С наступлением сезона дождей и холодов текущие крыши балконов в многоквартирных домах становятся настоящим стихийным бедствием. При этом страдает от неудобств не только владелец квартиры на последнем этаже, но и соседи под ним. Поскольку большой процент жилого фонда страны находится в плачевном состоянии. Зачастую проблему протечки малыми капиталами и усилиями не решить. Нужен капитальный и серьезный ремонт балконной плиты, а нередко и самой кровли дома. Найти тех, кто будет выполнять регулярное обслуживание многоквартирных домов, и следить за состоянием жилого фонда района, чрезвычайно трудно. Так что же делать, если течет крыша балкона на последнем этаже, кто должен чинить объект, к кому обратиться жильцам дома за помощью? Рассмотрим детально эти и другие вопросы.
Что надо делать, обнаружив протечку?
В 2006 году Правительство РФ подписало постановление о нормах содержания имущества в многоквартирных домах. Согласно документу, любые конструктивные элементы постройки попадают в категорию коллективного имущества. Этот факт указан в пункте 2.В постановления. А это значит, что управляющей компании (ниже по тексту УК) жильцы многоквартирного дома могут предъявить претензии по поводу ремонта:
Поэтому, если в многоквартирном доме протекает крыша балкона последнего этажа, ее обязаны отремонтировать сотрудники ЖКХ за счет бюджетных средств. При обращении жильцов дома отказ в восстановительных работах будет неправомочным. Получив его, можно обращаться в районную администрацию, прокуратуру. Право жильцов на обслуживание дома ЖКХ оговорено законом. В свою очередь владелец квартиры обязан проводить обслуживание и ремонт:
- балконных блоков, остекления;
- оконных систем или стекол;
- дверей (входные и межкомнатные) в собственной квартире;
- парапета (при необходимости провести укрепление);
- нежилых площадей (проводить утепление);
- стен и потолка в квартире (борьба с сыростью, плесенью, грибком);
- фасада (окрас, замена обшивки, защита от ржавчины металлических элементов конструкции);
- внешних крепежей (укрепление, замены) и пр.
Нельзя требовать у управляющей компании провести восстановление объекта, которое стало необходимо в результате течи навеса над нежилой площадью в квартире. В обязанности ЖКХ входит лишь реконструкция плиты. Ремонт стен и пола нежилой площади ложится на плечи владельца квартиры.
Как действовать при обнаружении течи?
Если в квартире многоквартирного дома расположенной на последнем этаже крыша балкона пришла в негодность, ее владельцу необходимо пройти простую процедуру подачи заявки в управляющую организацию. Подается она на имя законного представителя компании. В заявке нужно обязательно указать, что объект находится в аварийном состоянии и требует незамедлительной реконструкции. В доказательство слов владелец квартиры должен сделать актуальные на момент подачи заявки фотографии опасных участков или последствий разрушений. К заявке также прикладывают письменные свидетельства жильцов дома (соседей).
Важные моменты подачи заявления на восстановление навеса над нежилыми объектами:
В случае если УК никак не отреагировала на тот факт, что течет балкон в подведомственном ей доме, или дала отрицательный ответ. Жилец, чья крыша балкона разрушилась или потекла, в случае бездействия или неправомочного отказа в ремонте должен собрать новый пакет документов и подать заявку вторично. Будут необходимы те же бумаги и новые фотографии объекта. Но теперь их разумнее отправить в районную или городскую администрацию. Можно привлечь внимание СМИ.
В 72% случаев жильцы квартиры на последнем этаже самостоятельно ремонтируют балкон сверху за свой счет. Если физическое состояние объекта ужасно и действительно представляет опасность для здоровья и жизни жильцов дома или квартиры, тогда стоит пойти этим путем. Но готовясь к восстановительным мероприятиям, не забывают:
- сохранять все чеки за стройматериалы и платежки работникам;
- наем официальных организаций, которые смогут выдать бумагу о предоставленных на определенную сумму услугах;
- о бумагах, подтверждающих целесообразность применения конкретных стройматериалов.
В дальнейшем владелец может предъявить документ управляющей компании, которая должна компенсировать ущерб. На добровольных началах подобное вряд ли возможно, поэтому разумным советом будет обращение в суд. В большинстве случаев процедура ремонта потекшей крыши балкона длительна и неприятна. Поэтому стоит набраться терпения или заручиться поддержкой юриста.
Какие разрушения считаются опасными и подлежат срочному ремонту?
Причин, по которым течет крыша на балконе последнего этажа, может быть множество - от физического износа материала до неправильной укладки кровельного материала. Чтобы УК занялась восстановительными работами «проблемную зону» нужно признать аварийной. То есть должны быть идентифицированы следующие виды повреждений:
Вот именно эти разрушения и стоит сфотографировать в качестве доказательства и проложить к заявлению.
Почему протекает?
Самые уязвимые места здания - крыша балкона и лоджии. Они не защищены от погодных и атмосферных нагрузок. При этом их обслуживание либо не проводится вовсе, либо проводятся косметические временные мероприятия. По нормам безопасности, оценка состояния навесов в многоквартирных домах и балконных плит на последнем этаже обязана проводиться не реже, чем два раза в год - в межсезонье. Привлечь представителей УК к выполнению своих обязанностей фактически невозможно.
Поэтому основная причина протечек - физический износ объекта. Есть и другие:
- износ кровельного материала;
- плохая герметизация рабочего швов на стыках;
- отсутствие или неправильный монтаж мягкой кровли;
- отсутствие или разрушение водосточной системы и пр.
Протечки могут быть явными и неявными. Но даже последние легко обнаружить. Если в квартире течет балкон, то на стенах начинает образовываться плесень, темные пятна, грибок. После дождя даже на застекленной лоджии будет долгое время чувствоваться сырость. При этом проблемы могут возникнуть не только у жильцов верхнего этажа, но и у их ближайших соседей снизу.
В России на сегодня очень много многоэтажек, которые строились на скорую руку во времена Хрущёва. Балконы в таких домах в большинстве своём изношены и создают угрозу жизни и здоровью жильцов. После перестройки квартиры в многоэтажках разрешили приватизировать, и получилось так, что ремонт теперь обязаны оплачивать сами жильцы. Однако встаёт вопрос: кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире? Входит ли ремонт балкона в статью «содержание жилья» или «капремонт»?
Кто должен ремонтировать балкон по закону
Российское законодательство пока не совершенно и в разных правовых актах можно встретить противоречия . Сразу же после приватизации квартира становится собственностью жильцов, а по поводу балкона законодатели говорят двояко.
В Жилищном кодексе названы все элементы многоэтажки, признаваемые общим имуществом, то есть, ремонтируемые за счёт дома, и балконы там не указаны . Но в Постановлении №491, которое было принято в 2006 году, то есть, после принятия Жилищного кодекса, плиты балконов как раз входят в общее имущество дома.
В правилах Постановления чётко сказано, что общим имуществом признаются в том числе:
- несущие конструкции многоэтажки (в том числе фундаменты, плиты перекрытий, несущие стены, балконные плиты и другие несущие плиты и колонны);
- несущие конструкции многоэтажки, использующиеся владельцами нескольких квартир (в том числе двери и окна балконов общего пользования, парапеты, перила и другие конструкции).
Отсюда можно сделать вывод о том, что собственников у балкона два.
Право собственности на балкон
По смыслу указанного Постановления общим имуществом многоэтажки можно
признать:
- все балконные плиты;
- балконные окна и двери, ведущие в общее помещение, использующееся владельцами нескольких квартир (на общих балконах, имеющих выход в общие коридоры);
- балконные перила и парапеты (если балкон опять же общий);
- внешние стены всех балконов (так как это несущие ограждающие конструкции многоэтажки).
То есть, балконные плиты, входящие в техплан квартиры вместе с несущей стеной, к которой примыкает балкон – это фактически долевая собственность всех жильцов дома , а двери, окна и перила балконов – частная собственность.
Как инициировать ремонт балкона
Решающее значение при назначении ответственного за ремонт имеет факт того, общий это элемент дома или индивидуальный . Если угрозу несёт общий элемент, то на общее собрание нужно вынести вопрос о его капитальном или текущем ремонте.
Перед собранием нужно составить акт осмотра, подписанный представителем правления ТСЖ, ЖСК или управляющей компании . Решение принимается, если за ремонт проголосуют минимум 2/3 голосов от числа присутствующих.
Если состояние балконной плиты угрожает жизни или здоровью жильцов, действовать нужно незамедлительно, проведя оценку аварийности .
Для признания балконной плиты аварийной на имя председателя ТСЖ, ЖСК или директора управляющей компании нужно написать заявление с требованием оценить аварийность. Заявление можно подкрепить фотографиями и подписями соседей.
Чтобы заявление не попало в долгий ящик, нужно подготовить две его копии , одну из которых зарегистрировать (принявший её должен расписаться в получении заявления прямо под текстом, расшифровать свою подпись, указать должность и поставить дату принятия) и оставить у себя. Вторая копия остаётся у адресата.
На заявление по закону об обращениях должен поступить мотивированный ответ максимум через месяц с момента его регистрации . Если ответа не поступило, доступны средства:
- можно обратиться в суд на бездействие должностных лиц с требованием о проведении оценки аварийности и ремонта;
- или самостоятельно отремонтировать балкон, а израсходованные деньги взыскать через суд (к иску нужно будет приложить все чеки на стройматериалы, договоры подряда и акты выполненных работ).
Вместе с тем аварийным состоянием балкона можно признать :
- разрушение бетонного защитного слоя плиты;
- коррозия закладных металлических элементов и арматуры;
- разрушение гидроизоляции металлических сливов;
- обрушение карниза;
- нарушение устойчивости ограждения.
Если такие повреждения обнаружились, нужно срочно принимать меры по восстановлению.
Напоминаем о том, кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире :
- плиты, ограждение и несущую стену дома ремонтирует ТСЖ, ЖСК или управляющая компания за счёт собственных средств ;
- двери и окна на балкон, парапет и его крышу ремонтировать обязан собственник квартиры .
Вопросы распределение обязанностей по содержанию, а также ремонту имущества в многоквартирных домах вызывают немало споров. Если нужно поклеить обои или поменять пол внутри квартиры, то проблем не возникает. Другое дело ремонт таких конструкций, как балконы или лоджии.
Если балкон находится в плохом состоянии, то это не только доставляет дискомфорт жильцам квартиры, но и может представлять угрозу иным лицам. Поэтому проблема их содержания является актуальной. Кто должен ремонтировать балконы в многоквартирном доме, рассмотрим далее.
Кто должен ремонтировать балкон
По правилам гражданского законодательства, поддержанием надлежащего состояния имущества обязан заниматься его собственник . В понятие содержания входит и ремонт имущества в случае возникновения такой необходимости.
Для того, чтобы понять, кто отвечает за содержание балконов нужно выяснить, к какому имуществу они относятся. Жилые помещения в МКД (т.е. многоквартирном доме) могут находиться в муниципальной собственности или частном владении. Все, что предназначено для совместного использования, относится к общедомовому имуществу.
По Жилищному кодексу (ст. 36) крыши, ограждающие несущие, а также НЕ несущие конструкции в МКД, относятся к общему имуществу.
Конкретно про балконы в кодексе ничего не говорится. Поэтому из его положений непонятно, какова принадлежность этих конструкций. Данный вопрос регулируется другим документом. Правительством в Постановлении № 491 от 13.08.2006 определяется полный перечень имущества общего для всего МКД. К его числу относятся и балконные плиты, а также стены, к которым они примыкают. Они являются несущими конструкциями, входящими в общедомовую собственность.
Следовательно, ремонт балконных плит должен осуществляться за счет средств, отчисляемых всеми собственниками на содержание дома, силами выбранной УК или ТСЖ (естественно, при привлечении ими других специалистов). Иные элементы балконов (козырьки, двери, ведущие в квартиру, стеклопакеты) относятся к частному имуществу жильцов. Поэтому их содержанием должны заниматься владельцы квартиры с балконом.
В многоквартирном доме
Ремонтные работы различных элементов балкона в доме должны проводиться лицами, в собственности которых они находятся. Плиты балконов относятся к общему для всех владельцев квартир в МКД имуществу.
Поэтому восстановление балконной плиты будут проводить проводить организации, выбранные собственниками для содержания МКД.
Они могут делать это самостоятельно или привлекать для этой цели специализированные компании. Предпологается, что прочие части балконов (по закону) будут ремонтироваться хозяевами квартир самостоятельно. Это могут быть частные лица или муниципалитет в зависимости от наличия или отсутствия приватизации конкретного жилья. Ремонт балкона управляющей компанией или ТСЖ в указных случаях не производится!
Кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире по закону
Как было сказано выше, производить ремонт (и капитальный и обычный) балкона в приватизированной квартире будут либо ее владельцы, либо управляющая организация (привлекая подрядчика). Это зависит от того, какая именно конструкция нуждается в восстановлении.
Элементы балконов, не относящихся к общим, подлежат ремонту жильцами приватизированных помещений за свой счет.
За чей счет осуществляется ремонт
Ремонтные работы не являются бесплатными. Услуги организации, осуществляющей ремонт, должны быть оплачены. В связи с этим встает вопрос, кто будет нести расходы на оплату ремонта.
Фактически, в любом случае расходы несут собственники квартир в МКД.
Ремонт козырька над балконом или других его элементов, относящихся к частному имуществу, оплачивается владельцем квартиры.
Куда обращаться, если балкон находится в аварийном состоянии
Состояние вашего балкона может угрожать здоровью и жизни самих жильцов квартиры, а также иных лиц.
Обычно небезопасным бывает именно состояние несущих элементов балкона, его плиты. Поэтому для осуществления ремонта следует обращаться в УК (ТСЖ).
В своем заявлении следует указать, что балкон находится в опасном состоянии. Управляющая организация обязана отреагировать на это заявление, явиться для осмотра, составить акт по его результатам. Если по итогам осмотра будет подтверждено неудовлетворительное состояние конструкции, то вслед за осмотром обязано последовать проведение ремонтных работ. До проведения работ доступ на балкон необходимо закрыть.
Ремонт плиты является прямой обязанностью управляющих организаций. Если никаких действий со стороны УК не производится, то можно обратиться в жилищную инспекцию или местную администрацию.
Поскольку аварийный балкон требует быстрого ремонта, то можно осуществить его и самостоятельно. А потом потребовать возмещения своих расходов от управляющей организации. Главное, сохранить все документы, подтверждающие размер этих расходов. При отказе возмещения произведенных затрат в добровольном порядке, следует требовать из взыскания через суд.
Подробнее о том, куда обращаться при грозящем аварией, неудовлетворительном состоянии балкона, можно узнать из видео.
Капремонт балкона
Иногда состояние состояние балконов требует проведения очень серьезных ремонтных работ. Такие работы будут относиться к категории капитальных.
К примеру, капремонт может заключаться в замене балконной плиты или ее восстановлении.
Если ремонт не был спланирован заранее, то следует поднять вопрос о его проведении на общем собрании жильцов МКД. Капитальный ремонт балкона производится за счет средств, отчисляемых собственниками на эти цели.
Кто ремонтирует козырьки над балконом
Все работы по восстановлению и ремонту балконных козырьков должны осуществляться хозяевами квартир.
Соответственно, организовывают и оплачивают эти работы они самостоятельно. Они могут делать их своими силами или привлекать сторонних работников.
Починка, восстановление балконных плит
Ремонтом балконных плит обязаны заниматься ответственные за дом организации. Они осуществляют эти работы за счет средств, отчисляемых всеми жильцами МКД ежемесячно. При этом в их обязанности входит своевременно выявлять повреждения этого имущества и проводить его восстановление.
Осмотры общедомового имущества должны проводиться два раза в год. Чаще всего такие осмотры походят - весенние месяцы и по осени. При уклонении УК от своих обязательств можно подать на нее жалобу в муниципалитет или жилищную инспекцию.
Заявление на ремонт: как правильно подавать, образец
Составление и подача заявлений на ремонт в УК может стать настоящей головной болью для жильцов МКД. Для того, чтобы побудить УК отремонтировать разрушающийся балкон важно написать документ грамотно.
Он должен содержать реквизиты и данные заявителя и УК, описание проблемы, требование о проведении ремонта и его обоснование. Заявление составляется в нескольких экземплярах, подписывается заявителем или заявителями. При аварийной ситуации возможно составление коллективного заявления. К заявлению желательно прикладывать фотографии, документы, свидетельствующие о необходимости проведения ремонта, объяснения остальных жильцов дома.
⇒ Образец заявления с требованием о проведении ремонта представлен по .
Подавать заявление можно лично в офисе УК или путем направления его по почте. Корреспонденцию лучше направлять заказную с уведомлением о ее вручении.
Заявление на ремонт балкона (по закону) должно быть рассмотрено в срок, не превышающий одного месяца. Ответ на заявление тоже будет направлен в письменном виде.
Отказ УК производить работы по ремонту или отсутствие какого-либо ответа могут стать основанием для жалобы со стороны жильцов.
Вопрос о том, кто должен ремонтировать балкон часто становится предметом споров между владельцами квартир и управляющими компаниями. Сложность здесь заключается в распределении прав собственности на отдельные элементы балконов. В статье мы подробно рассмотрим данную тему и определим, в каких случаях ремонт должна проводить УК, а также какими правилами она руководствуется.
При наличии в квартире балкона право собственности на него разделяется следующим образом:
- владельцу жилья принадлежит козырек, крыша и парапет;
- в общедомовой собственности находится несущая стена и выступающая из нее балконная плита.
По этому правилу и определяется, обслуживает ли управляющая компания балкон квартиры. Если признается аварийным состояние балконной плиты, то ее восстановлением будет заниматься именно УК. За остальные элементы отвечает уже собственник жилища. Владелец квартиры проводит следующие работы:
- заменяет поврежденные двери, оконные рамы и выбитые стекла;
- укрепляет парапеты;
- утепляет балконные проемы;
- удаляет плесень, следы коррозии и другие разрушающие факторы естественного происхождения;
- красит фасады, покрывает элементы балкона составами, предотвращающими ржавление и гниение;
- следит за состоянием внешних крепежей, расположенных внутри балкона.
Обязанности УО по ремонту и обслуживанию балконной плиты
Балконная плита считается ограждающей несущей конструкцией и входит в перечень общего имущества дома . Она является конструктивным элементом здания, который обеспечивает его устойчивость и прочность. Это определяется в подпункте «в» пункта 2 правил, утвержденных ПП РФ № 491 от 13.08.06.
Здесь нужно понимать, что балконная плита представляет собой не только ограждающую конструкцию. Одновременно с этим она представляет собой пол балконного помещения, которым пользуются собственники. Ответственность за состояние этого элемента общедомового имущества несет управляющая организация.
Плита балкона (она же – пол балкона) со временем изнашивается и разрушается. На ее состояние влияет качество строительства и особенности эксплуатации. Необходимость в проведении ремонтных работ определяется степенью разрушения балконной плиты. Ремонт балкона в любом из случаев проводится не за счет управляющей компании, а на собранные жильцами средства. Разница здесь заключается только в том, как именно будет организован процесс. Если разрушения относительно небольшие, то балкон можно восстанавливать за счет средств, которые сдаются на содержание и ремонт общедомового имущества.
При серьезном износе и аварийном состоянии проводится капитальный ремонт. Взносы на него накапливаются собственниками. Решение о проведении ремонтных работ принимается на общедомовом собрании.
Правила и нормы обслуживания балкона
Ответ на вопрос о том, кто отвечает за балкон в многоквартирном доме, однозначен: ответственность здесь несут обе стороны – и управляющая организация, и собственник квартиры. При этом УК не только проводит ремонт по факту разрушений, но и мониторит состояние. Проверки проводятся регулярно по регламенту – два раза в год весной и осенью.
В постановлении Госстроя РФ № 170 от 27.09.03 описываются правила, по которым осуществляется эксплуатация жилфонда, в том числе, и балконов. Из этого нормативного документа стоит выделить несколько существенных обязанностей управляющих компаний.
- Периодическая проверка балконов с целью определения особенностей их использования. От жильцов следует требовать содержания этих помещений в чистоте, а также не загромождать их тяжелыми предметами (мебелью, коробками, неисправной бытовой техникой и так далее).
- Инструктирование собственников квартир о том, как эксплуатируются балконы, и как распределяется ответственность за их состояние. В том числе, людям нужно объяснять, кто должен ремонтировать балкон в многоквартирном доме. Это избавит от недопонимания и лишних споров в случаях, когда потребуется проведение конкретных восстановительных работ.
- Если на фасаде или во внутреннем пространстве балкона обнаруживаются повреждения, то сотрудникам управляющей организации требуется оперативно принять меры по предупреждению дальнейшего ухудшения аварийного состояния. УК должна позаботиться о том, чтобы не допустить причинения конструкцией ущерба здоровью людей или их имуществу.
- Предупредительные мероприятия заключаются в том, что вход на аварийный объект пломбируется и закрывается. Вместе с этим, проводится предварительный инструктаж жильцов квартиры и собирается необходимая информация для того, чтобы начать ремонтные работы по проекту.
Порядок действий
Мы выяснили, кто должен делать ремонт балконных плит, если рушится балкон. Эти работы проводит организация, занимающаяся содержанием общедомовой собственности. Разрушение балконной плиты – это аварийная ситуация. Чтобы признать данный элемент здания аварийным и организовать его восстановление, необходимо пройти определенную процедуру.
Если управляющая компания своевременно не выявила ухудшение состояния балконной плиты, то сообщить об этом могут жильцы дома. Из очевидных повреждений нужно назвать следующее:
- нарушенный слой бетонного покрытия;
- значительное повреждение конструкции ржавчиной;
- нарушенная гидроизоляция водоотводящих стоков;
- поврежденный или полностью отсутствующий карниз и перила.
Управляющая организация по факту получения информации о состоянии балконной плиты выполняет ее осмотр с составлением акта. В нем подробно описывается состояние конструкции на текущий момент. Если удается установить причины разрушений, то в акте фиксируются и они.
По результатам осмотра оценивается масштаб необходимых работ и готовится план по их проведению. В том числе, определяется источник финансирования – это могут быть средства, вносимые на содержание и ремонт МКД или взносы жильцов на капитальный ремонт.
Ответственность за обрушение плиты
Периодически в новостных лентах появляются сообщения об обрушениях элементов балконов. Если падают детали остекления, часть парапета или металлическое ограждение, то ответственность здесь несет собственник квартиры.
Балконная плита – это общедомовое имущество, поэтому за ее состояние полностью отвечает управляющая компания. В случае обрушения обычно начинается разбирательство, исход которого зависит от предыстории вопроса. Негативный для УК сценарий – наличие оставленных без ответа многократных обращений жильцов с просьбой принять меры и отремонтировать плиту.
Руководство опытных управляющих организаций в таких случаях подстраховывается. При получении сигнала о разрушении плиты нужно оперативно оценить состояние, составить смету ремонта и предъявить ее собственникам для утверждения в рамках ОСС. Если жильцы соглашаются, то они собирают средства для оплаты работ. При отказе от ремонта у УК появляется повод принимать меры по обеспечению безопасности – закрывать и опломбировать входы, ограничивать доступ к объекту.
