В конце 2017 года Президент России подписал закон, сокращающий предельную численность штата Министерства внутренних дел РФ с 2018 года. На рассмотрении находится и вопрос об объединении ФСИН и МВД - это один из наиболее вероятных путей продвижения реформы в данном ведомстве. Реорганизация данной структуры породила необходимость проведения индексации оплаты труда, которая не проводилась на протяжении многих лет.

В настоящее время в Российской Федерации продолжается реформирование силовых структур. Изменения не обойдут стороной и ФСИН. В последних новостях за 6 февраля сообщается, что в 2018 году может произойти объединение этой службы с МВД.

Изменения коснутся каждого сотрудника в учреждении, будет пересмотрен оклад работников ведомства, усилен контроль за качественным исполнением профессиональных обязанностей.

Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции.

В случае объединения ФСИН и МВД в 2018 году ведомство не утратит свое предназначение

ФСИН также осуществляет функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

ФСИН создана для исполнения наказаний и для содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, осуждённых. В подчинении службы находятся все места лишения свободы России.

После объединение ФСИН и МВД в 2018 году часть сотрудников сменят служебную форму на гражданскую

31 декабря 2017 года Владимир Путин поставил свою подпись под Указом, предписывающим оптимизировать максимальную численность сотрудников МВД с 1 января 2018 года на 10 тыс. человек — до 894 тыс. 871 чел., в том числе:

• сотрудников органов МВД РФ;
• работников МВД;
• гражданского персонала.

После выборов президента и ФСИН может перейти под контроль МВД. Такую возможность обсуждают в подразделениях ФСИН по всей стране. Кроме того, возможна кадровая реформа в ведомстве.

«Существенную часть сотрудников ФСИН переведут на гражданскую службу, то есть они останутся без погон. При погонах останутся только те сотрудники, кто работает с оружием. Массовые сокращения вряд ли будут, потому что в системе и так катастрофическая нехватка кадров»,

— рассказал один из источников.

Объединение ФСИН и МВД в 2018 году предполагает уменьшение численности генералов

Уголовно-исполнительная система находилась в структуре органов внутренних дел до реформы 1998 года, когда на основе Указа президента России Бориса Ельцина ее передали в ведение Министерства юстиции России.

До 2005 года в России существовало Главное управление исполнения наказаний Минюста России, которое впоследствии в ходе административной реформы преобразовали в Федеральную службу исполнения наказания, которая все так же находилась под контролем Минюста.

Однако эксперты отмечают, что «если ФСИН такую, какая она есть сейчас, берут под зонтик МВД, чтобы посмотреть, какие, например, должности и позиции в системе были лишние, где можно кого-то сократить для экономии бюджета, то это вполне укладывается в логику оптимизации, которую российские власти проводят в последнее время».

Эксперты не исключают, что силовые ведомства готовят к варианту реформы, когда после выборов власти вернутся к идее создания «мегаведомства», под крылом которого объединятся несколько силовых структур. Так что силовиков, судя по всему, ждёт «оптимизация», как в здравоохранении. Генералов станет меньше.

Татьяна Орлонская

Объединение служб «повышенной секретности» вызвало в обществе много слухов и опасений. Между тем, реформирование и упразднение разных ведомств идет уже несколько лет. Причиной создания нового ведомства стало желание оптимизировать и синхронизировать работу ранее отдельных структур. Все входящие в новое министерство органы, ранее имели схожие задачи и систему действий.

ФСИН – это особая служба, которая обязана следить за выполнением воли государства и наказанием виновных, злоумышленников и преступников. Федеральная служба исполнения наказаний подвергается изменениям и реформированию: стало известно, что ФСИН может войти в состав МВД. Также в этом году сотрудникам структуры будет увеличена заработная плата, возможно сокращение штата.

Объединение ФСИН и МВД в 2018 году последние новости: О том, что полицию ждёт волна сокращений поговаривали уже на протяжении всего 2017 года

В Следственном комитете накопилось множество проблем, как аппаратных, так и иного плана, говорит собеседник Znak.com. Главным поводом для слияния МВД и СК может стать дело «вора в законе» Шакро Молодого. После его задержания выяснилось, что часть руководства CК активно сотрудничала с руководителями криминальных кругов.

Есть и проблема организационного характера. У Следственного комитета нет статуса военизированной структуры и своего оперативного сопровождения, поэтому на любом обыске их сопровождают МВД, ФСБ или спецназ ФСИН. Слияние с МВД решит эту трудность.

Третья проблема - ослабление МВД после создания Росгвардии. Присоединение СК к МВД могло бы восстановить баланс ведомств.

Политики считают правильным увеличение окладов для сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, так как это особая структура, которая отвечает за порядок в стране. Власти России решили выделить организацию из подчинения Министерства юстиции и дать ей особый статус.

В соответствии с Бюджетом-2018 долгожданная индексация заработных плат сотрудникам ФСИН произойдёт в том же порядке, что и военнослужащим, а также сотрудникам Росгвардии, МВД и других силовых ведомств Российской Федерации.

Размер повышения оклада денежного содержания сотрудников ФСИН с 1 января 2018 года составит 4%. Текущее увеличение зарплаты не единственное – в соответствии с плановым Бюджетом на 2019 и 2020 годы произойдут еще 2 индексации. Всего на эти цели для ФСИН в Федеральном Бюджете запланировано:

2018 год - 4,4 млрд руб.

2019 год - 5,6 млрд руб.

2020 год - 10,4 млрд руб.

Объединение ФСИН и МВД в 2018 году последние новости: ФСБ в составе нового ведомства, будет осуществлять контроль за ведением наиболее резонансных уголовных дел

Россия занимает первое место в мире по количеству полицейских на душу населения, каждые 100 000 россиян защищает 564 человека в погонах. Этот показатель помог преодолеть последствия лихих 90-х. Вполне возможно, что правительство решило потихоньку сокращать бюджеты силовых ведомств, так как поддерживать порядок гораздо проще, чем разгребать проблемы прошлых десятилетий.

Планируется, что находясь в одном ведомстве, работа важнейших для страны служб, станет быстрее и эффективнее. ФСБ, СВР и ФСО не единственные из ведомств, которые подверглись реформации, ранее вошли в состав «Полиции» ФМС и ФСКН. В правительстве планируется проведение следующих реформ: воссоединение органов прокуратуры и следственного комитета; функции МЧС, скорее всего, разделят между собой армия (Министерство обороны) и МВД. Если укрупнение «Полиции», не вызывало в обществе такой ажиотаж, то соединение самых «секретных» ведомств, привело к появлению новостей о воссоздании КГБ.

Реформа ФСИН 2018 года. Касательно данного органа планируются положительные изменения.Федеральная служба исполнения наказаний является особым органом, которому необходимо уделить особое внимание. Именно на данную структуру возлагаются обязанности по выполнению воли государства и наказания виновных в совершении деяний, предусмотренных УК России и не только.

Поэтому уже ни для кого не секрет и многие знают о том, что в ФСИН планируется увеличение заработных плат. Это произойдет вследствие того, что не так давно государственным правительством было осуществлено урезание государственных выплат из казны.

Суть нового законопроекта состоит в повышении ставки представителям данной сферы.

Благодаря данной корректировке возможно будет преодолеть огромную пропасть, которая находится между заработными платами начальников и обычных государственных служащих. Данная пропасть не способствует взаимопониманию сотрудников и усложняет условия работы, а следовательно влияет на эффективность условий труда. Полностью предотвратить разрыв не удастся, но хотя бы будет возможность его минимизации.

Реформа ФСИН 2018 года также говорит о том, что кроме оптимизации заработных плат, возможно проведение сокращений. Эта реформа не является новой и на данный момент проходит ее действие по всем структурам с целью оптимизации и улучшения работы всех государственных систем и органов.

Лишение рабочих мест является не лучшей практикой, но без нее не обойтись. Кроме того 5 лет назад уже проходили массовые изменения в кадровом составе. Но как объяснили чиновники без этого не обойтись, так как без увольнений крайне сложно сделать повышение окладов заработных плат.

Реформа ФСИН 2018 года рассказала, что рабочие места потеряют в большинстве случае работники управленческого звена, которые имеют высокие оклады. Обычных государственных служащих увольнения не коснуться и они останутся на месте выполнять свои обязанности. Кроме того чиновники заявили, что увольнение будет в первую очередь касаться тех специалистов, которые напрямую не задействованы с функционированием ведомства.

Примером являются психологи. Как показывает статистика охранники являются более востребованными, чем психологи. Поэтому планируется сокращать именно эту отрасль сотрудников. Кроме того планируется увеличить полномочия и обязанности сотрудников. Поэтому увеличение заработной платы произойдет непременно. Кроме того для проведения всех этих мероприятий необходимо использование большого количества дополнительных денежных средств, с которыми проблема. Поэтому придется пожертвовать некоторыми колониями. Гражданам не стоит волноваться, реорганизация колоний будет производится исходя из статистических данных и общей нагрузке. Поэтому правительство будет стараться выполнить мероприятия менее безболезненно для кадрового состава.

Политические деятели согласны с увеличением заработных плат, в связи с тем, что данная организация является особым органом, который отвечает за правопорядок и на нем находится достаточно внушительная нагрузка. Следовательно, заработная плата должна соответствовать возложенным требованиям на орган.

Кроме того чиновники задумались над тем, чтобы выделить ФСИН из общей структуры правоохранительных органов, согласно Реформы ФСИН 2018 года и предоставить им особый статус. Это обусловлено тем, что деятельность данной организации ничем не связана и не похожа на деятельность, которая проводится в правоохранительных органах.

Чиновники рассматривают несколько вариантов развития событий, для того чтобы потери в составе были минимальными. Часть чиновников предложила уменьшить оклады правительственной верхушки и переправить часть этих средств на повышение жалования служащему и рядовому составу. Но даже если прибегнуть к такому изменению, все равно изменить что-то кардинально не удастся. Увольнения все равно не избежать и без «мертвых» душ не обойдется.

Слухи о реорганизации ФСИН и ее переподчинении от Минюста к МВД становятся все более настойчивыми, и многие сходятся на том, что если такое решение готовится, то оно будет проведено в жизнь в 2018 году, сразу или почти сразу после президентских выборов. Является ли такое решение правильным — вопрос сложный, но слухи подтверждаются в том числе анонимными высокопоставленными сотрудниками ФСИН, которые делятся с журналистами свежими новостями изнутри ведомства. Стоит ли ожидать реорганизации ФСИН в 2018 году, каковы последние новости по поводу переподчинения ведомства МВД, плюсы и минусы такого решения.

Реорганизация ФСИН — что может ждать ведомство в 2018 году

Слухи по поводу реформы ФСИН в 2018 году, которые становятся все активнее, говорят прежде всего о двух вещах:

• переподчинении ФСИН от Минюста в МВД,
• кадровая реформа с переводом существенной части сотрудников на гражданские должности.

Что касается кадров, поясним сразу — судя по всему, сокращения как такового в Федеральной службе исполнения наказаний проводить не собираются. Действующим сотрудникам ведомства можно быть спокойным за свои рабочие места — система исполнения наказаний в России и без того испытывает дефицит кадров (некоторые называют ситуацию не иначе как катастрофической), так что массовые увольнения ей не грозят.

Однако, как следует понимать, у большинства ФСИНовцев в случае реформы заберут их погоны, превратив в обычных гражданских сотрудников.

Понятно, что в таком случае массовое “срывание погон” — не самоцель. Тем самым государство, вероятнее всего, планирует сэкономить на зарплатах, пенсиях и льготах сотрудников ФСИН. Людьми в погонах, судя по доносящимся изнутри ведомства слухам, останутся только те сотрудники, которые непосредственно заняты охраной заключенных в российских тюрьмах и колониях.

Возможное переподчинение ФСИН от Министерства юстиции Министерству внутренних дел — вопрос еще более деликатный и неоднозначный.

Плюсы возможной реорганизации

Возможная реформа ФСИН и передача ведомства в МВД, если она и правда произойдет в 2018 году после выборов президента, могла бы решить одну главную задачу — задачу оптимизации работы ведомства и расходов на него из бюджета.

Теоретически, если передать ФСИН под контроль МВД, в новом министерстве, не так связанном с ведомством, как Минюст, которому ФСИН подчиняется последние 20 лет, могли бы лучше разобраться с тем, как устроена ФСИН сегодня и какие должности являются лишними.

При такой логике сокращения во ФСИН неизбежны, хотя они и не станут массовыми. Вероятнее всего, затронуты будут руководящие чины ведомства, также оптимизация возможна за счет массового перевода сотрудников на гражданскую службу, о чем говорилось выше.

Минусы возможной реорганизации

Минусов возможной реорганизации ФСИН в 2018 году намного больше, чем плюсов. Так, для государства, даже если ему не особенно интересно то, о чем говорят по этому поводу правозащитники, прибавится как минимум одна головная боль в отношениях с окружающим миром.

Дело в том, что подконтрольность системы исполнения наказаний Министерству юстиции, а не МВД — одно из требований Европейского союза, признак более цивилизованной системы права. Передача ФСИН к МВД может стать лишним поводом для обострения отношений с европейскими политическими партнерами.

Прочие минусы вероятной реформы ФСИН озвучиваются правозащитниками, и с точки зрения простых заключенных именно они являются ключевыми недостатками идеи.

Во-первых, формальной задачей ФСИН остается исправление осужденных, а не наказание как таковое. Передавать подобную функцию силовому ведомству — решение как минимум неоднозначное.

Во-вторых, заключенные в системе исполнения наказаний, подчиненной МВД, будут менее защищены от давления со стороны следователей. С точки зрения закона заключенный — человек, чья вина доказана и дело которого закрыто, ему надлежит отбывать наказание спокойно. Полицейские, получив свободный доступ в колонии, смогут продолжать давить на заключенных, требовать от них те или иные показания против других людей и т.д. У сотрудников МВД в таком случае будет и гораздо больше возможности для того, чтобы испортить жизнь заключенному, который не желает идти у них на поводу.

В-третьих, большинство правозащитников сходится на категоричной и радикальной, но вполне здравой мысли — переподчинение ФСИН от Минюста к МВД при сохранении коренных пороков ведомства, тянущихся за ним еще со времен сталинского ГУЛАГ, мало что меняет.

Система исполнения наказаний должна находиться как можно дальше от силовых органов и как можно ближе к гражданским. При этом общественный контроль за тем, что происходит в тюрьмах и колониях, должен быть максимальным. Система исполнения наказаний должна быть открыта и для правозащитников, и для журналистов. Нужно помнить о задаче исправления, а не ожесточения и дальнейшей маргинализации заключенных. До тех пор, пока пенитенциарная система не исправляет людей, а лишь на каждом шагу пытается лишить их человеческого достоинства, эффективность ее будет оставаться предельно низкой, какому бы министерству она не подчинялась.

Реформа в структуре ФСИН будет начинаться с апреля этого года. Сотрудники организации будут получать повышение заработной платы, но вместе с этим от них будут требовать более ужесточенные обязанности.

На данный момент закон находится в стадии разработки. Но уже в апреле он будет подписан главой государства и принят в исполнение. Когда принимался бюджет на текущий год, были приняты во внимание изменения в финансировании службы исполнителей наказаний.

В стране ФСИН является важным органом федеральных органов Российской Федерации. Он включен в систему Министерства юстиции. По данным на текущий год, в этой службе работают 295,967 тыс. граждан.

Заработная плата сотрудников ФСИН определяется по нескольким категориям. Среди них есть оклад по должности, званию, а так же надбавки за стаж, квалификацию, в связи с государственной тайной, риски для здоровья и жизни, достижения. Так же сотрудникам ФСИН возвращают деньги за аренду жилья. Раз в год служащие имеют право на оплачиваемый отпуск. Для тех, кто работает в ночное время, заработная плата идет выше на 20 %.

После реформы ФСИН в 2018 году будет повышение оклада сотрудникам

В бюджет Российской Федерации на этот год было внесено повышение заработной платы сотрудникам уголовно-исполнительной системы. За долгое время им индексируют оклад. Такие изменения будут происходить сразу в нескольких службах. К ним относятся Росгвардия, МВД и военнослужащие.

В правительстве Российской Федерации есть план индексации на следующие два года. С начала января текущего года все сотрудники ФСИН получили повышение зарплаты на 4 %. Будет происходить еще две индексации оклада.

Новые оклады в системе ФСИН с апреля 2018 года

Власти страны позаботились о сотрудниках ФСИН. Они приняли в бюджет повышение их заработных плат. В текущем году на всю систему уголовно-исполнительной службы выделено 4,4 млрд рублей. В следующем году эта цифра составит не меньше, чем 5,6 млрд рублей. В 2020 году на заработную плату и индексацию оклада сотрудникам ФСИН будет выделено из государственного бюджета 10,4 млрд рублей.

В связи с тем, что было уменьшено количество финансирования государством ведомства, власти начали искать выход из такой ситуации. Было принято решение урезать заработные платы сотрудникам с высшей должностью службы, а так же сокращать их. После реформы будет уволено большое количество работников ФСИН.

Из-за дефицита бюджетных ассигнований в прошлом и нынешнем году некоторым представителям бюджетников не повышались не только зарплаты, но даже и не проводилась индексация выплат для компенсации потерь в связи с текущей инфляцией. В число таких неудачников попали, и сотрудники ФСИН подведомственной Минюсту Федеральной службы, в обязанности которой входит исполнение наказаний.

Однако, по мнению некоторых экспертов, зарплата работников ФСИН не повышалась не только из-за экономических проблем в государстве. Дело в том, что еще в 2014 году появилась информация, что правительство решило существенно сократить бюджетное финансирование Федеральной службы из-за высокого уровня коррупции. Поэтому правительство по инициативе анти коррупционного комитета решило использовать такой метод борьбы с коррупцией.

Тем не менее, в прессе все чаще появляются новости о ФСИН : зарплата сотрудников этой службы в 2017 году якобы должна повыситься, не смотря на то, что существенных положительных изменений в российской экономике не произошло. Не факт, что зарплата сотрудников ФСИН будет повышена не за счет сокращений числа сотрудников, как это произошло в полиции, но, тем не менее, повышение зарплаты ФСИН 2017 станет дополнительным стимулом для повышения результативности работы службы и мотивацией для ее работников.

Зарплата ФСИН 2017

Эксперты по вопросам прогнозирования уровня заработных плат, пока однозначно не могут сказать о том, поднимут ли зарплату ФСИН в 2017 году. Единственное, что со стопроцентной уверенностью прогнозируется, изучив показатели проекта федерального бюджета на будущий год и на последующие два года – это то, что произойдет индексация зарплаты ФСИН в 2017 году.

Есть мнения, что повысится также, и зарплата ФСИН в 2017 году, но повышение ее будет не таким существенным, как у судебных приставов. При запланированном на 2017 год увеличении на пять с половиной процентов бюджетного финансирования ФСИН России повышение зарплаты в больших объемах невозможно.

Поэтому, если и будет какое-либо увеличение выплат, то, скорее всего это будет индексация зарплаты ФСИН в 2017 году. Однако при этом не исключается и рост зарплаты сотрудников службы, которые осуществляют функции и задачи непосредственного контроля, как над осужденными, так и над условно осужденными, а также условно освобожденными персонами. Как утверждают в руководстве ФСИН это возможно за счет сокращений работников, косвенным образом участвующих в работе службы – административного аппарата, психологов и других вспомогательных служащих.

Пока можно сказать лишь одно – все, что касается выплат сотрудникам ФСИН России: зарплата и размеры ее повышения, прогнозы делать не берется практически никто. Ситуация с экономикой государства настолько нестабильная, что может изменяться чуть ли ни каждый день. Поэтому есть большие надежды, что произойдет индексация зарплаты ФСИН , а что будет с зарплатами, можно будет сказать лишь в будущем году.

Зарплата ФСИН

Говоря о повышении выплат сотрудникам исполнительной нужно, прежде всего, выяснить степень актуальности этой проблемы, посмотрев, как зарплата ФСИН разных категорий сотрудников. По данным статистики средняя зарплата инспектора ФСИН в целом по регионам России составляет около 40 тыс. рублей.

Но, как правило, заработная плата может существенным образом отличаться в зависимости:

• от региона прохождения службы;
• от особых условий несения службы;
• от выслуги лет;
• от личных достижений и т.д.

Структура заработной платы служащих ФСИН , как, впрочем, и других силовых служб, состоит из оклада и различных доплат в виде премий и других выплат. Размер оклада имеет две составляющих – это сумма выплаты за должность и соответственно за звание, которое имеет служащий. Причем оклад, как и везде у силовиков далеко не основной заработок служащего ФСИН , размеры премий и различных доплат могут более чем в два с половиной раза превышать размер оклада.

Например, лейтенант ФСИН зарплата около 35 тыс. рублей, а его оклад на должности командира отделения равен 24 тыс. рублей. Или полковник, который занимает должность начальника управления ФСИН , имеет оклад в размере 33 тыс. рублей, а может получать зарплату около 70 тыс. рублей.

Следует подчеркнуть, что размер зарплат служащий ФСИН имеет существенный разброс в зависимости от российских регионов. Например, средняя зарплата младшего инспектора ФСИН по данным статистики по разным регионам России выглядит следующим образом. Наибольшую зарплату данной категории служащих ФСИН получают в Чеченской Республике, и ее размер составляет 58 тыс. 100 рублей. На втором месте находится Магаданская область - 45 тыс. и на третьем – Камчатский край, где зарплата младшего инспектора равна 36 тыс. 667 рублей.