Комиссия по трудовым спорам, ее формирование, порядок работы регулируется нормами трудового законодательства РФ. Она имеет определенную специфику работы.

Сотрудник имеет значительно меньше привилегий, чем его работодатель. Последние достаточно часто пользуются своим статусом руководителя и намерено создают видимость для своего подчиненного, что он беспомощный.

На фоне всего этого часто возникают трудовые конфликты между руководителем и сотрудником. В помощь и поддержку обеим сторонам, создаются специальные комиссии по трудовым спорам.

Они позволяют работнику отстоять свои трудовые права перед недобросовестным руководителем. КТС гарантируют честность и адекватность при рассмотрении дела по трудовым спорам.

Основные сведения (официальный сайт)

КТС имеет право рассматривать индивидуальные и коллективные трудовые споры. Взаимоотношения сторон регламентируются ТК РФ.

Потому, если кто-либо из сторон намеренно ущемляет или ограничивает права другой стороны, как правило, работодатель нарушает коем способом права своего работника, последним может быть подано заявление в КТС для дальнейшего разрешения конфликта.

Предварительно стоит попробовать урегулировать взаимоотношения мирным досудебным путем, но если так достичь результата не получилось, следующим шагом становиться обращение в комиссию по трудовым спорам.

Что это такое

Комиссия по трудовым спорам – первичный орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, которые возникают на предприятия, в учреждениях, организациях.

Чтобы проще понимать специфику тематики, нужно знать некоторые термины:

Состав организации

КТС формируется в тех предприятиях, в которых численность сотрудников превышает 15 человек. Это правило исходит от того, что согласно ч.1 ст.384 ТК РФ, в состав комиссии должно входит 15 человек, как минимум.

В состав требуется три основных лица, которые будут выступать в роли председателя, его заместителя и секретарем.

Эти лица призваны проводить контроль над всем процессом разбирательства и работу КТС в том числе.

Чтобы занять место основного члена комиссии, кандидату нужно пройти голосование коллективом. Только после итогов этого голосования формируется ее основной состав.

Председатель КТС занимает самую высокую должность и является наиважным членом комиссии. Его отбирают путем наибольшего количества голосов.

Председатель не только осуществляет полный контроль заседания, но и имеет право завершающего слова.

Без его окончательного решения не может быть поставлено заключение в споре. Председатель ставит подпись на протоколе заседания.

Заместитель - второй по важности член комиссии по трудовым спорам. Выступает в качестве советника председателя.

При отсутствии председателя на заседании, принимает на себя все его обязательства исходя из должности, оглашает завершающее слово. Подпись заместителя равносильна председательской.

Секретарь не менее важная персона в КТС. На эту должность выбирают самого ответственного сотрудника, который должен фиксировать всю деятельность комиссии.

В процессе КТС принимают участие две стороны - представители работников и работодателя. Последние назначаются самим работодателем.

Суть этих представителей - отстаивание правоты действий работодателя по отношению к данному сотруднику, который подал заявление в КТС.

Стоит обратить внимание, что представители это плана могут отказаться от предъявленной им должности, тем самым, никакой ответственности или штрафа к ним применяться не будет.

Действующие нормативы (ТК РФ)

Ссылаясь на содержание ст.386 ТК РФ сотрудник, права которого были нарушены руководством, вправе подать соответствующее заявление в комиссию по трудовым спорам.

Положение 387 ТК РФ регламентирует порядок рассмотрения индивидуального спора в комиссии. Следуя ст. 384 ТК РФ отмечаются сроки, в которые должна быть сформирована комиссия. По всем вопросам и правилам КТС стоит регламентироваться положениями ТК РФ.

Для чего создаются комиссии по трудовым спорам

КТС (комиссии по трудовым спорам) образуются по инициативе самого сотрудника, работодателя или представительских лиц работников на предприятии, компании и т. д.

Главная суть КТС заключается в том, чтобы помочь восстановить справедливость и принять решение, удовлетворяющее максимально обе стороны.

Подача заявления (образец)

Заявление в КТС формируется в двух экземплярах, по одному на состав комиссии и на заявителя с отметкой входящего номера.

Заявление имеет свободную форму написания. Бланк иска по трудовым спорам можно .

Фото: заявление в комиссию по трудовым спорам

Однако, как все подобного плана заявления, должны составляться следуя определенным правилам. Решение подлежит исполнению в течении 10 дней после его принятия.

Компетенция КТС

Что относится к компетенции КТС? Однозначно сюда не стоит относить такие разбирательства, которые подлежат компетенции суда.

Можно выделить некоторые из них:

• восстановить на прежнюю должность;
• восстановить на прежнее место;
• получение компенсационных выплат, если имеется существенная разница по зарплате после понижения по должности.

Однако сотрудник даже при таких случаях имеет право обратиться в комиссию, в качестве досудебного разбирательства.

За выдвинутым решением КТС, определяются последующие действия относительно сотрудника.

Порядок работы

Работа осуществляется непосредственно в момент заседания комиссии. Дата собрания состава должна происходить заблаговременно, чтобы все участники процесса смогли явиться.

Если истец или ответчик не могут явиться в назначенную дату, заседание могут перенести. Однако если явка будет без обоснованной на то причины, заявление аннулируется.

Работник может подать заявление в КТС повторно. Комиссия проходит три основных этапа:

• принятие заявления с дальнейшим рассмотрением;
• организация заседания и проведение встречи председателей;
• принятие решение и дальнейший контроль его исполнения.

Решение комиссии не может обсуждаться и может быть оспорено только в судебном порядке.

Протокол и печать

У комиссии оп трудовым спорам в обязательном порядке должна быть своя именная печать. Оплату за ее изготовление производит представительское лицо предприятия. Непосредственно ее организацией занимается лично работодатель.

Печатка имеет установленный образец, от которого нельзя отступать. Печать должна стоять на каждом из существующих документов.

В качестве протокола КТС выступает документ, в котором отмечается принятое решение комиссии и весь порядок процесса.

Протокол формируется за утвержденным порядком:

• шапка документа содержит в себе данные наименования предприятия;
• указываются имена всех членов комиссии;
• отмечается собственно причина, по которое было сформировано комиссию;
• персональные данные заявителя;
• отмечаются все присутствующие на КТС;
• озвучивается принятое КТС решение за фактом;
• председатель комиссии ставит свою подпись на документе, обязательно дата.

Обжалование решения в суде

Опытные члены КТС, которые уже не единожды проводили сборы и разрешали конфликты сторон по трудовым спорам, не зацикливаются одним собранием комиссии, а одновременно организовывают рассылку заявления в прокуратуру и в судовую инстанцию.

Как правило, если работник сразу подает иск в суд на работодателя, минуя состав КТС, то суд часто перенаправляет его прежде пройти комиссию по трудовым спорам и только после обращаться в суд.

Если за решением КТС была установлена правота работодателя, но работник все же не согласен с этим, он имеет право подать исковое заявление в суд на дальнейшее оспаривание решения.

Данное действие нужно успеть выполнить в первые 10 дней после принятого решения в КТС. Если даже КТС не рассмотрела заявление работника в течении 10 дней после его подачи, заявитель также может обратиться в суд, согласно ст.389 ТК РФ.

Такого рода иск приравнивается к гражданско-процессуальным документам. Составляется иск согласно общих правил формирования исковых заявлений.

К нему прикрепляются необходимые на то документы и подаются в канцелярию суда. Госпошлина за подачу искового заявления в суд составляет 600 рублей.

Срок обращения работников

С момента возникновения конфликтности между работником и его работодателем, у первого есть три месяца, чтобы обратиться за помощью в комиссию по трудовым спорам.

Этот период времени позволяет естественным путем разрешить ситуацию. Если же согласия достичь не удалось, тогда ситуация переходит в полную компетентность к КТС.

Видео: разрешение трудовых споров

Стоит обратить внимание, что в случае увольнения с работы, которое вы считаете это действие работодателя незаконным, то в КТС нужно незамедлительно подавать заявление. Даже если допустимо досудебное разбирательство.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям сотрудника работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам.

Или когда сотрудник обращается в судовой орган, минуя комиссию, а также по заявлению прокурора.

12. Порядок образования и компетенция комиссии по трудовым спорам.

Комиссия по трудовым спорам - это факультативный орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, создаваемый совместно работодателем и трудовым коллективом: согласно части первой статьи 384Трудового кодекса РФ комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Статья 384. Образование комиссий по трудовым спорам

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.

Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.

По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.

(В соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса членам комиссии по трудовым спорам предоставляется свободное от работы время для участия в работе указанной комиссии с сохранением среднего заработка).

Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

Статья 385. Компетенция комиссии по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

13. Порядок обращения работников в комиссию по трудовым спорам (ктс)

Статья 386. Срок обращения в комиссию по трудовым спорам

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Работник имеет право обратиться в КТС в трехмесяч­ный срок с того дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Обращение работника в КТС обязательно должно быть составлено письменно в форме заявления. В заявлении долж­ны быть указаны:

Наименование КТС (Например «В Комиссию по трудовым спорам ЗАО «Ростовгазоаппарат»);

Фамилия, имя, отчество заявителя, должность (профессия) по месту основной работы, точный почтовый адрес местожи­тельства заявителя;

Существо спорного вопроса и требования заявителя;

Обстоятельства и доказательства, на которые заявитель ссы­лается;

Перечень прилагаемых к заявлению документов;

Личная подпись заявителя и дата составления заявления.

Заявление должно быть составлено грамотно, без по­марок, в таком виде, чтобы можно было читать и понимать написанное.

Заявление составляется в произвольной форме и двух экземплярах. Первый экземпляр передается и КТС, второй остается у заявителя с отметкой о регистрации его заявления в КТС.

Любое заявление, даже если срок его подачи просро­чен заявителем, должно быть принято КТС. В случае пропус­ка подачи заявления в КТС по уважительным причинам (бо­лезнь, служебная командировка и т.п.), установленного срока КТС может его восстановить и разрешить спор по существу. При этом КТС рассматривает вопрос о том, являются ли ува­жительными причины, по которым пропущен срок, в присут­ствии самого заявителя.

В случае признания причин уважительными срок давнос­ти восстанавливается. В противном случае заявителю отказы­вается в рассмотрении заявления.

Все заявления работников, поступающие в КТС, подле­жат обязательной регистрации в Книге регистрации заявле­ний, в которую в обязательном порядке заносятся:

Фамилии, имя, отчество заявителя;

Предмет (сущность) спора;

Дата поступления заявления;

Подпись заявителя о приеме у него заявления.

Создание подобных комиссий предусмотрено в компаниях РФ, на предприятиях или в организациях, где численный состав сотрудников превышает 15 человек. Создание комиссии, а также вопрос о количестве членов и их кандидатур, решается общим собранием трудового коллектива предприятия и утверждается голосованием. По окончании рассмотрения вопроса выносится решение о создании КТС, которое создаёт неоспоримые преимущества для сотрудников, получающих возможность защиты своих прав и трудовых интересов.

Для рассмотрения этого вопроса нужна инициатива со стороны членов трудового коллектива или руководства организации. Если подобной инициативы не было проявлено, комиссия может не создаваться. Её наличие полезно, но не является .

Комиссия по трудовым спорам – ресурс в решении спорных вопросов , которые имеют право быть при активно развивающейся деятельности организации. Она призвана отстаивать законные права и трудовые интересы членов трудового коллектива, используя для этого все возможные, в пределах законного использования, методы решения проблем. Она наделена принципиально значимыми полномочиями и принятые ей решения, в отношении спорных ситуаций, подлежат немедленному исполнению и не подлежат обсуждению со стороны руководства или сотрудников.

КТС должны относиться к факту спора объективно и непредвзято. Поэтому в них принято вводить в равных соотношениях представителей со стороны трудового коллектива и руководства предприятия (организации). Они предназначены решать все неурегулированные разногласия, которые возникают между политикой руководства и рядовыми сотрудниками, если спор имеет индивидуальный характер.

О том, как образуется комиссия написано в 384 статье ТК РФ.

Статья 384. Образование комиссий по трудовым спорам

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.

Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем — индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.

По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.

Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

Полномочия и компетенция

Кроме формирования устойчивых, эффективных взаимоотношений в трудовом коллективе, основывающихся на правомочной реализации исполнительного производства, комиссия уполномочена решать споры руководства с ранее работавшими сотрудниками. Этот процесс опирается на прецедент спора между бывшим сотрудником и руководством предприятия, уволившего сотрудника с вменением ему, дисциплинарного взыскания, или в тех случаях, когда были допущены определённые нарушения. В комиссию по трудовым спорам могут обращаться также, граждане, которые не были приняты на работу в соответствии со своей квалификацией, без мотивированного отказа со .

В компетенцию комиссии входят самые разнообразные конфликтные вопросы , связанные:

1. С взысканием заработной платы (иных доплат).
2. С условиями исполнения трудового договора.
3. С оплатой сверхурочных работ и выплатой командировочных расходов.
4. С наложенными взысканиями: увольнением, выговором, вменением материальной ответственности.
5. Другие вопросы, которые не были решены путём переговоров между сторонами.

К компетенции КТС не относятся вопросы , которые могут решаться исключительно в судебном заседании, такие как:

1. Восстановление в должности.
2. Восстановление после увольнения.
3. Выплата компенсации за вынужденный прогул или разницы в зарплате, при понижении в должности.

Тем не менее, в перечисленных случаях, работник не только имеет право, но – и обязан, обратиться в КТС в порядке производства досудебной процедуры. В зависимости от того, какой вердикт будет вынесен членами комиссии, будут определяться дальнейшие действия уволенного или пониженного в должности, сотрудника.

60 глава ТК РФ в 385 статье говорит:

Статья 385. Компетенция комиссии по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Сроки обращения работников

В комиссию по трудовым спорам можно обращаться в течение 3 месяцев с момента возникновения спора (конфликта). Этот срок предусматривает естественное разрешение конфликта, который при невозможности разрешения, может быть перенесён в компетенцию КТС.

Однако здесь имеются существенные затруднения . Если вы обращаетесь по вопросу незаконного увольнения, который может рассматриваться в порядке досудебной процедуры, но не имеет полномочий на решение комиссией – то необходимо обращаться в КТС незамедлительно, чтобы у суда не возникло вопросов по поводу затягивания сроков опротестования.

Статья 386. Срок обращения в комиссию по трудовым спорам

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Срок рассмотрения спора

Для того чтобы ваше заявление было принято в производство, членам комиссии даётся срок в 10 дней. За это время оно будет рассмотрено. В случае отказа в его производстве, вам будет выдано мотивированное заключение с причиной отказа.

С этим документом уже можно обращаться в суд, так как он подтверждает попытку досудебного урегулирования.

Если ваше заявление было принято, то его должны рассмотреть не позднее 1 месяца. При неудовлетворительном для вас решении, его можно опротестовать в суде в течение 10 дней.

Порядок работы КТС

Работа КТС осуществляется на заседаниях комиссии. Заседания собираются по мере необходимости. Назначенная дата определяется заблаговременно, чтобы успеть провести оповещение сторон конфликта, а также сотрудников, причастных к решению вопроса.

На заседании обязан присутствовать руководитель или его представитель , а также – пострадавшая сторона или её представитель. Секретарь заседания даёт перечень присутствующих, определяет кворум и составляет протокол заседания. Заседание проводит председатель комиссии. Он предлагает выступить сторонам и высказать свою принципиальную позицию в отношении назревшего противоречия.

После выступления участников конфликта, выступают другие присутствующие, которые могут отразить нюансы произошедшего конфликта. После заслушивания участников заседания, члены КТС проводят открытое голосование по принятию решения. После принятия решения, его вменяют к немедленному исполнению в течение трёх дней.

Порядок работы комиссии состоит из трёх основополагающих этапов:

1. Приём и рассмотрение заявления.
2. Организация и проведение процедуры рассмотрения спора.
3. Принятие решения и контроль, за его исполнением.

Вынесенное комиссией решение:

1. Не подлежит обсуждению.
2. Имеет резолютивный характер.
3. Подлежит немедленному исполнению.
4. Может быть опротестовано только в суде.

Глава 60 ТК РФ, статья 387:

Статья 387. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам

Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.

Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом.

Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.

На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

Особенности в структурных подразделениях компании

Если предприятие крупное, состоящее из подведомственных подразделений, каждое из которых насчитывает более 15 сотрудников – комиссия может создаваться в каждом подразделении. В этом случае, права сотрудника будут защищаться непосредственно в том отделе или цеху, в котором он работает, что создаёт условия максимально тщательного расследования.

Когда в компании организованы КТС в структурных подразделениях, это говорит о высокой степени ответственности руководства и предоставлении им, определённых приоритетов для своих сотрудников. Члены КТС структурного подразделения не решают вопрос самостоятельно. Они проводят необходимую организационную и исследовательскую работу.

Но рассмотрение вопроса происходит на общем собрании комиссии по трудовым спорам, предприятия. Члены КТС подразделения также принимают в нём активное участие и имеют право голоса при вынесении решения.

Обращение в КТС

Обращение происходит на основании возникшего инцидента, который оказался для работника компании, неразрешимым путём приложения собственных усилий. Обращением считается подача заявления в комиссию с просьбой рассмотрения конфликтного прецедента. Если в компании существуют КТС в структурных подразделениях – то работник подаёт заявление уполномоченному члену КТС своего подразделения. Он его визирует и подаёт по инстанции выше.

При этом вопрос о рассмотрении заявления и возможности мотивированного отказа, принимает не структурная КТС, а комиссия компании, так как оно подписывается председателем комиссии и заверяется секретарём в соответствии с номенклатурными требованиями.

Заявление пишется на имя председателя КТС , с указанием его фамилии, имени и отчества. Далее заявитель указывает свои личные данные. Заявление может быть составлено в свободной форме, а может иметь типовой вариант и составляться на специальном бланке. Эти условия имеют локальный характер и могут существенно отличаться на разных предприятиях и в различных региональных системах. Универсальными условиями составления заявлений этого типа являются:

1. Описание факта происшествия, на основании которого возник спор.
2. Условия, благодаря которым, спор усугубился.
3. Обоснование своей правоты (невиновности) в сложившихся условиях.
4. Какие меры были предприняты для выхода из конфликтной ситуации.
5. На каком этапе отношения остановились и зашли в тупик.
6. Просьба решить возникшую проблему.

Перечислив обозначенные положения, поставьте дату и подпись с расшифровкой фамилии.

Образец заявления можно скачать .

А заполненный образец доступен .

Заключение

Обращение в комиссию, самый удобный и популярный способ рассмотрения вопроса. Если комиссия встанет на вашу сторону – можете считать, что конфликтная ситуация разрешилась в вашу пользу. Помните, что если вы обращаетесь по поводу незаконного увольнения, то действовать необходимо в срочном порядке, учитывая неправомочность комиссии давить на руководство в решении подобных вопросов. Она может дать только рекомендацию, которую руководитель, в отличие от резолютивных решений, имеет право не исполнять. У вас должно остаться время для подачи заявления в суд.

Трудовая деятельность не может быть абсолютно лишена конфликтных ситуаций, которые возникают как между сотрудниками внутри структурных подразделений, так и между работником и работодателем.

Не важна причина конфликта и принадлежность работника к той или иной категории сотрудников. Главное – это юридическая грамотность в рассмотрении получившегося конфликта. И здесь в обязательном порядке необходима комиссия по трудовым спорам, целью функционирования которой и является рассмотрение таких вопросов.

Образование согласно законодательным актам

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, любой трудовой конфликт на предприятии должен быть рассмотрен комиссией по трудовым спорам. Для того чтобы такой орган мог выполнить свои прямые функции, он должен быть создан. Сам процесс образования проходит в соответствии с установленной процедурой, закрепленной ТК РФ.

Причиной создания или созыва органа может стать как заявление самого работодателя, так и работника, то есть инициировать образование трудовой комиссии может каждая из сторон спора .

Также следует знать, что комиссия может создаваться для решения одного спора, но может продолжить функционирование в том же составе и для дальнейшего рассмотрения конфликтных ситуаций. Действующим законом не определен срок действия структуры .

Главный принцип создания : представители от работодателя и рабочего должны быть в равном соотношении. В свою очередь, представители от лица работодателя непосредственно назначаются самим руководителем предприятия (если спор имеет место быть в индивидуальном предприятии, назначение осуществляется физлицом).

Выбор же представителей от рабочего коллектива может осуществляться только на выборных основах при коллегиальном созыве работников, например, на конференции трудового коллектива . Можно также осуществлять делегирование представителей, которые потом будут утверждены или отклонены на коллективном собрании.

Следует знать, что сам работодатель и представитель от трудового коллектива должны получить письменные документы о необходимости созыва такого органа и отреагировать в течение 10 дней с момента получения, направив в комиссию своих представителей.

Все члены должны быть предупреждены о том, что они входят в состав не только устно, но и письменно.

Орган такого значения может быть создан не только на уровне самой компании, но и на уровне его структурных подразделений. Процедура создания аналогична .

Совет по решению конфликтных ситуаций такого значения должен иметь свою структуру, именно поэтому путем голосования необходимо назначить председателя органа, его заместителя, а также секретаря. Также такая организация имеет свою печать.

Говоря об образовании, необходимо упомянуть о том, что, если предприятие в лице руководителя отказывается создавать такую комиссию или не подчиняется ее решению, не наделяя ее теми полномочиями, которыми она должна обладать, к нему может быть применена административная ответственность .

Необходимо запомнить, что согласие работодателя на образование компетентного органа по спорам строго обязательно.

Когда все сотрудники предоставят свое согласие на участие, в обязательном порядке должен быть сформирован приказ руководителя. Без него создание будет не легитимным. Документ печатается на специальном бланке – фирменном. При его отсутствии — на простом белом листе.

В приказе должно быть указано обязательно:

• название организации;
• дата создания;
• город;
• причина создания комиссии, например, по инициативе профсоюза, по причине обращения Иванова И.И. и т.д.;
• члены комиссии с определением структуры: кто будет председателем, секретарем и т.д.

Приказ должен быть подписан генеральным директором предприятия . Его копия или скан должны быть доведены к сведению всем работникам.

Компетенция, состав, полномочия

Состав комиссии:

1. Представители работодателя, которые делегируются на основании приказа руководства.
2. Представители трудового коллектива, представляющие интересы сотрудника, с которым возник спор.

Структура комиссии по трудовым спорам состоит из следующих:

• председатель;
• заместитель председателя;
• секретарь.

Считается, что минимальное количество членов такого вот собрания не может быть менее 15 человек .

Самая главная функция – это рассмотрение индивидуальных споров , которые возникают в пределах одной организации. За пределы предприятия полномочия не «выходят».

Примечательной особенностью прав является то, что комиссия является самостоятельной единицей, она не подчиняется руководству. Также следует знать, что споры могут решаться за счет привлечения данных представителей как между руководством и текущими сотрудниками, так и теми работниками, которые уже не работают в данном учреждении.

Физические лица, которые претендовали на какую-либо открытую вакансию и не были приняты не по объективным причинам, могут также по заявлению обращаться в орган. Не принять к рассмотрению жалобу нет никаких оснований.

Компетенция и полномочия по поводу рассмотрения споров могут касаться следующих вопросов :

1. Правильность, корректность, рациональность начисления заработной платы.
2. Применение мер взыскания к сотруднику, в том числе взыскание из заработной платы.
3. Условия труда, их надлежащее предоставление.
4. Прием и увольнение с должности, понижение по штатному расписанию и т.п.
5. Любые другие проблемные вопросы, которые не были решены в результате договоренности между субъектами.

Но в компетенцию данного совета не могут входить такие предметные области , как:

• восстановление на должности после понижения;
• восстановление на работе в любой должности после увольнения;
• любого рода компенсационные выплаты, связанные с увольнением;
• удержание средств на основании прогулов.

Все перечисленные предметные области уже входят в компетенцию суда и должны рассматриваться исключительно в судебном порядке, по решению которого и будет вынесен легитимный вердикт: восстанавливать на работу или нет.

Компетенция и полномочия определены также ТК РФ, статьей 385.

Главный вопрос, который волнует большинство: по чьей же просьбе такой компетентный орган может быть создан? По действующему законодательству, такая инициатива может исходить как от работника, так и от работодателя.

При этом желание о создании может подавать представитель работника, то есть профсоюзная организация. Кроме того, инициатива одновременно может исходить от обеих сторон – по согласованию.

Помимо этого, право созывать предоставлено также и бывшим сотрудникам, у которых еще остались спорные вопросы, а также претендентам на работу.

Другое дело, что не всегда возможно создание такого органа по просьбе самих сотрудников, которые даже имеют какие-либо веские претензии к своему работодатели.

Люди считают, что создавать такой орган не имеет никакого смысла, так как исход дела все равно предопределен. Кто-то не выступает с такой инициативой только по причине нежелания портить отношения в коллективе, боясь, что, несмотря на разрешение спорной ситуации, потом карьера сотрудника на данном предприятии будет предопределена.

Сроки обращения

По действующему законодательству каждый сотрудник может обратиться в такую комиссию в строго установленный срок – в течение 3 месяцев после того, как возник сам факт нарушения. Срок обращения может быть продлен только за счет уважительных причин, которые будут подтверждены документально, например, по причине болезни.

При этом для работодателя срок обращения установлен на протяжении года.

По итогу рассмотрения дела комиссия должна вынести соответствующее решение – официальный документ, который и будет юридическим основанием для дальнейших действий.

Следует отметить, что каждое решение должно быть правильно составлено, в том числе и в разрезе информативности. По действующему нормативно-правовому акту в решении обязательно должно быть отображено следующее :

1. Полное наименование юридического лица, где такой спор рассматривается.
2. Ф.И.О., занимаемая должность, квалификация, специальность и т.д. того сотрудника, который является одним из участников спорного конфликта.
3. Дата принятия к рассмотрению поданного заявления.
4. Дата, когда данный спор был рассмотрен на КТС.
5. Суть конфликта, то есть предмет спора.
6. Перечень всех лиц, которые присутствовали на рассмотрении дела.
7. Само решение. Описание должно быть полным с представлением правовой сущности принятого решения, его соответствие законодательным актам (их следует указывать).
8. Голосование и его результаты.

Это обязательные содержательные части Решения КТС , без которых документ может быть признан незаконным и его можно будет обжаловать в высшей инстанции – в суде.

Документ должен быть подписан председателем комиссии, проставляется печать.

Принятие

Кстати, копии решений в течение 3 дней после принятия должны быть вручены как работодателю, так и работнику. С ним каждая участвующая сторона должна ознакомиться.

Порядок рассмотрения

Дело заслушивается только в присутствии самого работника или его уполномоченного органа. Заседание КТС может проводиться при отсутствии заявителя только в том случае, если он дал на это свое письменное разрешение.

Если сторона не явилась на заседание, то тогда КТС переносится на другую дату. Если же на второе рассмотрение дела сотрудник также не явился, не предоставил оправдательных документов, подтверждающих уважительную причину отсутствия, то тогда вопрос может быть снят.

При этом по закону никто не ограничивает неявившегося субъекта заново подать заявление.

На КТС можно приглашать свидетелей, консультантов, специалистов по трудовому праву и т.д., то есть всех тех, кто объективно может помочь решить конфликт законно.

По итогу проведения сборов обязательно ведется протокол, который должен быть подписан председателем и секретарем КТС.

Обжалование

После того как решение КТС было принято, то у всех участников процесса есть 10 дней на обжалование такого результата. Если в течение отведённого срока обжалование не поступило, то тогда в трехдневный срок после истечения 10 дней на обжалование решение должно быть принято.

Перенесение

Как было уже сказано ранее, заседание может быть перенесено по причине первичной неявки заявителя, то есть работника. При вторичной неявке такое заседании не переносится.

Образец заявления

Главным документом, которое должен подать работник для создания и созыва КТС, является заявление . Конечно, строго установленного бланка такого документа нет, но необходимо придерживаться общепринятой схемы .

В документе обязательно необходимо указать :

• кто подает заявление;
• контактные данные заявителя
• на кого или на какую организацию подается;
• причину подачи такого заявления, суть конфликта: что хочет получить субъект, дата подачи заявления, подпись.

К заявлению могут прилагаться приложения – документы, которые поясняют или уточняют сущность возникшего спора.

Заявление принимается, регистрируется и на нем проставляется штамп входящего документа. Потом уже должна быть начата процедура создания КТС.

Таким образом, при возникновении любого трудового спора необходимо обращаться с заявлением на создание соответствующей комиссии. Это способ не просто решить возникший конфликт, а рассмотреть его с разных сторон, доказав свою правоту. Рассмотрение дел таким образом не всегда идет во вред, как многие думают, а может, наоборот, сблизить работодателя и его сотрудников.

Принципы работы данной комиссии рассмотрены на видео.

Комиссия по трудовым спорам - это орган местной исполнительной власти, который создаётся по инициативе работников или работодателя. Количество представителей от работников и работодателя должно быть обязательно равно. Об этом говорится в ст. 384 ТК РФ.

Если инициатива по созданию такой комиссии поступила от работников, то работодатель и представительный орган работников в течение 10 дней должны выбрать представителей и направить их в комиссию.

Состав комиссии по трудовым спорам

Как уже упоминалось, комиссия состоит из равного числа представителей работников и работодателей. Представители от работодателя назначаются руководителем организации или же индивидуальным предпринимателем. А представители от работников выбираются на общем собрании всех работников. Если какой-либо работник отсутствует на собрании без уважительной причины, он не может быть избран представителем в комиссию.

Если на предприятии есть представительный орган работников, то они могут делегировать работников в члены трудовой комиссии. Только после этого будет собираться общее собрание всех работников, на котором и будет происходить голосование за выбранных представителей.

Кроме комиссии по организации в целом на предприятии могут организовываться аналогичные комиссии в рамках структурных подразделений. Такие комиссии имеют право рассматривать споры, которые имеют отношение только к этим подразделениям. Из членов комиссии должны быть избраны её председатель, его заместитель и секретарь.

Комиссия по трудовым спорам на предприятии

Комиссия по предприятию в целом имеет свою печать, которой она «скрепляет» свои решения. На каждом решении она должна стоять. Без печати решение комиссии считается недействительным.

Комиссия по трудовым спорам на предприятии рассматривает споры, которые возникли между работодателем и конкретным работником. То есть только индивидуальные споры. Коллективные споры рассматривают другие органы.

Но не все споры может рассматривать этот орган. В его полномочия не входит рассмотрение споров:

• о незаконном увольнении;
• о восстановлении на рабочем месте;
• о переводе на другую работу;
• о немотивированном отказе в приёме на работу;
• другие споры, которые перечислены в ст. 391 ТК РФ.

Заявление в комиссию может написать только работник. Работодатель должен сразу же подавать иск в суд. Работник также может обратиться в суд, минуя комиссию на предприятии.

Комиссия выносит своё решение по спору в течение 10 дней после получения заявления от работника. Копия этого решения вручается работнику. Решение комиссии является обязательным для исполнения работодателем и работником. Сделать это нужно в 3-дневный срок. Если одна из сторон не согласна с решением комиссии, она может подать в суд.

Работодатель и работник могут обратиться в суд в течение 10 дней после вручения им копии решения комиссии. Комиссия принимает своё решение по спору тайным голосованием. Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии.

«След» комиссии по трудовым спорам уходит ещё в Советский Союз. Раньше на каждом крупном предприятии существовал комитет по трудовым спорам. Его деятельность регулировалась Законом СССР от 11.03.1991 года № 2016-1 «О порядке разрешения индивидуальных трудовых споров».

Данный закон утратил свою силу в 2006 году, когда этот комитет был переименован в «комиссию по трудовые спорам», а нормы по регулированию её деятельности «перешли» в ТК РФ. Полномочия советского комитета были идентичны полномочиям современной комиссии.

Что рассматривает комиссия

Комиссия по трудовым спорам рассматривает индивидуальные трудовые споры. В частности, к ним относятся:

• споры, касающиеся условий труда работников;
• споры, заключающиеся в несогласии с изменениями условий труда и трудового договора;
• споры, относительно бригадной формы организации труда;
• споры, касающиеся зарплаты работника;
• разногласия относительно премирования работника;
• несогласия, связанные с удержанием из заработной платы;
• разногласия относительно оплаты труда в условиях, отклоненных от норм;
• несогласия, связанные с гарантийными и компенсационными выплатами;
• вопросы трудовой дисциплины;
• споры о снятии дисциплинарных взысканий;
• несогласие с отстранением от работы конкретного сотрудника;
• разногласия о внесении соответствующих записей в трудовую книжку;
• споры, связанные с выдачей трудовой книжки и оплатой времени ее задержки;
• разногласия относительно рабочего времени и времени отдыха;
• споры, связанные с охраной жизни и здоровья работников.

Об этом сказано в ст. 391 ТК РФ. Исходя из ном этой статьи, на рассмотрение комиссии не могут быть представлены следующие споры:

• касающиеся восстановления работника на его рабочем месте, вне зависимости от того, по какой причине и по какому основанию были прекращены трудовые отношения с ним;
• связанные с изменением даты и формулировки увольнения конкретного работника;
• относительно перевода конкретного работника на другую работу;
• касающиеся оплаты за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
• связанные с неправомерными действиями / бездействием работодателя при работе, обработке и защите персональных данных работника;
• касающиеся возмещения работником ущерба, который он причинил работодателю, если иной порядок действий не предусмотрен федеральными законами;
• относительно необоснованного отказа в приеме человека на работу;
• возникшие у лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, но не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
• относительно предполагаемой дискриминации на рабочем месте.

Эти споры могут быть рассмотрены только в суде.

Срок ответа комиссии

Чтобы комиссия рассмотрела спор, работник, считающий, что его права были нарушены, должен подать заявление в КТС на рассмотрение. В заявлении он описывает все факты нарушения, при этом доказывая свою позицию и приводя необходимые доказательства.

Заявление подаётся в соответствии с нормами делопроизводства, то есть через секретаря или другого члена комиссии, который сможет правильно зарегистрировать входящий документ. В течение 10 дней с момента подачи и регистрации заявления в качестве входящего документа комиссия должна рассмотреть заявление работника. Срок рассмотрения императивный и не подлежит продлению или пересмотру.

Индивидуальные трудовые споры в комиссии

В ст. 381 ТК РФ дано определение индивидуального спора. Согласно трактовке этой статьи, такой спор - это разногласие, возникшее между конкретным работником и работодателем по некоторым вопросам.

К таковым вопросам относятся:

• вопросы применения норм трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих в себе нормы трудового права;
• вопросы по коллективным договорам и иным соглашениям;
• вопросы применения конкретного локального нормативного акта в конкретной сложившейся ситуации;
• вопросы по трудовым договорам, в том числе, об изменении некоторых индивидуальных условий труда и об установлении ранее не оговоренный условий.

Такой спор может возникнуть между:

• работодателем и работающим сотрудником;
• работодателем и уволенным работником;
• работодателем и человеком, который не был принят на работу по различным причинам.

Коллективные трудовые споры в комиссии

Такой спор возникает между представителем работников и представителем работодателя. Конфликт возникает по вопросам, которые касаются:

• установления и изменения условий труда;
• заработной платы работников;
• заключения, изменения некоторых условий и выполнение / невыполнение некоторых условий коллективных договоров;
• отказа работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии того или иного нормативного локального акта.

В стадии рассмотрения коллективного спора существуют примирительные процедуры. Это такие мероприятия, целью которых является решение конфликтной ситуации с помощью примирительной комиссии или иного посредника. Если спор не удаётся решить мирным путём, то одним из выходов является забастовка. Это временный отказ работников от выполнения своих непосредственных трудовых обязанностей. Отказ происходит на добровольной основе с обязательным уведомлением представителя работодателя и самого работодателя.

В течение трех дней с момента возникновения коллективного спора на базе работодателя создаётся примирительная комиссия, которая должна изыскать пути мирного урегулирования конфликтной ситуации. Решение о создании данной комиссии должно быть оформлено в виде соответствующего приказа по предприятию. Представительный орган от работников также должен вынести своё решение о создании комиссии.

В течение 5 дней с момента выхода приказа о создании такой комиссии коллективный спор должен быть рассмотрен по существу. Если стороны придут к договорённости о продлении этого срока, то это можно сделать, но договорённость необходимо оформить в виде протокола.

Если стороны не смогли прийти к общему решению по результатам рассмотрения конфликта примирительной комиссией, то необходимо переходить к следующему этапу. Это рассмотрение спора с участием посредника.

Его выбирают обе стороны спора или же он назначается Службой по урегулированию коллективных трудовых споров. Этот этап не является обязательным в процедуре решения коллективного спора, поэтому его можно пропустить и сразу же передать дело на рассмотрение трудовому арбитражу. Это временный орган, он не должен функционировать постоянно. В состав такого арбитража входят представители самого спора, а также представитель Службы по урегулированию. Если работодатель отказывается собирать арбитраж и передавать дело ему на рассмотрение, то работники имеют право устроить забастовку.

Решение комиссии по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам, в результате его рассмотрения, должна принять мотивированное решение. При этом необходимо соблюсти определённый алгоритм:

• принимается в течение 10 дней с момента регистрации заявления от работника в качестве входящего документа;
• спор должен быть рассмотрен только в присутствии самого работника или его представителя. Последний назначается по письменному заявлению от сотрудника;
• разрешается приглашать различных экспертов, специалистов, свидетелей и иных работников, которые помогут принять мотивированное решение;
• для принятия оптимального решения на заседании КТС должно присутствовать поровну представителей от каждой стороны конфликта;
• в ст. 388 ТК РФ сказано, что решение принимается по результатам тайного голосования. Для принятия мотивированного решения достаточно простого большинства голосов.

В ст. 388 ТК РФ сказано, какая информация должна быть отражена в решении КТС по конкретному трудовому спору. Это:

• полное и сокращённое наименование работодателя. Оно должно указываться именно так, как прописано в учредительных документах;
• Ф. И. О., должность, профессия или специальность сотрудника, представившего заявление;
• дата принятия заявления;
• дата рассмотрения спора КТС;
• содержание возникшего спора;
• Ф. И. О. присутствовавших на заседании лиц из состава КТС, а также иных приглашенных лиц;
• содержание принятого КТС решения, а также его правовое обоснование;
• результаты голосования.

Вся эта информация обязательна к отражению в решении. Без этого решение может быть обжаловано в суде. Тогда вся работа комиссии не будет признана правомерной.

Решение подписывается председателем комиссии или его заместителем, имеющим такие полномочия. Заверяется решение «живой» печатью КТС. Копия документа выдаётся каждой стороне спора, а оригинал должен храниться в самой комиссии. Срок выдачи - 3 дня с момента принятия.

Сроки рассмотрения в комиссии по трудовым спорам

Чтобы комиссия по трудовым сборам была собрана, необходима инициатива, как представителей работников, так и представителей со стороны работодателя. Представители работников могут быть выбраны в члены комиссии следующими способами:

• проведение общего собрания работников и выбор конкретных сотрудников;
• делегирование нескольких работников от представительного органа работником, а потом дальнейшее утверждение списка на общем собрании.

Выбор членов и в том, и в другом случае происходит путём общего голосования. Побеждают те работники, которые набрали большее число голосов.

Представители в КТС от работодателя назначаются приказом руководства. В комиссии может быть сколько угодно членов. Главное условие - чтобы было равное количество и представителей от работников, и представителей от работодателя. Предложение о примерном численном составе должно исходить от инициатора по созыву комиссии.

Спор должен быть рассмотрен в течение 10 дней с того момента, как работник, чьи права были нарушены (по его мнению), подал заявление в КТС. Этот срок нельзя продлить или изменить по каким-либо причинам. По истечении этих 10 дней должно быть вынесено мотивированное решение комиссии.

Оно не является заключительным в решении спора. Если работник или работодатель не согласен с ним, он имеет право его обжаловать. Обжалование происходит только в судебном порядке.

Подать иск нужно в течение 10 дней с того момента, как сторона трудового спора получит копию решения комиссии. Если истец не может по каким-либо причинам подать иск именно в 10-дневный срок, он может его восстановить в судебном порядке.