su površine pod usjevima, prinosi žitarica i proizvodnja stočarskih proizvoda.
  • Uništeni su robno-novčani odnosi
  • Formiralo se “crno tržište”, špekulacije su cvjetale
  • Životni standard radnika je opao.
  • Kao rezultat zatvaranja mnogih poduzeća, započeo je proces deklasiranja proletarijata.
  • U političkoj sferi uspostavljena je nepodijeljena diktatura RCP (b).
  • Počeli su radnički štrajkovi, ustanci seljaka i mornara

Suština NEP-a

  • Oživljavanje robno-novčanih odnosa
  • Davanje slobode gospodarenja malim robnim proizvođačima
  • Zamjenom poreza na višak porezom u naravi, veličina poreza se gotovo prepolovila u odnosu na procjenu viška
  • Stvaranje trustova u industriji - udruženja poduzeća koja su sama odlučivala što će proizvoditi i gdje će prodavati proizvode.
  • Stvaranje sindikata - udruga trustova za veleprodajnu distribuciju proizvoda, kreditiranje i reguliranje trgovačkih operacija na tržištu.
  • Smanjenje birokracije
  • Uvođenje troškovnog računovodstva
  • Stvaranje Državne banke, štedionica
  • Obnova sustava izravnih i neizravnih poreza.
  • Provođenje monetarne reforme

      “Kad sam ponovno vidio Moskvu, bio sam zapanjen: ipak sam otišao u inozemstvo u posljednjim tjednima ratnog komunizma. Sada je sve izgledalo drugačije. Karte su nestale, ljudi više nisu bili vezani. Osoblje raznih institucija uvelike je smanjeno, a nitko nije napravio grandiozne projekte ... Stari radnici, inženjeri s mukom su obnovili proizvodnju. Roba je stigla. Seljaci su počeli donositi živa bića na tržnice. Moskovljani su jeli, razveselili se. Sjećam se kako sam se, stigavši ​​u Moskvu, smrzavao ispred trgovine. Čega sve nije bilo! Najuvjerljiviji je bio znak: "Estomak" (želudac). Trbuh nije samo rehabilitiran, već i uzvišen. U jednom kafiću na uglu Petrovke i Stolješnjikova nasmijao me natpis: “Djeca nam dolaze da jedu kajmak”. Djecu nisam zatekao, ali posjetitelja je bilo mnogo i činilo se da se debljaju pred našim očima. Otvoreni su mnogi restorani: ovdje je Prag, tamo je Hermitage, pa Lisabon, Bar. Na svakom uglu bile su bučne krčme - s fokstrotom, s ruskim zborom, s ciganima, s balalajkama, samo s tučnjavom. Neoprezni vozači stajali su u blizini restorana, čekali one koji su bili na pijanci i, kao u davnim danima mog djetinjstva, govorili: "Vaša Ekscelencijo, ja ću vas odvesti ..." Ovdje su se mogli vidjeti prosjaci. , djeca ulice; žalosno su potegnuli: »Kopejka«. Nije bilo kopejki: bili su milijuni ("limuni") i potpuno novi červoneti. Nekoliko milijuna izgubljeno je preko noći u kockarnici: zarada brokera, špekulanata ili običnih lopova ”( I. Ehrenburg "Ljudi, godine, život")

Rezultati NEP-a


Uspjeh NEP-a bila je obnova uništenog ruskog gospodarstva i svladavanje gladi

Pravno je nova gospodarska politika ograničena 11. listopada 1931. partijskom rezolucijom o potpunoj zabrani privatne trgovine u SSSR-u. No zapravo je završio 1928. usvajanjem prvog petogodišnjeg plana i najavom kursa prema ubrzanoj industrijalizaciji i kolektivizaciji SSSR-a.